第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“科教興醫(yī)、人才強衛(wèi)”戰(zhàn)略，健全完善衛(wèi)生人才評價方法與考核機制，促進建設更加優(yōu)化、更具活力的衛(wèi)生人才隊伍，充分發(fā)揮高層次衛(wèi)生人才對我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領和支撐作用，根據(jù)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革 加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見》（廈委發(fā)〔2017〕16號）和《廈門市高層次衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)實施辦法》（廈衛(wèi)人〔2018〕608號，以下簡稱《實施辦法》），結合我市衛(wèi)生健康工作實際，制定本實施細則。
第二條 本細則主要適用于根據(jù)《實施辦法》引進（含柔性引進）和培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才的評價與考核工作，人才層次主要包括學科領軍人才、學科帶頭人、學科骨干人才和學科后備人才。各醫(yī)療衛(wèi)生機構通過公開招考或校園招聘等方式新錄用的普通專業(yè)技術人員及行政管理人員，不適用本細則。
第三條 高層次衛(wèi)生人才評價與考核工作堅持黨管人才、服務大局、以用為主、突出業(yè)績、公平公正、求真務實原則。
第四條 高層次衛(wèi)生人才評價與考核工作由市委人才辦、市人社局指導監(jiān)督，市衛(wèi)生健康委組織實施。市委人才辦是評價與考核工作的審批指導部門，負責對人才層次評價結果的核準認定和對評價考核工作全過程的指導監(jiān)督；市人社局是評價與考核工作的業(yè)務指導部門，負責評價考核工作中涉及人才的職稱、聘任、考核目標管理等政策業(yè)務的指導監(jiān)督；市衛(wèi)生健康委是評價與考核工作的組織實施部門，負責評價考核工作的組織協(xié)調、人才層次的初步確認及相關管理工作。

第二章 評價考核內容
第五條 除可以直接對應確認的學科領軍人才外，人才層次的評價考核基于《實施辦法》規(guī)定的資格條件，設立客觀指標和臨床技術指標綜合確定。客觀指標和臨床技術指標的評價考核均采取量化評分制。
第六條 客觀指標評價基礎總分為100分，具體指標內容包括：
（一）教育程度指標，主要評價人才接受高等教育獲得學歷學位情況，基礎分值最高占比權重8%；
（二）職稱資質指標，主要評價人才受聘職稱和擔任導師資質情況，基礎分值最高占比權重22%；
（三）工作履歷指標，主要評價人才在國（境）外知名醫(yī)學院校、附屬醫(yī)院或知名醫(yī)療機構，或國內重點醫(yī)學院校直屬、附屬“三甲”醫(yī)院、省級“三甲”醫(yī)院、全國百強醫(yī)院工作及任職情況，基礎分值最高占比權重15%；
（四）學術榮譽指標，主要評價人才在市級以上醫(yī)學專業(yè)學會任職情況、市級以上高層次人才稱號獲得情況等，基礎分值最高占比權重15%；
（五）課題承擔指標，主要評價人才近5年內承擔省部級以上或國（境）外相同層次科研項目情況，基礎分值最高占比權重15%；
（六）論文成果指標，主要評價人才近5年內以第一作者或通訊作者在醫(yī)學相關領域SCI源期刊或國家核心刊物等發(fā)表學術論文情況、參與制定專業(yè)領域行業(yè)指南或標準情況，基礎分值最高占比權重15%；
（七）創(chuàng)新獎勵指標，主要評價人才近5年內獲得地市級以上科技進步獎或其它同等級獎項情況，基礎分值最高占比權重10%。
第七條 臨床技術指標考核基礎總分為100分，具體指標內容包括：
（一）臨床水平指標，主要考核人才針對疑難病例的診斷水平、提出臨床治療方案的綜合能力等，基礎分值最高占比權重50%；
（二）查房帶教指標，主要考核人才醫(yī)教研的組織能力、帶教能力、應變能力、總結能力及知識經(jīng)驗等水平，基礎分值最高占比權重20%；
（三）學科領導力指標，主要考核人才對學科先進理論、前沿知識跟蹤和發(fā)展趨勢的思路見解水平，基礎分值最高占比權重30%。

第三章 評價考核方式
第八條 引進人才符合《實施辦法》中直接確認為學科領軍人才條件的，實行一事一議；符合《實施辦法》中其他扶持政策條件的，實行按需申報、批次評定。現(xiàn)有人才層次的認定原則上實行一年一評。
第九條 經(jīng)人才申報，用人單位黨委（黨總支、黨支部）依照《實施辦法》和本細則對人才的資格條件進行核實評估，提出推薦人選，報廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室（設于市衛(wèi)生健康委，以下簡稱市衛(wèi)生人才辦）。報送資料包括：
1．用人單位正式提請文件；
2．《廈門市高層次衛(wèi)生人才引進申請書》或《廈門市高層次衛(wèi)生人才認定申請書》，一式3份；
3．人才資格條件對應證明資料。
第十條 市衛(wèi)生人才辦負責安排組織對申報人選資格條件的復核評價，根據(jù)客觀指標評價提出人才層次建議人選。擬評為學科領軍人才、學科帶頭人的，市衛(wèi)生人才辦邀請國內相關專業(yè)知名專家學者參與考核；擬評為學科骨干人才和學科后備人才的，一般從本市專家?guī)熘羞x取考核專家。
第十一條 除學科后備人才外，臨床技術指標考核得分須在80分（含）以上，方可結合客觀指標評價得分確認相應人才層次：（一）客觀指標評價得分85分（含）以上的，為第一層次，即學科領軍人才；（二）得分85分以下、70分（含）以上的，為第二層次，即學科帶頭人；（三）得分70分以下、55分（含）以上的，為第三層次，即學科骨干人才。
客觀指標評價得分55分以下、40分（含）以上的，為第四層次，即學科后備人才，無需進行臨床技術指標考核。
第十二條 人才層次評價考核結果經(jīng)公示通過，由市衛(wèi)生人才辦報市委人才辦批準認定后發(fā)布。
第十三條 每年在廈工作時長累計半年以上的柔性引進人才可參照《實施辦法》和本細則申報人才層次認定。
第十四條 本市擬資助培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才，由市衛(wèi)生人才辦制定并公布培養(yǎng)計劃，針對培養(yǎng)計劃實施評價考核遴選工作。

第四章 評價考核管理
第十五條 資助引進的高層次衛(wèi)生人才實行合同管理和目標管理基礎上的績效考核。用人單位與引進人才簽訂聘用合同的期限需不少于5年，同時合同內容需就考核期內依托學科的建設目標和人才及其團隊工作的績效目標做出分階段有重點的具體約定。針對人才工作年度目標和考核期總體目標，結合人才層次及上一層次的評價考核指標，實施年度考核與期滿考核。
第十六條 資助培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才實行培養(yǎng)協(xié)議和目標管理基礎上的績效考核。用人單位與培養(yǎng)人選須基于培養(yǎng)項目計劃簽訂培養(yǎng)協(xié)議，且協(xié)議內容應就培養(yǎng)周期內依托學科的建設目標和培養(yǎng)人選及其團隊工作的績效目標做出分階段有重點的具體規(guī)劃。針對人才培養(yǎng)分期目標和培養(yǎng)期總體目標，比照人選培養(yǎng)目標層次的評價考核指標，實施年度考核、中期評估與期滿考核。
第十七條 年度考核和中期評估合格及以上的，人才可繼續(xù)享受相應政策補助待遇；年度考核或中期評估不合格的，暫?；蛉∠罄m(xù)補助待遇。期滿考核合格及以上的，保留人才層次稱號及相關待遇資格；期滿考核不合格的，取消人才層次稱號及相關待遇資格?？己瞬缓细窠Y果要求退還補助資金的，人才須按期退還相關補助。
第十八條 考核期或培養(yǎng)期中，人才調離本市或出國（境）定居的, 視為自動放棄享受人才層次稱號及相關待遇資格。
第十九條 設立“名醫(yī)工作室”、“雙主任制”等柔性方式引進高層次衛(wèi)生人才及其團隊的醫(yī)院學科，按項目實施方案結合協(xié)議簽訂內容開展相關考核工作。

第五章 監(jiān)督管理
第二十條 高層次衛(wèi)生人才的評價考核工作實行市委人才辦指導下的分級監(jiān)督管理制度。用人單位負責高層次衛(wèi)生人才的年度考核工作，考核結果報市衛(wèi)生人才辦和市人社局審核備案；市衛(wèi)生人才辦負責安排組織對高層次衛(wèi)生人才的中期評估與期滿考核，期滿考核結果報市委人才辦審核備案。
第二十一條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位應重視落實人才工作主體責任，建立健全人才工作領導小組及運行機制，科學制定人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加大高層次衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)力度；切實實施領導班子聯(lián)系專家制度，著力為人才發(fā)展保障工作條件、解決實際困難；嚴格實施年度考核等相關工作，協(xié)同確保人才政策發(fā)揮實效。
第二十二條 人才或用人單位存在下列行為之一的，視情節(jié)輕重采取通報批評、責令整改、終止合同（培養(yǎng)計劃）、撤銷人才層次稱號及相關待遇資格、3年內取消申報評審資格等處理，并按有關法律法規(guī)追究相關人員責任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理：
（一）學術、業(yè)績弄虛作假，被有關部門查實認定的；
（二）提供虛假資料騙取人才資格的；
（三）考核期或培養(yǎng)期內發(fā)生負有主要責任的醫(yī)療事故，或存在違背學術和醫(yī)德醫(yī)風行為，造成不良社會影響的；
（四）利用人才激勵政策取得的成果擅自在外市產(chǎn)業(yè)化的；
（五）拒絕配合或刻意干擾評價考核、監(jiān)督管理工作的；
（六）執(zhí)行評價考核工作違反程序、失真失實的；
（七）拒不執(zhí)行監(jiān)督檢查整改結論或未按期按要求整改到位的；
（八）因違法違規(guī)受到黨紀政紀處分或其他不適合享受人才政策行為的。

第六章 附 則
第二十三條 本細則由市衛(wèi)生健康委負責解釋。

第二十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。

附件：

1．廈門市高層次衛(wèi)生人才評價客觀指標評分表

2．廈門市高層次衛(wèi)生人才評價臨床技術指標考核評分表
3．廈門市高層次衛(wèi)生人才引進申請書
4．廈門市高層次衛(wèi)生人才認定申請書