第一章 總 則
第一條  為貫徹落實“科教興醫(yī)、人才強衛(wèi)”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)高層次衛(wèi)生人才，加速推進我市建設福建省南部省級醫(yī)療中心步伐，根據(jù)《廈門市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《廈門市實施“海納百川”人才計劃，打造“人才特區(qū)”2013－2020行動綱要》和《中共廈門市委廈門市人民政府<關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見>》（廈委發(fā)〔2017〕16號），結合我市當前衛(wèi)生人才發(fā)展實際，對《廈門市高層次衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)暫行辦法》進行修訂。
第二條  本辦法所稱高層次衛(wèi)生人才系指引進的高層次衛(wèi)生人才和培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才，其中引進（含柔性引進）的高層次衛(wèi)生人才包括學科領軍人才、學科帶頭人、學科骨干人才和學科后備人才四個層次。
第三條  到2020年，計劃引進（含柔性引進）高層次衛(wèi)生人才100名，培養(yǎng)學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才、專項培養(yǎng)人才100名。 

第二章  重點學科
第四條  計劃引進（含柔性引進）和培養(yǎng)人才的重點學科：
1．內科學、外科學、婦產科學、兒科學、神經病學、精神病與精神衛(wèi)生學、腫瘤學、康復醫(yī)學與理療學、老年醫(yī)學、眼科學、耳鼻咽喉科學、麻醉學、影像醫(yī)學與核醫(yī)學、臨床檢驗診斷學、病理學與病理生理學、放射醫(yī)學、臨床藥學、預防醫(yī)學、口腔醫(yī)學、護理學等學科相關專業(yè)。
2．中醫(yī)內科學、中醫(yī)外科學、中醫(yī)婦科學、中醫(yī)兒科學、中醫(yī)針灸推拿學、中醫(yī)骨傷科學等傳統(tǒng)學科相關專業(yè)。
3．培養(yǎng)和引進人才的重點學科由市衛(wèi)生計生委根據(jù)全市醫(yī)學學科發(fā)展需要適時調整。

第三章  資格條件
第五條 引進（含柔性引進）的高層次衛(wèi)生人才必須具備以下基本條件：
（一）熱愛祖國，擁護中國共產黨，遵紀守法，學風正派，有良好的職業(yè)道德，沒有醫(yī)德醫(yī)風方面的不良記錄，未發(fā)生過負有主要責任的醫(yī)療事故。
（二）任職資格：學科領軍人才、學科帶頭人和學科骨干需具有碩士研究生及以上學歷學位，高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格（海外留學人才、境外人才、能夠填補國內省內診療技術空白或整體提升我市醫(yī)療學科水平的緊缺特需人才可適當放寬）；學科后備人才需具有博士研究生學歷學位，本專業(yè)任職資格證書。
（三）工作背景：學科領軍人才、學科帶頭人和學科骨干需在海外知名醫(yī)學院校、附屬醫(yī)院或知名醫(yī)療機構，或國內重點醫(yī)學院校及附屬三甲醫(yī)院、省級醫(yī)院工作5年以上，并擔任臨床?？曝撠熑恕⒅髟\組長或市級以上重點實驗室負責人2年以上；學科后備人才需在海外知名醫(yī)學院校、附屬醫(yī)院或知名醫(yī)療機構，或國內重點醫(yī)學院校及附屬三甲醫(yī)院、省級醫(yī)院學習、工作3年以上。
（四）學術地位：學科領軍人才、學科帶頭人,需擔任中華醫(yī)學會、中國醫(yī)師協(xié)會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、預防醫(yī)學會等?？品謺瘑T及以上學術職務，或省級醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、預防醫(yī)學會等專科分會常務委員及以上學術職務。
（五）近五年，取得過以下專業(yè)技術學術成果之一：
1．作為首位人員主持過國家級科研課題1項及以上或省、部級科研課題2項及以上。
2．以第一作者或通訊作者在SCI專業(yè)期刊或國家一級學會期刊發(fā)表論文：基礎醫(yī)學學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF（累計影響因子）在10分以上，預防和臨床學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF在5分以上，中醫(yī)及中西醫(yī)結合學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF在3分以上；或在CNS刊物發(fā)表論文1篇及以上；或開展學科公認的新技術、新項目2項以上。
（六）年齡一般在50周歲以下，柔性引進的專家可放寬至70歲。
（七）具體的人才層次按照《廈門市（引進）高層次衛(wèi)生人才評價與考核實施細則》綜合評分和專家考核結果為依據(jù)確定。
第六條 引進人才具有以下條件之一的，可實行一事一議，直接確認為學科領軍人才。
（一）近五年，（曾）獲得以下獎項者：
1．國家級科技進步獎二等獎及以上（前三位獲得者）。
2．省、部級科技進步獎二等獎及以上（首位獲得者）。
3．與國內以上獎項相當?shù)膰H或國（境）外獎勵。
（二）曾獲得以下稱號者：
1．“新世紀百千萬人才工程”國家級人選。
2．國家級專家。
3．國家高層次人才特殊支持計劃（“萬人計劃”）領軍人才。
4．“長江學者獎勵計劃”當選人才。
5．國家衛(wèi)生計生委有突出貢獻的中青年專家。
6．中華醫(yī)學會各專業(yè)分會副主委，或中華醫(yī)學會省級各專業(yè)分會主委。
7．國醫(yī)大師。
8．與國內以上人才層次相當?shù)膰ň常┩馊瞬拧?br /> 第七條  本市擬培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才必須具備以下基本條件：
（一）申報學科帶頭人培養(yǎng)人選的基本條件
1．我市醫(yī)療衛(wèi)生機構現(xiàn)有人才。
2．遵紀守法，學風正派，有良好的職業(yè)道德，沒有醫(yī)德醫(yī)風方面的不良記錄，未發(fā)生過負有主要責任的醫(yī)療事故。
3．具有碩士研究生學歷學位，正高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格，擔任碩士生導師。
4．擔任廈門市級以上醫(yī)學重點專科（醫(yī)學中心）、重點實驗室負責人。
5．擔任福建省醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、預防醫(yī)學會等專科分會常務委員以上，或廈門市醫(yī)學會?？品謺敝魅挝瘑T以上學術職務者。
6．近五年，取得過以下專業(yè)技術學術成果之一：
（1）作為首位人員主持過省科技廳或國家其他部委級科研課題1項及以上。
（2）以第一作者或通訊作者在SCI專業(yè)期刊或國家一級學會期刊發(fā)表論文：基礎醫(yī)學學科申報者發(fā)表本專業(yè)論文IF（累計影響因子）在15分以上、預防和臨床學科申報者發(fā)表本專業(yè)論文IF在10分以上，或本專業(yè)SCI一區(qū)論文1篇以上；中醫(yī)及中西醫(yī)結合學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF在5分以上(或中華醫(yī)學會期刊論文3篇以上)。或開展省內學科公認的新技術、新項目2項及以上。
7．年齡在50周歲以下。
8．具體人選按照《廈門市（引進）高層次衛(wèi)生人才評價與考核實施細則》綜合評分和專家考核結果為依據(jù)確定。
（二）申報學科帶頭人后備人選的基本條件
1．我市醫(yī)療衛(wèi)生機構現(xiàn)有人才。
2．遵紀守法，學風正派，有良好的職業(yè)道德，沒有醫(yī)德醫(yī)風方面的不良記錄，未發(fā)生過負有主要責任的醫(yī)療事故。
3．具有碩士研究生學歷學位，中級以上衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格。
4．受聘臨床科室主治醫(yī)師以上或非臨床科室專業(yè)組長崗位。
5．擔任廈門市及以上醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、預防醫(yī)學會等?？品謺嗄晡瘑T以上或秘書學術職務者。
6．近五年，取得過以下專業(yè)技術學術成果之一：
（1）作為首位人員主持過省科技廳或國家其他部委級科研課題1項及以上。
（2）以第一作者在SCI專業(yè)期刊或國家一級學會期刊：基礎醫(yī)學學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF（累計影響因子）在10分以上、預防和臨床學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF在5分以上，或本專業(yè)SCI一區(qū)論文1篇以上；中醫(yī)及中西醫(yī)結合學科申報者發(fā)表專業(yè)論文IF在3分以上(或中華醫(yī)學會期刊論文2篇以上)。
（3）獲得市級（或校級）以上科技進步獎或技術創(chuàng)新類獎勵1項以上。
7．年齡在40周歲以下。
8．具體人選按照《廈門市（引進）高層次衛(wèi)生人才評價與考核實施細則》綜合評分和專家考核結果為依據(jù)確定。
（三）申報高級管理人才培養(yǎng)人選的基本條件
1．我市醫(yī)療衛(wèi)生機構現(xiàn)有人才。
2．具有正確的政治立場，擁護中國共產黨的領導，理想信念堅定，德才兼?zhèn)洌矣趽?，清正廉潔?br /> 3．愛崗敬業(yè)，勤政務實，作風嚴謹，善于創(chuàng)新，有良好的職業(yè)道德，較強的組織、管理和協(xié)調能力。
4．具有碩士以上學歷或學位。
5．年齡在45周歲以下，有特殊貢獻的可放寬至50周歲。
6．擔任黨政職能科室、業(yè)務科室副主任以上職務。
7．根據(jù)國家醫(yī)改政策，能夠運用現(xiàn)代科學管理理論，勇于探索和實踐切實可行的科學管理方法和具體措施；主持或作為主要成員完成1項以上市級管理創(chuàng)新、重大項目或科研項目。
8．具體人選以綜合評分和專家考核結果為依據(jù)確定。
（四）專項培養(yǎng)人才的基本條件
1．廈門市醫(yī)療衛(wèi)生機構現(xiàn)有人才。
2．具有正確的政治立場，擁護中國共產黨的領導，理想信念堅定，德才兼?zhèn)?，清正廉潔?br /> 3．遵紀守法，學風正派，有良好的職業(yè)道德，沒有醫(yī)德醫(yī)風方面的不良記錄，未發(fā)生過負有主要責任的醫(yī)療事故。
4．廈門市衛(wèi)生計生委組織的其他專項人才培養(yǎng)項目要求的條件。

第四章  申報程序
第八條  引進（含柔性引進）高層次衛(wèi)生人才的程序：本人申報、單位推薦、資格審查、專家考核、實地考察、審批公示。
（一）廈門市衛(wèi)生計生委根據(jù)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，每年制定或更新《廈門市高層次衛(wèi)生人才重點引進目錄》，報市委人才工作領導小組辦公室審批后公開發(fā)布重點需求信息；其他需求按本辦法確定的學科范圍適用。
（二）本人填寫《廈門市高層次衛(wèi)生人才引進申請書》，報送用人單位。
（三）用人單位對申報人提供的材料科學性和真實性進行審核，提出推薦人選，報廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室。
（四）廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室對申報者資格進行初審和評分，提出人才層次建議，反饋給用人單位和個人，無異議的，提請廈門市高層次衛(wèi)生人才引進評審專家委員會進行專家考核；特殊情況超出評分層次的，經領導小組辦公室同意，也可提請專家委員會進行考核。
（五）廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室按照《廈門市（引進）高層次衛(wèi)生人才評價與考核實施細則》組織同行專家對人選進行考核，確定人才層次，提出擬引進或柔性引進人選名單。
（六）廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室會同用人單位對擬引進人選進行外調（實地考察），符合要求的，報市委人才工作領導小組辦公室審批，并對入選人員名單進行為期7個工作日的社會公示。
（七）廈門市委人才工作領導小組辦公室批準且公示無異議的，由用人單位辦理相關手續(xù)并簽訂聘用協(xié)議后，市衛(wèi)生計生委、用人單位與引進或柔性引進人才簽訂三方協(xié)議，明確各方權利和義務。
第九條  第七條所列培養(yǎng)人選的選拔按照主管部門實際公布的人才計劃組織選拔。

第五章  扶持政策
第十條  引進（含柔性引進）的高層次衛(wèi)生人才給予以下扶持：
（一）引進的高層次衛(wèi)生人才
1．實行聘期目標管理，根據(jù)年度考核和聘期考核情況，廈門市財政給予以下支持：
（1）學科領軍人才（第一層次）：享受100萬元安家補貼，400萬元工作補助；若有同時推薦引進團隊2人以上，且團隊中1人以上達到學科骨干人才標準的，整個團隊可享受600萬元工作補助；團隊中1人以上達到后備人才標準的，整個團隊可享受500萬元工作補助。
（2）學科帶頭人（第二層次）：享受80萬元安家補貼，300萬元工作補助；若有同時推薦引進團隊2人以上，且團隊中1人以上達到學科骨干人才標準的，整個團隊可享受500萬元工作補助；團隊中1人以上達到后備人才標準的，整個團隊可享受400萬元工作補助。
（3）學科骨干（第三層次）：享受60萬元安家補貼，250萬元工作補助；若有同時推薦引進團隊2人以上，且團隊中1人以上達到后備人才標準的，整個團隊可享受300萬元工作補助。
（4）學科后備人才（第四層次）：享受40萬元安家補貼，80萬元工作補助。
引進團隊中的成員可根據(jù)自身層次申請享受安家補貼；工作補助按照“就高從優(yōu)不重復”原則，只能選擇享受團隊工作補助或個人工作補助其中一項。
2．可申辦“白鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。
3．可按照《廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見》（廈委發(fā)〔2016〕5號）和《廈門市人民政府辦公廳關于高層次及骨干人才申請保障性住房的補充通知》（廈府辦〔2017〕218號）規(guī)定，享受除以上工作補助和安家補貼之外的其他優(yōu)惠政策。
（二）柔性引進的高層次人才
以“院士平臺”“雙主任制”等柔性方式引進的高層次衛(wèi)生人才，市衛(wèi)生計生委按照最高每人每月5萬元標準補助聘用醫(yī)院。具體按實際工作天數(shù)、工作量、工作績效等情況核定發(fā)放。
經廈門市衛(wèi)生計生委批準設立的“名醫(yī)工作室”團隊，市衛(wèi)生計生委按照每個團隊每年最高不超過50萬元的標準補助設立醫(yī)院。
廈門市衛(wèi)生計生委根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和臨床工作需要組織開展的其他柔性引進高層次人才項目適用于本辦法，具體補貼標準另行制定。
（三）按照本辦法規(guī)定引進的高層次衛(wèi)生人才，用人單位可根據(jù)人才層次和本單位實際情況給予適當薪酬補貼，可從單位事業(yè)發(fā)展基金列支。
第十一條 擬培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才（學科帶頭人培養(yǎng)人選、學科帶頭人后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選）培養(yǎng)期5年，采用“3+2”培養(yǎng)模式，實行動態(tài)管理。培養(yǎng)方式包括:
（一）建設“培養(yǎng)基地”：與國（境）內外知名大學附屬醫(yī)院和醫(yī)學中心，建立技術合作交流與人才培養(yǎng)基地，在培養(yǎng)周期內分批次、分學科選送學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選到國（境）內外“培養(yǎng)基地”學習深造3個月以上。
（二）組織參加國際、全國學術研討會或國（境）內外知名專家講學活動每年1次以上。
（三）培養(yǎng)期內組織參加國家級重點學科和醫(yī)療衛(wèi)生管理研修培訓班2個月以上。
（四）組織到國（境）內外知名大學及其附屬醫(yī)院考察學習先進的診療技術和醫(yī)療管理模式。
第十二條  對培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才給予以下支持：
（一）學科帶頭人培養(yǎng)人選資助經費（培養(yǎng)期5年）：培養(yǎng)期內，給予每人每年20萬元專項培養(yǎng)經費補助。
（二）學科帶頭人后備人選培養(yǎng)資助經費（培養(yǎng)期5年）：培養(yǎng)期內，給予每人每年15萬元專項培養(yǎng)經費補助。
（三）高級管理人才培養(yǎng)人選培養(yǎng)資助經費（培養(yǎng)期5年）：培養(yǎng)期內，給予每人每年10萬元專項培養(yǎng)經費補助。
（四）專項培養(yǎng)人才資助經費：其他由廈門市衛(wèi)生計生委根據(jù)人才培養(yǎng)需求選拔的專項培養(yǎng)人才，按實際培訓培養(yǎng)費給予一次性經費補助。
第十三條  財政補助經費使用范圍
（一）引進高層次衛(wèi)生人才安家補貼和工作補助
1．安家補貼用于引進人才在廈門落戶及改善生活條件所需；
2．工作補助用于幫助引進人才及團隊在廈門建立工作平臺，改善工作條件，培訓人才團隊，開展臨床、科研和教學等工作。使用范圍主要包括：儀器設備費、實驗試劑費、成果鑒定費、其它和科研工作直接相關的有關費用、學習資料購置費、資料版面費、學習進修費、學術交流費。
（二）培養(yǎng)的高層次衛(wèi)生人才資助經費
給予培養(yǎng)的學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選的資助經費，用于培養(yǎng)周期內與研究活動直接相關的各項活動。主要包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等；專項培養(yǎng)人才經費主要用于培訓費和師資費等。
第十四條 所需經費由財政預算安排，列入衛(wèi)生部門年度預算。
 
第六章  考核管理
第十五條  引進的高層次衛(wèi)生人才及其團隊實行目標管理，用人單位與引進人才簽訂聘用合同的期限不少于5年；屬于柔性引進的，可按工作項目或工作時間（每年不少于2個月）與用人單位簽訂協(xié)議（期限不少于3年），報廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室備案。
第十六條 對引進的高層次衛(wèi)生人才考核分年度考核和期滿考核。年度考核由用人單位負責，考核結果報廈門市衛(wèi)生計生委、市人社局備案。期滿考核由廈門市衛(wèi)生計生委牽頭，考核結果報市委人才工作領導小組辦公室。
第十七條  引進的高層次衛(wèi)生人才的安家補貼分兩期撥付，引進人才正式到廈門工作首期撥付25%，滿一年后撥付75%。對于來廈門工作不滿五年離開的，應按未服務年限的比例繳還安家補貼。
第十八條  引進的高層次衛(wèi)生人才的工作補助分四期撥付，引進人才正式到廈門工作首期撥付40%，剩余補助根據(jù)工作成績和年度考核結果分三年每次撥付20%。對于年度考核不合格的，取消后期資助。
第十九條  培養(yǎng)的學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選考核分年度考核和中期（3年）評估、期滿考核，培養(yǎng)經費根據(jù)考核結果分年度撥付。
年度考核由所在單位負責，考核結果報廈門市衛(wèi)生計生委。對未履行協(xié)議的，予以淘汰。
中期評估和期滿考核由廈門市衛(wèi)生計生委組織。經中期評估，績效合格的，轉入后二年的培養(yǎng)資助；績效不合格的，則取消后續(xù)的培養(yǎng)資助。
第二十條 培養(yǎng)的學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選在培養(yǎng)期間發(fā)表相關論著及成果時，應注明受“廈門市衛(wèi)生系統(tǒng)學科帶頭人及其后備人選、高級管理人才培養(yǎng)人選培養(yǎng)項目”資助，取得的成果權歸我市聘用單位擁有。

第七章 附   則
第二十一條  符合本辦法領軍人才條件的本土高層次人才，若同時符合《廈門市領軍人才特殊支持計劃暫行辦法》要求，可由廈門市高層次衛(wèi)生人才計劃領導小組辦公室組織評審，提出建議人選名單，報市委人才工作領導小組辦公室審核認定后，按市領軍人才特殊支持計劃享受相關優(yōu)惠政策。
第二十二條 廈門市衛(wèi)生計生委根據(jù)本辦法，成立相應工作機構，制定具體實施細則，并組織實施。
第二十三條 本辦法自廈委發(fā)〔2017〕16號文發(fā)布之日起施行，原有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第二十四條  各醫(yī)療衛(wèi)生單位應在本辦法基礎上制定符合本單位實際情況的人才引進培養(yǎng)制度，加大高層次衛(wèi)生人才隊伍建設力度，為醫(yī)院發(fā)展和健康廈門建設提供人才保證。
第二十五條 本辦法由廈門市衛(wèi)生計生委負責解釋。