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2019年重慶市激勵研發(fā)投入專項資金項目申報
發(fā)布時間:2020-08-20內容編輯:宇辰管理
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為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,促進企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動,推進產業(yè)轉型升級,根據《2019年重慶市激勵研發(fā)投入實施方案》(渝科局發(fā)〔2019〕92號)文件精神,現就做好2019年重慶市激勵研發(fā)投入專項資金項目申報工作有關事項通知如下:
一、支持方向和資金安排方式
對認定為制造業(yè)龍頭企業(yè)、雙百工業(yè)企業(yè)和市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的重點企業(yè)牽頭開發(fā)的戰(zhàn)略性新產品,按項目研發(fā)總支出額不高于30%的比例給予補助,最高500萬元。
資金安排撥付根據年度預算總額可分批次跨年度安排撥付。
二、申報條件
(一)申報企業(yè)基本條件。
申報企業(yè)必須符合以下基本申報條件:
1.在重慶市轄區(qū)內注冊登記、實行獨立核算管理;
2.具有健全的財務管理制度;
3.未列入失信聯合懲戒對象名單,無財政資金使用違紀、違規(guī)、違法行為;
4.具備較強的技術創(chuàng)新能力(建有市級及以上企業(yè)研發(fā)機構的優(yōu)先);
5.上年度有研發(fā)活動,并進行了研發(fā)投入(R&D)報統(tǒng)(新認定的市級制造業(yè)創(chuàng)新中心除外);
6.申報項目在同一年度內未獲得其他財政資金支持。
(二)項目申報條件。
1.申報企業(yè)被認定為制造業(yè)龍頭企業(yè)(有效期內)、雙百工業(yè)企業(yè)(當年)或市級制造業(yè)創(chuàng)新中心;
2.申報產品是企業(yè)推動轉型升級或開拓發(fā)展新興產業(yè)的支撐性拳頭產品,對企業(yè)后續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,或對行業(yè)技術進步具有重大影響;
3.申報產品未上市或上市時間在1年內,預期具有明顯的市場競爭優(yōu)勢或潛力,通過持續(xù)研發(fā)改進未來2—3年內,銷售收入可望實現快速增長或技術研發(fā)有望取得重大突破,成為新的市場主導產品;
4.申報產品整體技術水平達到國內先進及以上或某項核心技術水平達到國內領先(核心技術或關鍵工藝擁有自主知識產權或技術標準的優(yōu)先);
5.產品列入《重慶市技術創(chuàng)新指導性項目推薦目錄》的優(yōu)先。
三、申報提交的資料
(一)基礎資料:
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
2.重慶市激勵研發(fā)投入專項資金項目申報表(附件1,由申報企業(yè)如實填報并蓋公章);
3.企業(yè)上年度企業(yè)研發(fā)投入報統(tǒng)證明材料(統(tǒng)計報表607-1、607-2加蓋企業(yè)公章;新認定的市級制造業(yè)創(chuàng)新中心除外);
4.企業(yè)的申報材料真實性承諾書(附件2,由申報企業(yè)如實填報并蓋公章)。
(二)項目申報資料
1.制造業(yè)龍頭企業(yè)、雙百工業(yè)企業(yè)或市級制造業(yè)創(chuàng)新中心認定文件;
2.申報產品的研制工作報告及支撐證明材料(模板見附件3);
3.有資質的三方機構出具的申報產品已發(fā)生研發(fā)投入審計報告(按照研究開發(fā)費用稅前加計扣除口徑和范圍進行歸集核算);
4.申報產品上市銷售證明材料(未上市銷售不需提供);
5.已列入《重慶市技術創(chuàng)新指導性項目推薦目錄》的需提供目錄文件。
四、工作程序
(一)項目申報。
企業(yè)根據申報通知要求,自行編制準備相關項目材料,按屬地原則報送至區(qū)縣(自治縣)經濟信息委。
(二)區(qū)縣審核
區(qū)縣(自治縣)經濟信息委對企業(yè)申報項目按要求進行初審(形式審查和真實性審核),對審查合格項目行文上報至市經濟信息委政務服務大廳。
(三)專家評審。
市經濟信息委組織專家對企業(yè)申報的戰(zhàn)略性新產品項目進行資料評審,并根據資料評審情況選擇開展答辯評審和現場核查。
(四)部門審核。
市經濟信息委根據專家評審結果,結合相關業(yè)務、行業(yè)處室意見,提出專項資金安排建議方案,提請委黨組會集體決策。
(五)集體決策和公示。
市經濟信息委黨組會對送審專項資金安排建議方案進行審定。審議通過的擬支持項目向社會公示5天。
(六)資金申請和撥付。
對公示無異議項目,項目資金申請單位編制項目資金申請報告并報送市經濟信息委。市經濟信息委根據資金申請報告,對項目資金申請單位進行批復,明確專項資金項目權利、責任與義務。
企業(yè)憑資金申請報告批復文件向市(區(qū))財政局提出撥付申請,由市(區(qū))財政局根據資金申請報告批復補助資金額及時撥付。
(七)項目驗收。
項目承擔單位完成資金申請報告批復規(guī)定的項目任務內容后,在項目完成時間兩個月內申請驗收,支持額度100萬元以下項目,向區(qū)縣(自治縣)經濟信息委申請驗收;支持額度100萬元及以上項目,向市經濟信息委申請驗收,驗收時需提供項目審計報告,主要內容包括項目投資完成情況及構成、資金來源情況、財政專項資金管理、使用等。
五、工作要求
(一)市經濟信息委申報截止時間為2019年10月25日,每個企業(yè)限申報一個戰(zhàn)略性新產品項目。
(二)申報單位在規(guī)定時間內將項目申報紙質資料(基礎資料和分類項目資料)膠裝成冊(一式三份)加蓋申報單位公章,報送到區(qū)縣(自治縣)經濟信息委進行初審。
(三)區(qū)縣(自治縣)經濟信息委根據初審情況出具《2019年重慶市激勵研發(fā)投入專項資金項目初審情況的報告》(模板見附件4)和通過初審的項目資料(一式兩份)一并報送市經濟信息委行政服務大廳。
(四)各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,各有關單位要加強政策宣傳,積極組織符合條件的企業(yè)及時申報,認真審核企業(yè)申報資料,確保申報材料真實、完整、有效。對上報項目材料弄虛作假,列入失信聯合懲戒對象名單,受到財政違法行為處罰處分,以及存在應退未退財政資金行為的企業(yè)和單位,不納入支持范圍。
(五)項目承擔單位要加強項目財務管理,規(guī)范專項資金使用,不得擅自改變項目內容和目標,不得將項目補助資金擅自改變使用用途,不得取現、轉入個人賬戶等方式轉移專項資金。對違者依法追究申報單位負責人和有關責任人員的責任,追回財政專項資金。