總則
第一條 為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，規(guī)范科技創(chuàng)新券補(bǔ)助工作 ，根據(jù)省政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知 》（間政 〔 2015 〕37 號）和省委辦公廳 、省政府辦公廳《 關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施 》（閩委辦發(fā)明電〔 2020 〕 29 號）等文件精神 ， 制定本細(xì)則 。
第二條 本細(xì)則所稱科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）補(bǔ)助是指利用財(cái)政科技資金 ，對科技型中小企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)中對外購買的科技創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行的后補(bǔ)助 。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）設(shè)立地方創(chuàng)新券，共同加大對科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。
第三條 省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新券補(bǔ)助工作的政策制定 、管理服務(wù)與監(jiān)督 ，研究確定創(chuàng)新券補(bǔ)助實(shí)施過程中的重大事項(xiàng) 。
第四條 各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn) 區(qū)，不含廈門市，下同）科技管理部 門為創(chuàng)新券補(bǔ)助的組織實(shí)施機(jī)構(gòu) ，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券補(bǔ)助的申請、組織 、受理和審核 、確定補(bǔ)助金額及發(fā)放等工 作。
第五條 省科技廳根據(jù)省級創(chuàng)新券補(bǔ)助資金（以下簡稱省級資金）預(yù)算額度 、各設(shè)區(qū)市前一年度獲補(bǔ)助金額和經(jīng)費(fèi)使用績效及地方設(shè)立創(chuàng)新券等因素 ，會(huì)同省財(cái)政廳統(tǒng)籌確定各設(shè)區(qū)市創(chuàng)新券省級資金分配額度。
第六條 省級資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，年度省級資金分配到各設(shè)區(qū)市，由設(shè)區(qū)市科技管理部門按本細(xì)則的要求，補(bǔ)助給屬地企業(yè) 。分配到各設(shè)區(qū)市的省級資金當(dāng)年未使用完的可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用，下一年度仍未使用完畢的資金按規(guī)定收回省級財(cái)政。
第七條 創(chuàng)新券補(bǔ)助工作按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求 ，依托“福建省科技創(chuàng)新券管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“ 管理信息系統(tǒng)”）全流程網(wǎng)上辦理 。
補(bǔ)助對象與范圍
第八條 創(chuàng)新券補(bǔ)助對象為在我?。ú缓瑥B門市）登記注冊 、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格且在年度通知指定的科技創(chuàng)新服務(wù)支出費(fèi)用時(shí)期（以下簡稱補(bǔ)助周期）內(nèi)根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法 》取得入庫登記編號的科技型中小企業(yè) 。
第九條 創(chuàng)新券用于補(bǔ)助符合條件的科技型中小企業(yè)在研發(fā)過程中向境內(nèi)高 校 、科研院所及其他企事業(yè)單位購買科技創(chuàng)新服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用 。
第十條 科技創(chuàng)新服務(wù)包括 ：
（一） 技術(shù)開發(fā) 、技術(shù)轉(zhuǎn)讓 、技術(shù)許可：指直接應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)開發(fā) 、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可活動(dòng) ，應(yīng)簽訂相關(guān)合同并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)登記且合同總額須不超過100萬元 。
（二） 大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)：指利用數(shù)據(jù)分析等技術(shù)對異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算 、分析和挖掘 ，并將由此產(chǎn)生的信息和知識(shí)直接應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng) ，應(yīng)簽訂相關(guān)合同并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)登記 。
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測：指企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品在具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu) 開展的產(chǎn)品檢驗(yàn)、指標(biāo)測試及產(chǎn)品性能測試等檢驗(yàn)檢測活動(dòng) 。
第十一條 科技創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用是指支付給服務(wù)方全部費(fèi)用中扣除應(yīng)繳增值稅后的費(fèi)用 。
第十二條 創(chuàng)新券補(bǔ)助額度不超過企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50%，其中省級資金補(bǔ)助額度不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用30%，每年可根據(jù)省級專項(xiàng)資金預(yù)算及企業(yè)申請情況動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助比例 。每個(gè)年度每家企業(yè)補(bǔ)助額度不超過20萬元 ，省級資金補(bǔ)助額度不超過12萬元。
補(bǔ)助程序
第十三條 創(chuàng)新券補(bǔ)助工作包括發(fā)布通知 、申請、審核 、確定補(bǔ)助金額和發(fā)放等環(huán)節(jié)。
第十四條 發(fā)布通知 。每年由省科技廳發(fā)布年度創(chuàng)新券補(bǔ)助通知，明確補(bǔ)助 范圍與重點(diǎn) 、申請補(bǔ)助周期和申請截止時(shí)間等事項(xiàng) 。
第十五條 申請 。科技型中小企業(yè)在管理信息系統(tǒng)中填報(bào)提交《福建省級科技創(chuàng)新券補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請表 》和附件材料，附件材料包括購買服務(wù)的發(fā) 票 、付款憑證 、合同或服務(wù)結(jié)果證明等佐證 。
第十六條 審核 。設(shè)區(qū)市科技管理部門在管理信息系統(tǒng)中對申請材料的完整性 、合規(guī)性進(jìn)行歸口審核。
第十七條 確定補(bǔ)助金額 。設(shè)區(qū)市科技管理部門依分配的省級專項(xiàng)資金和 當(dāng)?shù)刭Y金情況 ，確定每家企業(yè)的省級資金和當(dāng)?shù)刭Y金補(bǔ)助金額 ，提交省科技廳備案 。
第十八條 發(fā)放。設(shè)區(qū)市科技管理部門依確定的補(bǔ)助金額，將省級資金和當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助資金發(fā)放至申請企業(yè) 。
監(jiān)督與評估
第十九條 省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳定期對創(chuàng)新券工作情況開展財(cái)政資金績效評估 ，確定創(chuàng)新券分配額度和補(bǔ)助范圍及重點(diǎn)。
第二十條 設(shè)區(qū)市科技管理部門應(yīng)建立健全必要的監(jiān)管制度，規(guī)范創(chuàng)新券補(bǔ)助申請 、審核 、確定補(bǔ)助 、發(fā)放等管理，開展監(jiān)督檢查和組織實(shí)施績效管理，及時(shí)向省科技廳報(bào)告創(chuàng)新券補(bǔ)助相關(guān)工作情況。
第二十一條 科技型中小企業(yè)應(yīng)對申請材料的有效性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合做好財(cái)政資金績效評估工作。
第二十二條 科技型中小企業(yè)存在提供虛假材料 、騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為 的，收回補(bǔ)助資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理 。
附則
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年，《福建省科技創(chuàng)新券 補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（閩財(cái)教〔 2018 〕47號） 同時(shí)廢止。
第二十四條 本細(xì)則由省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。