為深入貫徹落實(shí)中央“加快人才制度和政策創(chuàng)新”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，更好地統(tǒng)籌引進(jìn)人才和本土人才兩種資源，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》（廈委發(fā)〔2017〕16號(hào)）精神，特制定本意見。 
一、目標(biāo)任務(wù) 
緊緊圍繞廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)和支持本土人才為重點(diǎn)，3年內(nèi)遴選200名左右扎根廈門的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才（以下簡(jiǎn)稱“廈門市本土領(lǐng)軍人才”），為我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供人才和智力保障。 
二、資格條件 
“廈門市本土領(lǐng)軍人才”申報(bào)人年齡不超過(guò)55周歲，本人在廈門的企事業(yè)單位連續(xù)工作3年以上（按實(shí)際在廈繳交社保、個(gè)稅時(shí)間計(jì)算），每年在廈時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，且目前仍全職在崗；用人單位支付年薪達(dá)到上一年度全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上（企業(yè)5倍，事業(yè)單位2.5倍）。此外，還需滿足以下條件之一： 
1.符合“海納百川”各項(xiàng)子計(jì)劃中引進(jìn)領(lǐng)軍人才同類標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)于本土領(lǐng)軍人才的具體條件； 
2.符合《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。 
已入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”（特支計(jì)劃）的人才，按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予市級(jí)配套支持；入選市級(jí)以上引進(jìn)人才計(jì)劃的以及已入選“海納百川”人才計(jì)劃各項(xiàng)子計(jì)劃的領(lǐng)軍型引進(jìn)人才，不再重復(fù)參評(píng)“廈門市本土領(lǐng)軍人才”。 
三、申報(bào)與評(píng)審流程 
1.發(fā)布公告。申報(bào)實(shí)行名額分配制，由市委組織部按每年遴選60名左右的總原則，根據(jù)各系統(tǒng)摸底情況，確定年度申報(bào)指標(biāo)名額。市委組織部統(tǒng)一發(fā)布“廈門市本土領(lǐng)軍人才”申報(bào)公告，“海納百川”各責(zé)任部門發(fā)布各類人才類別的具體申報(bào)公告。 
2.申報(bào)受理。符合條件的申報(bào)對(duì)象，按照“海納百川”各項(xiàng)子計(jì)劃關(guān)于申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式等具體要求，提交申報(bào)材料和證明材料，并按要求參與“海納百川”各責(zé)任部門牽頭組織的評(píng)審工作。 
3.綜合評(píng)審。由“海納百川”各責(zé)任部門組織評(píng)審認(rèn)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，并參考《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)人才進(jìn)行分層次認(rèn)定推薦，分為A+類（杰出人才）、A類（國(guó)家級(jí)）、B類（省級(jí)）、C類（市級(jí)）等四類。 
4.提交建議名單?！昂＜{百川”各責(zé)任部門組織評(píng)審后，按照要求向市委組織部提交建議人選名單。 
5.公示和公布。市委組織部牽頭對(duì)各系統(tǒng)和責(zé)任部門報(bào)送的建議人選名單進(jìn)行審核研究后，報(bào)市委組織部部務(wù)會(huì)確定正式人選名單，并由市委組織部予以公示和公布。 
四、支持與激勵(lì)措施 
1.經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)入選“廈門市本土領(lǐng)軍人才”的，按A+類、A類、B類、C類分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元特殊經(jīng)費(fèi)支持。入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”的，按獲得國(guó)家級(jí)支持經(jīng)費(fèi)1:1進(jìn)行配套。扶持經(jīng)費(fèi)分兩期撥付至用人單位，首期撥付50%，一年半后考核合格的再撥付50%。 
2.優(yōu)先推薦。“廈門市本土領(lǐng)軍人才”優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省的重大人才計(jì)劃；優(yōu)先納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才范圍，并參加國(guó)情研修等人才活動(dòng)；優(yōu)先推薦申報(bào)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)和各類獎(jiǎng)勵(lì)基金資助。 
3.人才落戶。“廈門市本土領(lǐng)軍人才”可憑身份證、人才入選憑證等有效憑證及在廈連續(xù)繳交三個(gè)月社保證明申請(qǐng)直接辦理落戶，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。 
4.申辦“白鷺英才卡”。“海納百川”子計(jì)劃規(guī)定可申辦“白鷺英才卡”的，“廈門市本土領(lǐng)軍人才”可通過(guò)對(duì)應(yīng)子計(jì)劃推薦申辦“白鷺英才卡”。 
五、管理辦法 
1.建立跟蹤考核機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常交流與定期考核相結(jié)合，人才入選一年半之后，由市委組織部牽頭組織考核，考核內(nèi)容主要包括入選對(duì)象獲得特支計(jì)劃扶持后資金使用情況、所取得的成績(jī)以及是否有不適合繼續(xù)擔(dān)任“廈門市本土領(lǐng)軍人才”的情況?？己嗽u(píng)估不合格的，停止撥付后續(xù)扶持經(jīng)費(fèi)，取消其領(lǐng)軍人才稱號(hào)。 
2.加強(qiáng)人才流動(dòng)管理。“廈門市本土領(lǐng)軍人才”發(fā)生用人單位變動(dòng)的，需及時(shí)向市委組織部、“海納百川”各責(zé)任部門報(bào)備。人才在本市內(nèi)流動(dòng)的，若仍符合《廈門市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，可以新的用人單位為主體申請(qǐng)第二批扶持資金。 
3.規(guī)范扶持經(jīng)費(fèi)使用。扶持培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)視同政府獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。經(jīng)費(fèi)撥付至用人單位?？顚Ｓ?，其中50%由單位撥付至個(gè)人，用于改善生活條件，50%用于人才在企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)提升等，包括自主選題研究、儀器設(shè)備購(gòu)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化等，具體由人才按規(guī)定根據(jù)工作需要自由支配和主導(dǎo)使用，不得挪作其他用途。 
六、附則 
1.本意見所規(guī)定的各項(xiàng)政策，與“海納百川”子計(jì)劃重復(fù)的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受。 
2.本意見由市委組織部牽頭組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋，市委組織部可根據(jù)工作需要，另行制定實(shí)施細(xì)則。 
3.本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。