第一章總則
第一條為落實(shí)《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深交〔2023〕534號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合深圳市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
第二條本《細(xì)則》適用于《若干措施》中市交通運(yùn)輸局為主要責(zé)任單位的相關(guān)資助項(xiàng)目的申報(bào)、資助以及監(jiān)督管理活動(dòng)，包括：低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶資助項(xiàng)目、eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目、做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目、開通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目、培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項(xiàng)目、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助項(xiàng)目、打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目、交流推廣活動(dòng)資助項(xiàng)目。
第三條本《細(xì)則》資金使用和管理堅(jiān)持“公開透明、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求實(shí)效”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、結(jié)果公開、社會(huì)監(jiān)督”的管理模式。
第二章資助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第一條低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶資助項(xiàng)目
（一）資助條件：
1.企業(yè)與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，且合作協(xié)議簽訂日期為2023年1月1日（含）以后；
2.經(jīng)營(yíng)范圍為eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）及大、中型無(wú)人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運(yùn)營(yíng)等；    
3.落戶實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模2000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）；
4.自注冊(cè)當(dāng)年起，第二年（自然年，下同）納入深圳市統(tǒng)計(jì)核算的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模（營(yíng)業(yè)收入）不低于4000萬(wàn)元。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.按落戶實(shí)繳注冊(cè)資本的5%給予不超過(guò)2000萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
2.存在直接控股、參股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍一致的，僅享受一次落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
3.重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)按照“一事一議”方式確定。
第二條eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目 
（一）資助條件：
1.企業(yè)在深圳市開展eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器相關(guān)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；
2.eVTOL航空器或無(wú)人駕駛航空器（不含縮比機(jī)）取得國(guó)家民航主管部門頒發(fā)的型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證，且頒發(fā)日期在2024年1月1日（含）以后；
3.政策有效期內(nèi)有產(chǎn)品交付：eVTOL航空器累計(jì)交付量達(dá)5架及以上，大型無(wú)人駕駛航空器累計(jì)交付量達(dá)10架及以上，中型無(wú)人駕駛航空器累計(jì)交付量達(dá)20架及以上。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.eVTOL航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元。
2.大型無(wú)人駕駛航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
3.中型無(wú)人駕駛航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
4.每家企業(yè)每年獲得獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元，同一型號(hào)僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。    
第三條做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目
（一）資助條件：
1.低空物流配送航線獲得行業(yè)主管部門批復(fù)；
2.航線起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內(nèi)； 
3.新開航線：開通時(shí)間為2024年1月1日（含）之后，自開航之日起前2年內(nèi)企業(yè)無(wú)相同航線運(yùn)營(yíng)或自開航之日起前2年內(nèi)雖有相同航線，但該航線已停航6個(gè)月（含）以上且前2年內(nèi)該航線未達(dá)到過(guò)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)；
4.航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)：小型無(wú)人駕駛航空器年度飛行5000架次及以上，大、中型無(wú)人駕駛航空器年度飛行1000架次及以上；
5.飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：起降點(diǎn)均在深圳市的，一起一落計(jì)為一個(gè)架次；起降點(diǎn)僅有一個(gè)在深圳市的，一起一落計(jì)為半個(gè)架次。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.小型無(wú)人駕駛航空器：
（1）每條新開航線達(dá)到常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
（2）2024年，企業(yè)總飛行架次達(dá)到2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，之后每增加2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；次年開始，同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.大、中型無(wú)人駕駛航空器：
（1）每條新開航線達(dá)到常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元。
（2）2024年，企業(yè)總飛行架次達(dá)到2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，之后每增加2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；次年開始，同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.每家企業(yè)每年獲得的新開航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)2000萬(wàn)元。
第四條開通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目    
（一）資助條件：
1.通航短途運(yùn)輸航線獲得行業(yè)主管部門批復(fù)；
2.航線起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內(nèi)；
3.在線上[如企業(yè)官方票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)APP、票務(wù)小程序、第三方OTA（Online Travel Agency，線上旅游代理）平臺(tái)等]或線下（如售票處等）面向公眾公開售票；
4.境內(nèi)航線：批復(fù)航線距離不低于25公里，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)為年度飛行100架次及以上；
5.飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：起降點(diǎn)均在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為一個(gè)架次；起降點(diǎn)僅有一個(gè)在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為半個(gè)架次。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.境內(nèi)航線：
（1）政策有效期內(nèi)每條達(dá)到常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的航線一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。
（2）2024年，企業(yè)總飛行架次達(dá)到100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，之后每增加100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）每家企業(yè)每年獲得的航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)600萬(wàn)元。
2.深港跨境航線：
（1）政策有效期內(nèi)每條航線一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。
（2）政策有效期內(nèi)每年企業(yè)總飛行架次達(dá)到100架次獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，之后每增加100架次獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
（3）每家企業(yè)每年獲得的航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)600萬(wàn)元。    
第五條培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項(xiàng)目
（一）資助條件：
1.eVTOL商業(yè)航線獲得行業(yè)主管部門批復(fù)；
2.航線起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內(nèi)；
3.在線上[如企業(yè)官方票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)APP、票務(wù)小程序、第三方OTA（Online Travel Agency，線上旅游代理）平臺(tái)等]或線下（如售票處等）面向公眾公開售票；
4.批復(fù)航線距離不低于25公里；
5.深圳市首條eVTOL商業(yè)航線：航線開通前向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，率先開通并在政策有效期內(nèi)累計(jì)飛行100架次及以上；
6.航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)：年度飛行100架次及以上；
7.飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：起降點(diǎn)均在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為一個(gè)架次；起降點(diǎn)僅有一個(gè)在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為半個(gè)架次。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.深圳市首條eVTOL商業(yè)航線（僅認(rèn)定一次）一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
2.政策有效期內(nèi)每條達(dá)到常態(tài)化運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的航線一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。
3.2024年，企業(yè)總飛行架次達(dá)到100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，之后每增加100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.每家企業(yè)每年獲得的航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)600萬(wàn)元（不含深圳市首條eVTOL商業(yè)航線獎(jiǎng)勵(lì)）。
第六條低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助項(xiàng)目
（一）資助條件：    
1.低空基礎(chǔ)設(shè)施由社會(huì)資本投資建設(shè)，或由社會(huì)資本與政府資金合作投資建設(shè)；
2.滿足無(wú)人機(jī)測(cè)試場(chǎng)、起降場(chǎng)基本運(yùn)營(yíng)條件，配置必要的電力、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等服務(wù)保障設(shè)備，具備公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，且向2家及以上運(yùn)營(yíng)人開放；
3.項(xiàng)目竣工時(shí)間為2024年1月1日（含）之后；
4.基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)6個(gè)月及以上。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
按照第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用（不包含航空器采購(gòu)及軟件系統(tǒng)）中社會(huì)資本的20%進(jìn)行一次性資助，每家企業(yè)每年獲得資助合計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。每類基礎(chǔ)設(shè)施的資助上限為：
1.為無(wú)人機(jī)提供公共試飛等服務(wù)的測(cè)試場(chǎng)，資助上限為200萬(wàn)元/個(gè)。
2.直升機(jī)或eVTOL起降場(chǎng)，資助上限為200萬(wàn)元/個(gè)。
3.物流運(yùn)輸起降場(chǎng)，資助上限為120萬(wàn)元/個(gè)。
4.醫(yī)療物資運(yùn)輸或商圈即時(shí)配送起降點(diǎn)，資助上限為10萬(wàn)元/個(gè)。
第七條打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目
（一）資助條件：
1.獲國(guó)家民航主管部門認(rèn)定授牌的民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地深圳，且授牌時(shí)間為2024年1月1日（含）之后；
2.國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心需滿足現(xiàn)有政策資助條件。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的總投資的30%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，聯(lián)合體成立的由其中一個(gè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，每個(gè)民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅接受一次獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。    
2.國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心按照深圳市現(xiàn)有政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條交流推廣活動(dòng)資助項(xiàng)目
（一）資助條件：
1.在深圳市舉辦的圍繞低空經(jīng)濟(jì)主題且有助于提升深圳市低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)影響力的會(huì)議、論壇或展覽；
2.事前獲得國(guó)家、省、市級(jí)批復(fù)（審批權(quán)限下放至區(qū)級(jí)的，區(qū)級(jí)批復(fù)等效）、列入年度重點(diǎn)任務(wù)清單或落實(shí)上級(jí)部門任務(wù)；
3.事前在交通運(yùn)輸主管部門備案；
4.舉辦時(shí)間為2024年1月1日（含）之后。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：
1.以市政府或市直主管部門名義主辦的，按第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的實(shí)際費(fèi)用給予全額資助，不超過(guò)300萬(wàn)元。
2.以社會(huì)機(jī)構(gòu)名義主辦的，按第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的實(shí)際費(fèi)用的20%給予資助，不超過(guò)300萬(wàn)元。
3.同一申報(bào)主體每年獲得的資助不超過(guò)300萬(wàn)元，聯(lián)合舉辦的活動(dòng)由其中一個(gè)主承辦單位進(jìn)行資助申報(bào)，每個(gè)活動(dòng)僅接受一次資助申報(bào)。
第三章資助審核與發(fā)放
第一條交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本《細(xì)則》和上級(jí)部署，下發(fā)年度申報(bào)通知，明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、辦理流程等事項(xiàng)。
第二條申報(bào)主體應(yīng)按照年度申報(bào)通知要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向交通運(yùn)輸主管部門提交申報(bào)材料。需要補(bǔ)充提交申請(qǐng)資料的，應(yīng)在交通運(yùn)輸主管部門通知補(bǔ)交后的10個(gè)工作日內(nèi)提交。申報(bào)主體未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交或補(bǔ)充提交申請(qǐng)材料的，視為放棄資助申請(qǐng)。    
第三條交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)資助申請(qǐng)的受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定和復(fù)核。委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料復(fù)核的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
第四條交通運(yùn)輸主管部門在局門戶網(wǎng)站公示資助審核結(jié)果，公示內(nèi)容包括擬資助主體名稱、資助金額、與資助條件相關(guān)的主要信息等，公示期為5個(gè)工作日。公示期間存在異議的，交通運(yùn)輸主管部門自收到異議之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)情況進(jìn)行復(fù)核，并反饋給異議單位或個(gè)人，異議屬實(shí)且影響資助審核結(jié)果的，取消申報(bào)主體相關(guān)資助項(xiàng)目的申報(bào)資格。公示期滿無(wú)異議或相關(guān)異議不成立的，交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)資助計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助資金的撥付手續(xù)。
第五條資助資金由交通運(yùn)輸主管部門的部門預(yù)算安排。2024年資助總額原則上不超過(guò)1.6億元，2025年不超過(guò)2.2億元，2026年不超過(guò)2.1億元。各年度資助金額不進(jìn)行調(diào)劑，如經(jīng)審核的資助項(xiàng)目總額超出年資助總額，由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)各資助項(xiàng)目資助金額按比例核減。
第六條有下列情形之一的，不予資助：
（一）相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得其他省市或深圳市級(jí)財(cái)政性資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的。
（二）被信用中國(guó)、信用廣東、信用深圳等公共信用機(jī)構(gòu)披露，依法依規(guī)被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單及失信被執(zhí)行人名單的市場(chǎng)主體，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行失信懲戒的。
（三）企業(yè)存在謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息行為的。
第四章績(jī)效與監(jiān)督管理
第一條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)跟蹤、檢查資助資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施資助資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，可委托第三方開展資助資金項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)調(diào)整《細(xì)則》或《若干措施》。    
第二條申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)申報(bào)，保證申報(bào)材料真實(shí)有效，并自覺(jué)接受市相關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報(bào)送和后續(xù)評(píng)價(jià)等工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)。申報(bào)主體存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復(fù)申報(bào)及其他重大惡意違法行為，或不配合全市重大活動(dòng)安排、造成社會(huì)負(fù)面影響和不良后果的，相關(guān)主管部門有權(quán)取消其資助資格，追回資助資金，并責(zé)令其進(jìn)行整改。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三條第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履職，確保復(fù)核材料真實(shí)有效，并為申報(bào)主體保守商業(yè)秘密。相關(guān)人員存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報(bào)主體串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)其所在單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。       
第五章附則
第一條本《細(xì)則》相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第二條本《細(xì)則》由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第三條本《細(xì)則》有效期為2024年1月1日至2026年12月31日。
附件：深圳市交通運(yùn)輸局低空領(lǐng)域資助申報(bào)指南