為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)部署，落實(shí)海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，廈門海關(guān)結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和前期調(diào)研成果，著眼當(dāng)下外貿(mào)企業(yè)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)外貿(mào)新動(dòng)能，出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展“七優(yōu)化七服務(wù)”32條措施。

優(yōu)化跨境物流監(jiān)管模式

服務(wù)要素流轉(zhuǎn)提級(jí)提速
1提升水運(yùn)通道便利化水平
將進(jìn)口水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)”模式自福州港擴(kuò)大至莆田、寧德等港口。推動(dòng)泉州—廈門、汕頭—廈門等航線啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地，擴(kuò)大試點(diǎn)成效。
2拓展“跨境一鎖”成效
在東渡、海滄港區(qū)建成“跨境一鎖”清關(guān)點(diǎn)，同步把翔安火炬產(chǎn)業(yè)園跨境電商1210和9610業(yè)務(wù)納入“跨境一鎖”模式，服務(wù)龍巖紡織品等特色產(chǎn)品通過“跨境一鎖”出口。
3服務(wù)航空物流提速
拓展航空電子貨運(yùn)平臺(tái)功能，在 “單一窗口”企業(yè)端開發(fā)“抵港直裝”“入庫直提”，實(shí)現(xiàn)空運(yùn)全流程物流可視化，促進(jìn)臨空跨境電商、快件融合發(fā)展。
4促進(jìn)中歐班列發(fā)展
擴(kuò)大鐵路快速通關(guān)模式試點(diǎn)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)全覆蓋，企業(yè)可直接在班列發(fā)運(yùn)地辦理鐵路艙單業(yè)務(wù)，在屬地辦理通關(guān)手續(xù)。優(yōu)化“多點(diǎn)裝箱、集中發(fā)運(yùn)”作業(yè)模式，允許企業(yè)自主選擇將集裝箱運(yùn)至海滄關(guān)區(qū)各監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所申報(bào)并辦理海關(guān)手續(xù)后，轉(zhuǎn)場(chǎng)至前場(chǎng)鐵路貨站集中編組發(fā)運(yùn)。
5加強(qiáng)跨境關(guān)際合作
推進(jìn)與南非德班海關(guān)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”關(guān)際合作，推動(dòng)雙方在“安智貿(mào)”、聯(lián)合執(zhí)法、能力建設(shè)、AEO等領(lǐng)域開展交流合作。建設(shè)金磚國(guó)家“智慧海關(guān)”示范中心網(wǎng)站，為金磚國(guó)家海關(guān)、金磚貿(mào)易企業(yè)提供貿(mào)易數(shù)據(jù)分析、政企互動(dòng)交流、海關(guān)線上合作等功能，服務(wù)中國(guó)與其他金磚國(guó)家海關(guān)間貿(mào)易安全與便利。

優(yōu)化重點(diǎn)商品監(jiān)管模式

服務(wù)貨物優(yōu)進(jìn)優(yōu)出
6助推特色農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口
對(duì)于出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）、注冊(cè)要求、注冊(cè)品種風(fēng)險(xiǎn)程度較低的，可免于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。推動(dòng)冷處理方式運(yùn)用，最大限度保證水果品質(zhì)，擴(kuò)大輸美、輸印尼柑橘出口。
7提升進(jìn)境糧食通關(guān)效率
優(yōu)化糧食送樣檢測(cè)流程，實(shí)現(xiàn)自主檢測(cè)項(xiàng)目全覆蓋，試點(diǎn)進(jìn)境糧食指定加工企業(yè)分級(jí)管理制度，應(yīng)用自動(dòng)取樣、智能色選設(shè)備，提升通關(guān)時(shí)效。
8促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口
承接澳大利亞、烏拉圭天然牛黃進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，支持天然牛黃放開進(jìn)口準(zhǔn)入。推廣進(jìn)境新鮮水果“集裝箱冷處理”智能評(píng)價(jià)模型應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)境新鮮水果集裝箱運(yùn)輸途中隨航冷處理溫度數(shù)據(jù)的電子自動(dòng)比對(duì)。對(duì)僅用于研發(fā)用途的進(jìn)口乳品、飲料類樣品免于監(jiān)督抽檢和標(biāo)簽檢驗(yàn)。以“對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)”申報(bào)的臺(tái)灣地區(qū)輸大陸預(yù)包裝食品，企業(yè)可申請(qǐng)流轉(zhuǎn)至屬地海關(guān)實(shí)施標(biāo)簽整改。
9保障動(dòng)植物種質(zhì)資源進(jìn)口
對(duì)進(jìn)境種用水生動(dòng)物隔離場(chǎng)使用證換證實(shí)施網(wǎng)上復(fù)查，壓縮換證時(shí)限從20個(gè)工作日至5個(gè)工作日。對(duì)新增隔離場(chǎng)采取提前輔導(dǎo)、聯(lián)合考核等方式，推動(dòng)企業(yè)申請(qǐng)一次性通過。
10深化能源資源商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?/strong>
建立大宗資源性商品等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)快速通道，提升原油、液化氣等商品的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源礦產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)區(qū)就近檢測(cè)。綜合運(yùn)用“預(yù)審核”“提前申報(bào)”“匯總征稅”等便利措施，加快進(jìn)口LNG驗(yàn)放。推動(dòng)進(jìn)口集裝箱裝運(yùn)銅精礦轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)試點(diǎn)拓展到公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)場(chǎng)方式。
11推動(dòng)口岸基礎(chǔ)建設(shè)
服務(wù)翔安海翔碼頭、東山港興碼頭水果、水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品等指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)，支持招銀港區(qū)7-9#泊位碼頭糧食筒倉改擴(kuò)建。

優(yōu)化個(gè)性化通關(guān)模式
服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力做大做強(qiáng)
12拓寬真空包裝貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ竭m用范圍
在省級(jí)政府科技行政主管部門或地級(jí)市及以上地方政府的推薦下，允許暫未獲得高新技術(shù)證書的企業(yè)申請(qǐng)開展真空包裝貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?br /> 13服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大原材料生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口
對(duì)新型顯示器件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施減免稅“一次辦理、多次使用”模式，將減免稅快速審核功能拓展到生產(chǎn)設(shè)備零配件，平均審核時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)符合條件的進(jìn)口自用性（含研發(fā)用）原材料、消耗品自動(dòng)解除后續(xù)監(jiān)管。
14促進(jìn)保稅維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展
將航空維修企業(yè)納入保稅維修企業(yè)“白名單”管理，實(shí)現(xiàn)保稅維修電子賬冊(cè)變更自動(dòng)審核。允許試點(diǎn)企業(yè)對(duì)非本集團(tuán)自產(chǎn)的產(chǎn)品開展全球維修業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“修自產(chǎn)”向“修全球”延伸。

優(yōu)化特色外貿(mào)業(yè)務(wù)模式

服務(wù)新興業(yè)態(tài)擴(kuò)項(xiàng)擴(kuò)量
15促進(jìn)跨境電商貿(mào)易加快發(fā)展
支持在符合條件的綜合保稅區(qū)建設(shè)對(duì)臺(tái)跨境電商中心倉，推進(jìn)多種業(yè)態(tài)貨物按清單或報(bào)關(guān)單模式集約拼裝出口。全面推廣跨境電商稅款擔(dān)保電子化。開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨及跨境電商“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式試點(diǎn)。支持在象嶼綜保區(qū)、漳州保稅物流中心等開展“保稅展示”“保稅網(wǎng)購”的跨境電商新零售業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“線上服務(wù)、線下體驗(yàn)、極速配送”。
16推動(dòng)市場(chǎng)采購貿(mào)易健康發(fā)展
開展境外國(guó)家（地區(qū)）監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)研究和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擴(kuò)大預(yù)包裝食品出口產(chǎn)品、出口目的國(guó)家（地區(qū)）正面清單，新增2項(xiàng)產(chǎn)品試點(diǎn)。協(xié)同泉州市推進(jìn)市場(chǎng)采購“組貨人”制度，推動(dòng)市場(chǎng)采購業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
17服務(wù)保稅燃油加注業(yè)務(wù)開展
支持符合條件的企業(yè)參加船用燃料油保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫“兩倉”功能疊加試點(diǎn)。允許供飛機(jī)用保稅燃油和非保稅燃料油混存混用，服務(wù)航運(yùn)企業(yè)降低成本。
18服務(wù)國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廈門國(guó)際博覽中心駐場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)建設(shè)，復(fù)制上海進(jìn)博會(huì)海關(guān)服務(wù)保障模式，應(yīng)用展會(huì)監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管便利化水平。
19服務(wù)廈門郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在郵輪母港二期采用海關(guān)、安檢“一次過檢”模式，推動(dòng)建設(shè)“智慧港口綜合應(yīng)用平臺(tái)”，提升郵輪旅客通關(guān)體驗(yàn)。創(chuàng)新郵輪供船物料管理模式，對(duì)國(guó)際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資實(shí)施“白名單”管理。

優(yōu)化信用管理模式
服務(wù)企業(yè)降本降負(fù)
20深化屬地查檢作業(yè)模式改革
持續(xù)擴(kuò)大“遠(yuǎn)程屬地查檢”改革試點(diǎn)企業(yè)范圍。擴(kuò)大“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)商品范圍，將液氬納入“批次檢驗(yàn)”。對(duì)進(jìn)出口小批量貨物，推廣集中查檢作業(yè)模式至海滄港區(qū)。
21擴(kuò)大“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可”模式范圍
適用企業(yè)范圍由高級(jí)認(rèn)證企業(yè)擴(kuò)大至符合條件的海關(guān)注冊(cè)登記或備案企業(yè)，并增加適用核查事項(xiàng)。
22加大海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）培育力度
將“集團(tuán)+”信用培育和“集中認(rèn)證”模式，拓展至民營(yíng)、生產(chǎn)型等企業(yè)。對(duì)接地方政府、金融機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)行業(yè)等，持續(xù)推動(dòng)出臺(tái)AEO聯(lián)合激勵(lì)措施。
23用好用足主動(dòng)披露政策
多渠道開展主動(dòng)披露政策宣貫解讀，在“單一窗口”增設(shè)企業(yè)申報(bào)通道，壓縮主動(dòng)披露作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，用好用足企業(yè)主動(dòng)披露免予處罰、減免滯納金等政策。

優(yōu)化智慧監(jiān)管模式

服務(wù)口岸全鏈條增能增效
24拓展“數(shù)字口岸”應(yīng)用成效
對(duì)三明—廈門轉(zhuǎn)關(guān)貨物推廣“福廈兩關(guān)一鎖通”。推廣檢驗(yàn)檢疫處理通知書線上流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化貨物檢疫業(yè)務(wù)辦理流程，為企業(yè)提供檢疫委托、結(jié)果反饋一站式服務(wù)。在廈門“單一窗口”手機(jī)端增加實(shí)驗(yàn)室取樣送檢狀態(tài)查詢功能。
25開展智慧電訊檢疫試點(diǎn)
在東渡、海滄、古雷港區(qū)以及廈金兩地航線船舶優(yōu)先試點(diǎn)，依托智能化監(jiān)管設(shè)備開展智慧電訊檢疫，壓縮船舶等待作業(yè)時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)以上。
26推進(jìn)“智慧旅檢”場(chǎng)景落地
在高崎機(jī)場(chǎng)復(fù)制“城航樓模式出境行李監(jiān)管”智慧旅檢場(chǎng)景，支持在廈門北站設(shè)立城市航站樓，滿足旅客就近值機(jī)、托運(yùn)需求，行李檢查正常的旅客無需在機(jī)場(chǎng)重復(fù)辦理手續(xù)，減輕旅客攜帶行李負(fù)擔(dān)，提高旅客通關(guān)效率。
27深化口岸食品溯源信息共享
拓展應(yīng)用船舶物供模塊，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與廈門市食品溯源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，從源頭共享采購食品及相關(guān)產(chǎn)品追溯信息。

優(yōu)化企業(yè)幫扶模式
服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)政策惠民便民
28提升海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)效能
發(fā)揮“廈門海關(guān)經(jīng)濟(jì)研究所”機(jī)制作用，圍繞國(guó)家重大決策部署、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)情況加強(qiáng)宏觀研判和數(shù)據(jù)分析，深入開展企業(yè)貿(mào)易景氣指數(shù)調(diào)研，多維度分析省市外貿(mào)走勢(shì)，及時(shí)提出相關(guān)對(duì)策建議。
29優(yōu)化原產(chǎn)地簽證服務(wù)
開通微信“原產(chǎn)地證書申領(lǐng)”小程序，支持企業(yè)線上下單，海關(guān)簽發(fā)后直接寄遞到家，實(shí)現(xiàn)證書申領(lǐng)“一趟不用跑”。對(duì)符合條件的中轉(zhuǎn)貨物開具RCEP背靠背原產(chǎn)地證明，助力轉(zhuǎn)口貨物在RCEP進(jìn)口方繼續(xù)享受關(guān)稅減讓待遇。
30加大技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議及應(yīng)對(duì)力度
依托廈門WTO/TBT-SPS通報(bào)咨詢工作站，每年發(fā)布不少于3000條預(yù)警信息，對(duì)不少于500家企業(yè)開展技貿(mào)調(diào)查。推進(jìn)（晉江）體育用品、（漳州）罐頭食品等技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議基地建設(shè)，幫扶行業(yè)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)，保障企業(yè)出口權(quán)益。
31深化“進(jìn)千企、解千題”企業(yè)調(diào)研活動(dòng)
定期開展企業(yè)回訪，跟蹤解題成效,梳理轄區(qū)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名單，固化“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)渠道，推動(dòng)企業(yè)“問題清零”。
32強(qiáng)化關(guān)地合作
與市縣（區(qū)）兩級(jí)商務(wù)部門持續(xù)夯實(shí)外貿(mào)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議制度，共同服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。