為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省金融工作會(huì)議精神，大力建設(shè)金融強(qiáng)市、打造金融科技之城，進(jìn)一步完善金融支持政策體系，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源在廈集聚，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下措施。
一、鼓勵(lì)引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)主體
（一）做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，發(fā)展壯大金融機(jī)構(gòu)總部經(jīng)濟(jì)。吸引經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類金融機(jī)構(gòu)總部在廈集聚，包括境內(nèi)外銀行、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、汽車金融公司、金融租賃公司、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、公募基金管理公司、第三方支付公司、銀行資產(chǎn)管理公司、銀行金融資產(chǎn)投資公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等，對(duì)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過5000萬元：實(shí)收資本5000萬元（含）～２億元的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；２億元（含）～５億元的，獎(jiǎng)勵(lì)800萬元；５億元（含）～10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)1200萬元；達(dá)到10億元（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元；超過10億元以上的，超過部分每增加１億元增加200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持本市有條件的企業(yè)在符合國(guó)家金融業(yè)監(jiān)管法規(guī)的前提下，跨地區(qū)市場(chǎng)化并購(gòu)重組金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展。對(duì)本市企業(yè)并購(gòu)重組市域外金融機(jī)構(gòu)，且重組后的金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)地遷入本市的，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)不同類型給予一次性并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元：并購(gòu)交易金額在10億元（含）～30億元的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；30億元（含）～50億元的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；50億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平。鼓勵(lì)設(shè)立經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)或經(jīng)全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì)備案的金融專業(yè)公司，包括商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)，證券公司資產(chǎn)管理、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等子公司，公募基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨(dú)立銷售、業(yè)務(wù)外包服務(wù)等子公司，期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等子公司，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、專業(yè)代理公司等。對(duì)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的金融專業(yè)公司，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元：實(shí)收資本1000萬元（含）～2000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；2000萬元（含）～5000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；5000萬元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
（四）支持在廈區(qū)域分支機(jī)構(gòu)“走出去”和“引進(jìn)來”，通過跨區(qū)域整合資源實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部的政策、資源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和機(jī)構(gòu)升格，增強(qiáng)金融業(yè)輻射能力。對(duì)在本市新設(shè)立、從市域外新遷入本市或由原有本市分支機(jī)構(gòu)新升格成立的金融機(jī)構(gòu)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。證券公司、期貨公司區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)須至少管轄２家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在市域外至少管轄１家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
（五）支持境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)總部在廈設(shè)立資金運(yùn)營(yíng)中心、支付清算中心、資金拆借中心等資金業(yè)務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。對(duì)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入本市的金融機(jī)構(gòu)資金業(yè)務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、具備資金歸集結(jié)算職能并產(chǎn)生實(shí)質(zhì)財(cái)稅貢獻(xiàn)的，按類型及貢獻(xiàn)給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
（六）支持境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立特色金融業(yè)務(wù)事業(yè)部、特色經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，從事財(cái)富金融、兩岸及“一帶一路”金融、綠色金融、航運(yùn)金融、黃金金融等符合廈門金融產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的特色金融機(jī)構(gòu)事業(yè)部、特色經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：自認(rèn)定年度起，５年內(nèi)按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎(jiǎng)勵(lì)，1000萬元（含）以內(nèi)的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例60％；1000萬元以上的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例70％。
上述特色金融業(yè)務(wù)事業(yè)部、特色經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)須在本市實(shí)行全國(guó)業(yè)務(wù)結(jié)算并在本市獨(dú)立核算、繳納稅收，設(shè)立后３年內(nèi)，年度營(yíng)業(yè)收入不低于5000萬元，且年度繳納所得稅、增值稅地方留成不低于500萬元。
（七）積極穩(wěn)妥合規(guī)發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)和創(chuàng)新。對(duì)境內(nèi)外具有實(shí)力的知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等）在本市新設(shè)立、收購(gòu)控股或從市域外新遷入的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行、交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等地方金融機(jī)構(gòu)，按照實(shí)收資本規(guī)模，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元：實(shí)收資本1億元（含）～５億元的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬元；５億元（含）～10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；10億元（含）～20億元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；20億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。上述新設(shè)立、收購(gòu)控股或從本市域外新遷入的地方金融機(jī)構(gòu)后續(xù)增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
（八）鼓勵(lì)征信評(píng)級(jí)（評(píng)估）公司、造幣公司、金融押運(yùn)公司、金融資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）、金融研究機(jī)構(gòu)、金融媒體等金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì)組織在廈集聚，豐富和完善廈門金融市場(chǎng)體系功能，提升廈門金融業(yè)務(wù)影響力。根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。
二、推動(dòng)在廈金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展
（九）支持金融機(jī)構(gòu)總部增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和綜合經(jīng)營(yíng)水平。在廈門注冊(cè)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部已獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，其增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。金融機(jī)構(gòu)總部已按照我市原金融業(yè)扶持政策獲得增資獎(jiǎng)勵(lì)，在本若干措施出臺(tái)后再進(jìn)行增資的，對(duì)當(dāng)次增資規(guī)模按新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部實(shí)收資本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50％予以獎(jiǎng)勵(lì)，多次增資規(guī)模不可合并計(jì)算，單次增資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過2500萬元。
對(duì)已在本市注冊(cè)設(shè)立且符合本若干措施規(guī)定的金融專業(yè)公司、區(qū)域分支機(jī)構(gòu)、資金業(yè)務(wù)中心、地方金融機(jī)構(gòu)、金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，未獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，按照新設(shè)立機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50％給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮業(yè)務(wù)渠道等優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模、爭(zhēng)取總部資金業(yè)務(wù)資源、協(xié)助引薦優(yōu)質(zhì)招商企業(yè)落戶等方面做出突出貢獻(xiàn)，證券業(yè)機(jī)構(gòu)在輔導(dǎo)本地企業(yè)上市和提高直接融資比重等方面做出突出貢獻(xiàn)，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)在提增保險(xiǎn)收入和引進(jìn)保險(xiǎn)資金等方面做出突出貢獻(xiàn)的，按業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)情況給予在銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)任職的高級(jí)管理人員個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)。上述具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
市、區(qū)政府相關(guān)部門將金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)情況，作為依法合規(guī)選擇業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作，安排財(cái)政性資金管理的參考依據(jù)。
（十一）設(shè)立廈門市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)金融產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)及金融科技成果顯著的金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、培育發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)
（十二）大力引進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)金融科技業(yè)務(wù)板塊，對(duì)符合本若干措施規(guī)定的各金融機(jī)構(gòu)總部直接設(shè)立的金融科技子公司，在本市實(shí)行全國(guó)業(yè)務(wù)結(jié)算并在本市繳納稅收的，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元：實(shí)收資本1000萬元（含）～2000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；2000萬元（含）～5000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；5000萬元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
（十三）積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)背景的金融科技龍頭企業(yè)，符合條件的金融科技龍頭企業(yè)可參照我市《關(guān)于實(shí)施高技術(shù)高成長(zhǎng)高附加值企業(yè)倍增計(jì)劃的意見》（廈委發(fā)〔2019〕17號(hào)）享受相關(guān)扶持政策。符合我市總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定條件的，可參照我市《進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府辦〔2018〕72號(hào)）享受經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才所得稅獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策。
（十四）著力引進(jìn)和培育初創(chuàng)型金融科技新銳企業(yè)，對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬元、１億元以上的金融科技企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
（十五）支持社會(huì)資本在廈設(shè)立面向金融科技行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金。對(duì)重點(diǎn)投向本地金融科技企業(yè)的股權(quán)投資基金，可在政府引導(dǎo)基金出資規(guī)定比例內(nèi)予以重點(diǎn)支持。
（十六）鼓勵(lì)金融科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、總行（總部）復(fù)制推廣的金融科技企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
四、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放
（十七）按照國(guó)家金融開放的時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步放寬金融外資準(zhǔn)入。重點(diǎn)引進(jìn)未在我市設(shè)立機(jī)構(gòu)的世界500強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)以及臺(tái)港澳、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)有意落戶我市發(fā)展的外資（含合資或臺(tái)港澳資）金融機(jī)構(gòu)新設(shè)（或申籌）項(xiàng)目，協(xié)助股東單位向國(guó)家金融監(jiān)管部門申請(qǐng)牌照或登記備案，對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目注冊(cè)開辟“綠色通道”，為批籌和開業(yè)提供便利化條件。
（十八）支持外資金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、綜改試驗(yàn)區(qū)和海絲核心區(qū)等“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)，在符合國(guó)家金融業(yè)監(jiān)管法規(guī)的前提下，進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)范圍。積極為外資金融機(jī)構(gòu)在人民幣跨境融資、外匯管理便利化、資本市場(chǎng)互通以及離岸金融等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)提供便利化措施。
（十九）積極支持并推動(dòng)各類外資金融機(jī)構(gòu)參與相關(guān)的金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)外資機(jī)構(gòu)在廈發(fā)起設(shè)立各類私募投資基金，利用合格境外有限合伙人（QELP）政策投資本地企業(yè)項(xiàng)目，條件成熟時(shí)爭(zhēng)取開展合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）試點(diǎn)。
（二十）鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)在廈設(shè)立業(yè)務(wù)代表處。對(duì)在本市新設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代表處，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元；成功引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落戶后，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
（二十一）支持外資金融機(jī)構(gòu)與內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)開展同業(yè)合作，享受同等待遇，加入轄內(nèi)金融行業(yè)協(xié)會(huì)組織并獲得相應(yīng)會(huì)員資格，全面接入各類清算、登記、托管、資產(chǎn)交易等金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。加快打造符合國(guó)際慣例、簡(jiǎn)便高效的金融法治環(huán)境，積極為外資金融機(jī)構(gòu)提供政策輔導(dǎo)，幫助其解決在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
（二十二）鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)際化、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。為外資金融機(jī)構(gòu)聘用的外籍金融人才在工作簽證、人才引進(jìn)、出入境便利、隨遷子女國(guó)際化教育、醫(yī)療綠色通道、文體服務(wù)等方面提供綜合服務(wù)保障解決方案，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，保障外資金融機(jī)構(gòu)用人需求。
五、實(shí)施金融機(jī)構(gòu)及人員落戶安居保障
（二十三）促進(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局，對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)在廈購(gòu)買租賃自用辦公用房予以適當(dāng)補(bǔ)助。符合本若干措施規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)總部在本市首次購(gòu)買自用辦公用房的，按購(gòu)房合同價(jià)格的10予一次性補(bǔ)助，最高不超過2000萬元。租賃自用辦公用房的，５年內(nèi)每年按房屋租金的40％給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額不超過1000萬元。
符合本若干措施規(guī)定的金融專業(yè)公司、區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，在本市首次購(gòu)買自用辦公用房的，按購(gòu)房合同價(jià)格的５％給予一次性補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。租賃自用辦公用房的，３年內(nèi)每年按房屋租金的40％給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額不超過500萬元。
符合本若干措施規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)代表處，租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)可享受房屋租金補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
申請(qǐng)上述購(gòu)租房補(bǔ)助的辦公用房在享受補(bǔ)助期間不得轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)租。
（二十四）參照我市對(duì)“三高”企業(yè)骨干員工住房保障措施，為金融機(jī)構(gòu)骨干員工提供公共租賃住房、保障性商品房切塊購(gòu)（租）房支持。具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
六、相關(guān)規(guī)定
（二十五）市地方金融主管部門、市財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)本若干措施制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)本若干措施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
（二十六）各區(qū)政府可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制訂配套扶持措施，加大金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目引進(jìn)招商工作力度。對(duì)新增的符合本若干措施規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)總部、金融專業(yè)公司、區(qū)域分支機(jī)構(gòu)、資金業(yè)務(wù)中心、特色事業(yè)部與經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的地方財(cái)稅貢獻(xiàn)，按市、區(qū)兩級(jí)分成。
享受本若干措施獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的相關(guān)機(jī)構(gòu)，可擇優(yōu)、但不得重復(fù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，并應(yīng)當(dāng)承諾持續(xù)在本市進(jìn)行金融業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，10年內(nèi)不遷離本市。享受本若干措施獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)及個(gè)人不履行承諾的義務(wù)或者采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的，除責(zé)令限期糾正外，取消享受扶持政策資格，并按有關(guān)規(guī)定收回已享受的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。金融機(jī)構(gòu)或其法定代表人、實(shí)際控制人等責(zé)任主體在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在嚴(yán)重失信行為被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒黑名單的，不得享受本若干措施所提各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和扶持措施。

本若干措施自2019年10月1日起施行，有效期５年?！稄B門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展意見的通知》（廈府〔2015〕27號(hào)）同時(shí)廢止。今后，如國(guó)家和省調(diào)整相關(guān)政策，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。