為落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，進(jìn)一步加大對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，不斷推進(jìn)本市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。

 一、構(gòu)建現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)新體系

 （一）支持海洋龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)海洋新興產(chǎn)業(yè)組建集團(tuán)，按政策規(guī)定予以扶持。鼓勵(lì)海洋企業(yè)并購(gòu)重組，支持海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對(duì)企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)項(xiàng)目（與本企業(yè)無(wú)投資關(guān)系）所發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)法律顧問(wèn)等前期費(fèi)用及并購(gòu)貸款利息予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元；對(duì)認(rèn)定為本市海洋產(chǎn)業(yè)龍頭的，給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。

 （二）大力發(fā)展海洋信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)。將智慧海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市“十四五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極發(fā)展海洋通信衛(wèi)星、水下機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等海洋信息與數(shù)字相關(guān)前沿產(chǎn)業(yè)，大力支持建設(shè)基于海洋物聯(lián)網(wǎng)的海洋綜合性大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快建設(shè)智慧海洋國(guó)家級(jí)示范基地。對(duì)符合本市科技和產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助條件的，按相應(yīng)最高檔次予以補(bǔ)助。

 （三）大力發(fā)展現(xiàn)代特色漁業(yè)。大力發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì)苗種業(yè)，做強(qiáng)水族觀賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，積極扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)水產(chǎn)品冷鏈物流體系，發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

 （四）打造漁村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)海域退養(yǎng)上岸漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)等各項(xiàng)扶持政策，對(duì)海域退養(yǎng)漁民開(kāi)展技能型、實(shí)用性培訓(xùn)，促進(jìn)漁村轉(zhuǎn)型發(fā)展、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收；挖掘保護(hù)漁村文化資源，留住漁村“鄉(xiāng)愁”，加強(qiáng)漁村村容村貌改造提升和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；支持發(fā)展“海上公交”項(xiàng)目，拓展海上游、串島游和漁村游，從用海用地、碼頭與航道規(guī)劃、資金等方面予以支持；大力推動(dòng)沿海鎮(zhèn)（街）、村（居）發(fā)展海洋文旅產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色漁村。對(duì)經(jīng)省級(jí)評(píng)定納入國(guó)家特色小鎮(zhèn)清單名錄的，市特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)資金每個(gè)給予1000萬(wàn)元資金支持。

 （五）壯大海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。深度挖掘閩臺(tái)海洋歷史文化、海絲文化和本土民俗文化，扶持一批海洋文化館、博物館、展覽館等設(shè)施，將廈門(mén)建設(shè)成為傳承閩南特色的海洋文化中心。積極弘揚(yáng)華僑文化、嘉庚精神、海堤精神，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，將其打造為新的廈門(mén)海洋文化名片。支持開(kāi)展海洋文化研學(xué)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大廈門(mén)海洋文化影響力；推動(dòng)大專院校、科研院所的海洋實(shí)驗(yàn)室、科技館、樣品館和科考船等向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)發(fā)展海洋工業(yè)旅游；將下潭尾紅樹(shù)林公園打造成海洋生態(tài)科普教育示范基地；大力發(fā)展水上體育運(yùn)動(dòng)，積極引進(jìn)和舉辦帆船、摩托艇等品牌賽事。通過(guò)海洋文化、體育賽事、科普教育宣傳，不斷增強(qiáng)全民海洋意識(shí)。

 二、拓展海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

 （六）推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展。推動(dòng)高崎漁港提升改造和“漁市游”等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集吃、住、游、購(gòu)為一體的現(xiàn)代化漁業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；啟動(dòng)歐厝國(guó)家級(jí)中心漁港規(guī)劃和建設(shè)，制定三年升級(jí)改造提升計(jì)劃。開(kāi)展?jié)O港疏浚與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出對(duì)臺(tái)漁業(yè)基地及國(guó)際海洋科考基地功能。大力推動(dòng)兩岸水產(chǎn)品交易中心和高端水產(chǎn)品交易中心建設(shè)，爭(zhēng)取金槍魚(yú)、澳洲龍蝦、帝王蟹等高端漁貨的全國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，打造輻射全省乃至全國(guó)的高端水產(chǎn)品交易中心。

 （七）發(fā)展海洋高新產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。依托生物醫(yī)藥港、火炬高科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合力培育壯大海洋高新產(chǎn)業(yè)；以歐厝漁港作為海洋高新產(chǎn)業(yè)的起步區(qū)，依托澳頭特色小鎮(zhèn)及歐厝以東片區(qū)，打造海洋高新產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。建設(shè)集科研、創(chuàng)新、孵化、產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)學(xué)研園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外知名海洋企業(yè)總部落戶，形成海洋高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

 （八）推動(dòng)大廈門(mén)灣海洋經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)廈漳泉金合作，共同制定大廈門(mén)灣海洋空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，拓展廈門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加強(qiáng)與漳州、泉州、金門(mén)在海洋生物科技、海洋工程裝備、智慧海洋、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋石化、海洋旅游、航運(yùn)物流、海洋科技服務(wù)等領(lǐng)域的合作，形成海洋產(chǎn)業(yè)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的廈門(mén)灣區(qū)。

 三、打造創(chuàng)新型的海洋科技新高地

 （九）加大海洋新興產(chǎn)業(yè)科技投入。培育一批在海洋生物科技、海洋高端裝備、海洋信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、海洋大健康、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、海洋新材料、海洋高技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)；鼓勵(lì)海洋企業(yè)加大科技投入力度，建立研發(fā)中心、技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在品牌打造、專利申請(qǐng)等方面享受本市有關(guān)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策；支持海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目（含增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目），對(duì)符合條件的項(xiàng)目按照總投資的三分之一給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)1500萬(wàn)元。支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大示范項(xiàng)目，納入市委、市政府重大、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的，對(duì)符合條件的項(xiàng)目按照總投資的三分之一給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)2500萬(wàn)元。

 （十）支持海洋科技創(chuàng)新載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的海洋類省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他法人單位建設(shè)的，給予每家100萬(wàn)元支持；依托民營(yíng)企業(yè)及“三高企業(yè)”建設(shè)的，給予每家200萬(wàn)元支持；對(duì)新獲批的海洋類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心，給予一次性1000萬(wàn)元資助。推動(dòng)國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、著名研發(fā)機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)等大院大所來(lái)廈設(shè)立海洋科技研發(fā)分支機(jī)構(gòu)或新型研究院，支持海洋科技福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新載體建設(shè)，布局建設(shè)若干重大海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施，提升海洋科技創(chuàng)新源頭支撐能力。

 （十一）支持海洋創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持涉海眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別給予100萬(wàn)元和300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

 四、強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策服務(wù)保障

 （十二）加大資金扶持力度。整合各部門(mén)現(xiàn)有涉海專項(xiàng)資金，優(yōu)先用于支持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政加大對(duì)我市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋基礎(chǔ)研究和科技成果創(chuàng)新的資金支持力度。

 （十三）實(shí)施經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)進(jìn)入市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄的成長(zhǎng)型海洋企業(yè)（年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上，承諾在廈經(jīng)營(yíng)期限不少于10年），自認(rèn)定年度（即達(dá)到認(rèn)定條件的年度）起，按其年度企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分給予連續(xù)十年經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。前五年1000萬(wàn)元以內(nèi)部分獎(jiǎng)勵(lì)比例60%，1000萬(wàn)元以上部分獎(jiǎng)勵(lì)比例70%；后五年獎(jiǎng)勵(lì)比例分別減半。

 （十四）拓展融資渠道。支持符合條件的涉海企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券和中期票據(jù)，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)和承銷服務(wù)；支持符合條件的海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入廈門(mén)兩岸股權(quán)交易中心掛牌交易。大力發(fā)展和引進(jìn)股權(quán)投資基金投入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，符合條件的可享受本市促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策；鼓勵(lì)通過(guò)信托業(yè)務(wù)募集民間資金，為中小型海洋企業(yè)提供信托貸款支持。

 （十五）鼓勵(lì)信貸支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸資金投放力度；完善政銀企合作機(jī)制，建立海洋融資項(xiàng)目信息庫(kù)，通過(guò)市重點(diǎn)項(xiàng)目銀企合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目貸款、銀團(tuán)貸款等多種模式，優(yōu)先滿足海洋新興產(chǎn)業(yè)的資金需求；探索推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)推出游艇按揭產(chǎn)品，建立完善多層次、專業(yè)化的融資擔(dān)保體系。

 （十六）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。積極對(duì)接上級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金政策扶持方向，擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類創(chuàng)投（風(fēng)投）企業(yè)投資在廈門(mén)涉海企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、信托、金融租賃與股投、擔(dān)保合作，發(fā)展海洋投貸聯(lián)盟。

 （十七）鼓勵(lì)海洋人才引進(jìn)。充分發(fā)揮各級(jí)海洋專家的作用，不斷完善市海洋專家組的工作機(jī)制。支持引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人物、創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵(lì)海洋企業(yè)建立或與科研院所共建院士工作站和博士后科研工作站，符合條件的享受我市相關(guān)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

 （十八）支持海洋人才培養(yǎng)。推動(dòng)海洋人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)和院校建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)類人才培養(yǎng)載體，支持海洋人才申報(bào)技能大師工作室、支持海洋行業(yè)申辦開(kāi)展職業(yè)技能大賽，按照政策規(guī)定，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

 本若干措施自發(fā)布之日起施行，有效期5年。涉及獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)渠道按原渠道執(zhí)行，涉及已有政策的執(zhí)行期限仍按原有文件的有效期限執(zhí)行。