為貫徹落實《廈門市人民政府關(guān)于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（廈府〔2015〕218號）精神，我局將會同市財政部門根據(jù)文件要求，對2019年度符合資質(zhì)升級、注冊地遷入我市、增產(chǎn)增收等獎勵條件的企業(yè)或單位進行獎勵，現(xiàn)將有關(guān)獎勵申報工作通知如下：
 一、申報對象及條件
 符合《廈門市人民政府關(guān)于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》規(guī)定的獎勵條件的本市企業(yè)、單位。
 二、紙質(zhì)申報材料（證書、批文需提供原件核對，書面材料加蓋公章）
 （一）建筑業(yè)獎勵申報表；
 （二）相關(guān)證明材料：
 1.最高資質(zhì)等級晉升為特級或一級資質(zhì)的:新、舊資質(zhì)證書、資質(zhì)批準文件；
 2.產(chǎn)值：“一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”2019年第四季度建筑業(yè)生產(chǎn)情況表（C204-1表）和2019年工程項目完成產(chǎn)值情況表；
 3.獲得國家、省級科技進步獎的：獲獎證書，通報文件；
 4.國家級工法：國家級工法證書、住建部批準文件；
 5.國家級QC成果獎（中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)證）：證書、通報文件；
 6.發(fā)明專利：發(fā)明專利證書、批準文件（不含通過購買、轉(zhuǎn)讓所取得的專利）；
 7.新技術(shù)應(yīng)用示范工程（限工程所在地在廈門行政區(qū)域內(nèi)的工程項目）：評審意見書、驗收合格等證明文件；
 8.勘察設(shè)計：企業(yè)資質(zhì)升級的，提供新、舊資質(zhì)證書、資質(zhì)批準文件；企業(yè)遷入廈門的，提供產(chǎn)值情況及遷入證明。
 （三）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；
 （四）法人授權(quán)委托書。
 三、申報日期 
申報截止日期：2020年7月10日；由于獎勵資金需向財政部門申請，逾期申報獎勵的，將不再受理。
  四、相關(guān)要求
 （一）獎勵政策與市、區(qū)其他優(yōu)惠政策類同或重復的，企業(yè)可按照就高不重復的原則申請享受。
 （二）對申報材料弄虛作假的企業(yè)，市建設(shè)局將予以通報批評并記入不良行為記錄，直至列入廈門市建筑市場“黑名單”管理，取消申請獎勵資格，已撥付的獎勵資金，將依法追回。

 （三）獲得獎勵后五年內(nèi)遷出本市的企業(yè)，須退回全部獎勵資金。

 
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號）精神，為促進我市建筑業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強綜合實力和競爭力，特制定本意見。
 
一、積極推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
 （一）培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)。堅持扶優(yōu)扶強的原則，培育發(fā)展一批綜合實力強、資產(chǎn)規(guī)模大、社會信譽好的大型建筑業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團。積極為企業(yè)在人才引進、市場準入、融資信貸、政策咨詢等方面提供支持和服務(wù)。對全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值和上繳稅費超過一定標準的建筑業(yè)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，促進企業(yè)做大做強。推動特級、一級施工總承包企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，扶持高資質(zhì)等級、高技術(shù)含量建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，實行點對點幫扶，力爭到2017年新增1-2家特級施工總承包企業(yè)，到2020年再新增1-2家特級施工總承包企業(yè)。支持建筑業(yè)企業(yè)上市，對具備上市條件的企業(yè)，優(yōu)先列入市級重點上市后備；對上市募集資金符合產(chǎn)業(yè)政策的計劃投資項目，在規(guī)劃、用地指標上優(yōu)先安排，對項目審批（核準或備案）給予支持。
 （二）扶持專業(yè)承包企業(yè)。引導中、小企業(yè)向特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育一批特色專業(yè)資質(zhì)承包企業(yè)，支持施工專業(yè)承包企業(yè)做專做精。
 （三）大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。推進建筑勞務(wù)實體化，引導三級專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)向建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持推行大型建筑機械、外腳手架、模板等設(shè)備材料租賃、安裝、維護一體化。
 （四）鼓勵企業(yè)晉升資質(zhì)等級。對晉升資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)，按以下標準予以獎勵：企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包特級資質(zhì)的獎勵300萬元，企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為施工總承包一級資質(zhì)的獎勵50萬元，企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升為專業(yè)承包一級資質(zhì)的獎勵20萬元（不含建設(shè)行政主管部門直接核定的與總承包相配套同等級的一級專業(yè)承包資質(zhì)）。企業(yè)最高資質(zhì)等級晉升施工總承包一級資質(zhì)與晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的獎勵不重復享受。鼓勵企業(yè)調(diào)增緊缺專業(yè)資質(zhì)，對新晉升公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，獎勵標準可為上述標準的1.5倍。對資質(zhì)升級的勘察設(shè)計企業(yè)，當年給予資金獎勵：工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)乙級升甲級的，一次性獎勵20萬；工程設(shè)計專業(yè)甲級升為工程設(shè)計行業(yè)甲級的，一次性獎勵50萬。對獲得晉升資質(zhì)等級獎勵后五年內(nèi)遷出本市的企業(yè)，將追回全部獎勵資金。
 
二、加快推動建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
 （五）推動工程承包方式改革。鼓勵大型施工總承包企業(yè)或設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型為工程總承包企業(yè)，逐步實行建設(shè)與投資一體化運行模式，參與建筑工業(yè)化，拓寬業(yè)務(wù)范圍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實現(xiàn)從單一承接業(yè)務(wù)向綜合承接業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。在政府投資的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等項目的建設(shè)中，扶持本市企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP等投資方式的建設(shè)項目。
 （六）促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持引導本市建筑業(yè)企業(yè)通過與相關(guān)專業(yè)企業(yè)兼并、整合、聯(lián)合投標等方式，進入公路、鐵路、隧道、機場、碼頭、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，創(chuàng)造更高產(chǎn)業(yè)附加值。
 
三、加快推進建筑工業(yè)化進程
 （七）落實國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市工作要求。推動實施《廈門市新型建筑工業(yè)化實施方案》，加強政策宣傳，啟動小批量試點項目，在保障性住房等項目中率先開展試點的基礎(chǔ)上逐步擴大試點范圍，支持建設(shè)單位以邀請招標等方式選擇符合條件的本市企業(yè)參與建設(shè)，扶持本市企業(yè)積極參與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程，在技術(shù)及規(guī)模上做強做大。
 
四、積極發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟
 （八）支持企業(yè)總部及基地建設(shè)。合理安排適量土地，作為建筑業(yè)企業(yè)總部辦公基地、科研培訓基地以及建筑工業(yè)化基地的建設(shè)用地，在招標拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)時，可以設(shè)定施工產(chǎn)值、稅收作為前置條件。對特級、一級總承包建筑業(yè)企業(yè)在注冊地工業(yè)園區(qū)建設(shè)基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地的優(yōu)惠政策給予安排?？偛吭O(shè)在我市的建筑業(yè)企業(yè)的高層次管理技術(shù)人才可納入我市人才公共租賃住房供應(yīng)范圍，優(yōu)先安排房源。
 （九）鼓勵市外建筑企業(yè)將注冊地遷入我市。積極引進施工總承包特級、一級資質(zhì)企業(yè)，重點引進具有公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)、上市企業(yè)。對注冊地遷入我市的市外建筑業(yè)企業(yè)，按其遷入當年在廈統(tǒng)計的產(chǎn)值，達到15億元的，一次性給予100萬元獎勵，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元，獎勵金額增加50萬元。積極引進具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)甲級和工程設(shè)計專業(yè)甲級企業(yè)，按其遷入我市當年在廈統(tǒng)計的設(shè)計產(chǎn)值，達到5000萬元，一次性給予20萬元獎勵，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)產(chǎn)值每增加5000萬元，獎勵金額增加10萬。對注冊地遷入我市受到獎勵的企業(yè)五年內(nèi)遷出本市的，將追回全部獎勵資金。企業(yè)自總部遷入我市后的第二年起，按本市企業(yè)的標準享受相應(yīng)的獎勵政策。
 （十）鼓勵本市建筑業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收。創(chuàng)造條件鼓勵本市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，根據(jù)企業(yè)每年完成的建筑業(yè)產(chǎn)值進行獎勵：本市特級總承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值50億元的、本市一級總承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值30億元的、本市一級專業(yè)承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值20億元的，當年度一次性給予獎勵50萬元，在此基礎(chǔ)上，本市企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元，獎勵金額增加30萬元。
 （十一）支持本市企業(yè)拓寬高端市場。對本市“高、大、精、尖”項目、大型公共建筑、重點建設(shè)項目以及城市軌道交通、公路、水利、港航、電力、設(shè)備安裝、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施項目的勘察、設(shè)計、檢測、施工、監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先給予本市企業(yè)參與投標的機會，或者優(yōu)先考慮由本市企業(yè)單獨或通過聯(lián)合體承擔。招標文件要求投標人具有兩項以上資質(zhì)的，除不得限制聯(lián)合體參與投標外，還應(yīng)明確投標人優(yōu)先選用本市企業(yè)作為聯(lián)合體成員。招標文件設(shè)置類似工程業(yè)績作為資格審查或加分條件的，符合資格審查條件或類似工程業(yè)績分獲得滿分的本市企業(yè)少于一家的，視為排斥和限制投標人，招標人應(yīng)當修改并重新發(fā)布招標文件。對有特殊要求的省重點工程、重要大型工程，以及城市重要地段、重要景觀地區(qū)的工程建設(shè)項目的工程設(shè)計，可以按照規(guī)定邀請招標。建設(shè)單位邀請的投標人中應(yīng)當至少一家為本市設(shè)計企業(yè)（本市設(shè)計企業(yè)不具備條件的應(yīng)邀請本省龍頭設(shè)計企業(yè)），或具有國家、省級設(shè)計大師稱號的本市設(shè)計企業(yè)（本市設(shè)計企業(yè)不具備條件的應(yīng)邀請本省設(shè)計企業(yè)）。
 （十二）支持本市企業(yè)優(yōu)先承接市內(nèi)工程。工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、檢測、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，在國家規(guī)定的招標范圍和規(guī)模標準以外的，應(yīng)當優(yōu)先選擇本市企業(yè)以單獨或者聯(lián)合體身份承接。在國家規(guī)定的招標范圍和規(guī)模標準以內(nèi)，按照規(guī)定可以不招標的，應(yīng)當優(yōu)先選擇本市企業(yè)以單獨或者聯(lián)合體身份作為項目承包人，優(yōu)先選用本市產(chǎn)品；按照規(guī)定可以邀請招標的，應(yīng)當優(yōu)先邀請本市企業(yè)以單獨或者聯(lián)合體身份參與投標。建設(shè)、交通、水利、港口、園林、政府采購等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責分工，監(jiān)督建設(shè)單位將優(yōu)先選擇（邀請）本市企業(yè)或優(yōu)先選用本市產(chǎn)品政策措施落實到位。
 
五、大力支持企業(yè)“走出去”發(fā)展
 （十三）簡化外出承接業(yè)務(wù)手續(xù)辦理。市建設(shè)局、市地稅局對本市企業(yè)赴外地承接業(yè)務(wù)需辦理的誠信證明、介紹信和《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》等業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)更好地拓展外地建筑施工任務(wù)。
 （十四）對企業(yè)承接市外項目提供金融支持。鼓勵企業(yè)注冊地開戶銀行對在市外承接BT、BOT、PPP項目或造價1億元以上工程，且符合信貸政策和貸款條件企業(yè)給予優(yōu)先安排資金。
 （十五）支持企業(yè)開拓境外市場。商務(wù)部門應(yīng)會同相關(guān)部門為企業(yè)拓展境外市場提供融資、擔保、退稅、人員和貨物通關(guān)等高效便捷服務(wù)；對承包境外工程建設(shè)項目的，按照我市對外投資合作扶持政策給予支持。對本市企業(yè)及其經(jīng)營管理人員在境外完成的工程業(yè)績，在企業(yè)資質(zhì)升級、執(zhí)業(yè)資格認定注冊、評先評優(yōu)，以及本市參加招投標資格審查時予以認可。
 （十六）鼓勵企業(yè)拓展外地市場。本市企業(yè)在市外承接的工程項目榮獲省級及以上獎項（杯）的，同等享受本市相應(yīng)獎項的優(yōu)惠待遇（僅限于評先評優(yōu)和信用評價）。
 
六、實施鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程政策
 （十七）加強政策引導。工程應(yīng)嚴格按照規(guī)范標準建設(shè)，執(zhí)行各項收費標準，合理確定工程造價，保障工程質(zhì)量安全。大中型公共建筑、國有資金投資建設(shè)工程應(yīng)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，支持新建社會事業(yè)類市級重點工程項目創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)工程獎（鼓浪杯）、省優(yōu)質(zhì)工程獎（閩江杯）,爭創(chuàng)國家工程質(zhì)量獎（魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎）。有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當嚴格創(chuàng)優(yōu)條件程序，建立創(chuàng)優(yōu)活動動態(tài)監(jiān)管機制，推進創(chuàng)優(yōu)活動有序開展。
 （十八）積極執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"獎勵政策，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于進一步落實我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”政策的通知》（閩建筑〔2014〕36號）執(zhí)行。
 
七、大力推進建筑業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步
 （十九）加大對建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度。企業(yè)可從工程結(jié)算收入中提取1%～2%，作為成本納入企業(yè)技術(shù)進步發(fā)展專項資金。通過開發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，可提取適當比例用于獎勵。因技術(shù)創(chuàng)新而節(jié)約投資或提高效益的，建設(shè)單位應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。
 （二十）促進建筑業(yè)新技術(shù)新工藝的開發(fā)推廣。對下列技術(shù)研究項目或成果予以資助或獎勵：
 1、對新認定的市級及以上企業(yè)技術(shù)中心，由市財政專項資金給予一定數(shù)額的科技經(jīng)費資助，資助程序、標準按照我市企業(yè)技術(shù)中心管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 2、對獲得國家科技進步一、二等獎的項目，分別給予課題組一次性獎勵50萬元、20萬元；獲得省級科技進步一、二、三等獎的項目，分別給予課題組一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元。獲得市級科學技術(shù)獎的項目，按照《廈門市科學技術(shù)獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
 3、對企業(yè)實施標準化項目的資助與獎勵，按照我市《關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見》執(zhí)行。
 4、對獲得國家級工法、國家級QC成果獎的分別獎勵10萬元、5萬元；對獲得發(fā)明專利的獎勵5萬元；對獲得國家級、省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程（包括建筑業(yè)十項新技術(shù)應(yīng)用示范工程、科技示范工程或綠色施工示范工程）的分別獎勵5萬元、2萬元。
 （二十一）推進建筑業(yè)信息化進程。支持建筑業(yè)企業(yè)申請信息化管理專項補助資金，加快推進企業(yè)信息化工作。加大建筑企業(yè)信息化建設(shè)扶持力度，企業(yè)用于信息化建設(shè)的費用，符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。特級、一級施工總承包企業(yè)應(yīng)在2017年前實現(xiàn)企業(yè)和項目信息化管理，二級施工總承包企業(yè)應(yīng)積極開展信息化工作。
 
八、切實加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)
 （二十二）加強建筑業(yè)人力資源開發(fā)。實施“人才興建”戰(zhàn)略，將建筑業(yè)高層次人才和高技能人才建設(shè)納入“海納百川”人才計劃。對企業(yè)引進和培育的高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，可根據(jù)《廈門市實施“海納百川”人才計劃打造“人才特區(qū)”2013－2020行動綱要》，申報重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃、青年英才“雙百計劃”和高技能人才集聚計劃，對入選人才給予享受有關(guān)獎勵政策，營造建筑業(yè)人才成長的良好政策環(huán)境，加快培育和造就適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)家隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和高技能人才隊伍。
 （二十三）促進建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展。對獲得1項及以上國家工程質(zhì)量獎（魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎）或者2項及以上省優(yōu)質(zhì)工程獎（閩江杯）的項目經(jīng)理，以及擔任過國家級施工工法第一主編人的，可破格申報評審高級工程師；對獲得1項及以上省優(yōu)質(zhì)工程獎（閩江杯）或者2項及以上市優(yōu)質(zhì)工程獎（鼓浪杯）的項目經(jīng)理，以及擔任過省級施工工法第一主編人的，可破格申報評審工程師；對不具備規(guī)定學歷條件但已取得國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、建造師和注冊城市規(guī)劃師、巖土工程師、電氣工程師、公用設(shè)備工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的，可按符合學歷條件申報評審高級工程師；對不具備規(guī)定學歷條件但已取得二級注冊建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格的，可按符合學歷條件申報評審工程師。除行政許可機關(guān)另有規(guī)定外，建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級時，非公或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列工程技術(shù)類職稱視同社會化評審職稱。取得非公或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列工程技術(shù)類助理工程師以上職務(wù)任職資格，達到相應(yīng)任職年限并取得二級注冊建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)資格的，可申報評審工程類相應(yīng)專業(yè)社會化評審工程師職務(wù)任職資格。具體辦法由市職稱改革部門會同市建設(shè)局制定。
 （二十四）優(yōu)先評選各類優(yōu)秀先進。對有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)濟管理人才，在推薦授予勞動模范、先進工作者榮譽稱號等方面予以優(yōu)先考慮。
 （二十五）切實抓好企業(yè)職工培訓工作。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額的2.5%的部分，可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅時予以扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。加強關(guān)鍵技術(shù)崗位及建筑工人職業(yè)技能培訓，市建設(shè)局可依托有條件的職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)建立建筑工人職業(yè)技能培訓考核基地，對建筑模板工、鋼筋工、砌筑工、混凝土工、抹灰工、油漆工、架子工等主要技術(shù)工種工人提供培訓服務(wù)。
 （二十六）建立建筑工程首席技師制度。在分部分項工程中按施工難易程度及技術(shù)復雜程度，由技師、高級技師對主要工種施工負首席責任，強化施工過程質(zhì)量控制，引導建筑工人積極學習和掌握職業(yè)技能，增強責任感和榮譽感，同時相應(yīng)提高其經(jīng)濟收入。
 
九、實施積極金融財稅扶持政策
 （二十七）積極推動銀企合作。鼓勵各金融機構(gòu)對符合條件的建筑業(yè)企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)等方面給予支持，對重點骨干企業(yè)傾斜配置信貸資源，支持通過發(fā)行各類債券、票據(jù)以及施工合同融資貸款等新型融資方式直接籌集資金。鼓勵在我市開展工程擔保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔保公司為施工企業(yè)貸款提供擔保。
 （二十八）減輕企業(yè)資金壓力。完善低價風險保證金制度，本市企業(yè)可使用銀行轉(zhuǎn)帳或銀行保函形式繳交低價風險金。繼續(xù)完善年度投標保證金制度。規(guī)范約束業(yè)主行為，建設(shè)單位要求施工企業(yè)出具合同履約擔保的，應(yīng)對等提供工程款支付擔保，并允許企業(yè)以銀行保函或?qū)I(yè)擔保公司擔保方式提供履約擔保。鼓勵采用保險方式替代質(zhì)量保證金。工程竣工驗收合格后，質(zhì)量保證（保修）金全部返還施工單位的時間最長不超過24個月。建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定及時支付工程款。加強工程款結(jié)算管理，建立約束機制，逐步推行預算價、中標價、結(jié)算價按規(guī)定公開制度，堅決遏制竣工后不及時結(jié)算的行為。加快國有投資項目結(jié)算和審核速度，確保工程款及時結(jié)算。推進工程造價改革，逐步建立以市場為導向的工程造價機制，建立定額人工費調(diào)整機制和補充定額發(fā)布機制，完善建筑工程造價信息發(fā)布系統(tǒng)，提高信息發(fā)布質(zhì)量，滿足市場需要。
 （二十九）推行施工合同示范文本。市建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局可參照國家最新施工合同示范文本，制訂符合廈門情況的施工合同示范文本并推廣使用。依法必須公開招標的工程項目應(yīng)當使用施工合同示范文本。
 
十、推進完善建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案建設(shè)
 （三十）完善建筑市場信用評價體系。強化建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，完善信用評價結(jié)果在招標投標、資質(zhì)管理、市場監(jiān)管、扶優(yōu)扶強等方面的應(yīng)用；對建筑業(yè)企業(yè)實施差異化管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包以及在招標投標、施工許可、質(zhì)量安全、合同履約、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費用支付等過程中各種違法違規(guī)行為，嚴肅責任追究，形成守信激勵、失信懲戒機制。建立全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案系統(tǒng)，將交通、水利、港口等各類建筑業(yè)企業(yè)納入企業(yè)誠信檔案管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
 
十一、落實獎勵政策
 （三十一）申請獎勵政策的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表。對弄虛作假騙取獎勵資金的企業(yè)，將依法追回已撥付的獎勵資金。
 （三十二）本意見規(guī)定的獎勵資金由市、區(qū)財政按現(xiàn)行財政體制共同承擔，具體實施辦法由市財政局、市建設(shè)局另行制定。
 （三十三）本意見規(guī)定的獎勵政策與市、區(qū)其他優(yōu)惠政策類同或重復的，企業(yè)可按就高不重復原則申請享受。
 
十二、其他方面
 （三十四）本意見由市建設(shè)局、市財政局負責解釋，各區(qū)人民政府可根據(jù)本意見制定本區(qū)促進建筑業(yè)加快發(fā)展的具體辦法和措施。
 （三十五）本意見自發(fā)布之日起實施，有效期5年。