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深圳市坪山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實施細(xì)則

發(fā)布時間:2019-12-31內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

第一章 總則
第一條【背景與目的】為全力打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新坪山,加快新增優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新空間,加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,形成支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(深府〔2013〕1 號)及其配套文件、深圳市人民政府《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3 號),結(jié)合本區(qū)實際,制定本細(xì)則。
第二條【適用范圍】本細(xì)則適用于本區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的籌集、交易、資助和監(jiān)督調(diào)劑。
第三條【概念界定】本細(xì)則所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,是指為滿足坪山區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)(機(jī)構(gòu))發(fā)展的空間需求,由政府部門及下屬單位主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)用房,包括按政策出租、出售或按市場價格租售但可享受政府補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)用房;社會企業(yè)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)用房,在產(chǎn)權(quán)方同意且滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向前提下,可納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理。根據(jù)產(chǎn)權(quán)方與區(qū)政府相關(guān)單位簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議,約定部分或全部產(chǎn)業(yè)用房不得出租或不得擅自出租的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)方提出申請、區(qū)政府相關(guān)部門同意部分或全部產(chǎn)業(yè)用房調(diào)劑使用的,調(diào)劑使用部分應(yīng)納入社會類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理,調(diào)劑管理辦法由區(qū)政府有關(guān)單位另行制定。
第四條【主導(dǎo)原則】創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)和管理遵循“政府主導(dǎo)、市場配置、多方共建、標(biāo)準(zhǔn)明確、精準(zhǔn)資助、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則,通過政府做好統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)各方力量建設(shè)符合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的空間,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體的高效配置,集聚創(chuàng)新資源,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))落戶,培育科技創(chuàng)新企業(yè),加快形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。 
第二章 職責(zé)分工
第五條【管理主體及主要職責(zé)】
區(qū)投資推廣服務(wù)署負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,并協(xié)同相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,是全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)接收、登記主體及使用管理的職能部門;
區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意企業(yè)和各類平臺載體等的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐企業(yè)租金資助條件、資助規(guī)則的制定和實施;
區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新企業(yè)和各類平臺載體等的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐企業(yè)租金資助條件、資助規(guī)則的制定和實施;
區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)其他制造業(yè)和服務(wù)業(yè)類別的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐企業(yè)租金資助條件、資助規(guī)則的制定和實施。
第六條【運(yùn)營主體及職責(zé)】區(qū)屬國企及社會企業(yè)作為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營主體,負(fù)責(zé)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的籌建、持有和日常運(yùn)營工作。

第七條【租購主體及職責(zé)】創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租購主體負(fù)責(zé)提交真實、合法、有效的各類申報材料,并在規(guī)定時間內(nèi)向管理主體報送入駐和配置標(biāo)準(zhǔn)所要求的相關(guān)指標(biāo)及其變動情況。 

第三章 籌集方式

第八條【籌集方式】創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房通過以下方式籌集:
(一)由政府(不含國有企業(yè))建設(shè)、購買、統(tǒng)租或改造。
(二)由承擔(dān)政府產(chǎn)業(yè)投融資任務(wù)的區(qū)屬國企建設(shè)、購買、統(tǒng)租或改造。
(三)由區(qū)屬國企主導(dǎo)與社會資本合作開發(fā)建設(shè)、回購或統(tǒng)租。
(四)企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán),并與政府簽訂監(jiān)管協(xié)議,建成后按一定比例移交給政府。
(五)在拆除重建類城市更新項目中,按一定比例配建后移交給政府。
(六)已出讓未建用地土地用途變更或產(chǎn)業(yè)用地容積調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定需無償移交政府的用房。
(七)權(quán)利主體為社會企業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
(八)其它符合政策規(guī)定的籌集方式。
第九條【監(jiān)管協(xié)議】通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)的、拆除重建類城市更新項目配建的以及已出讓未建用地土地用途變更或產(chǎn)業(yè)用地容積調(diào)整無償移交的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實行監(jiān)管協(xié)議書制度。監(jiān)管協(xié)議書應(yīng)明確項目設(shè)計要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期、可用于租賃的建筑面積比例、無償且無條件移交給政府的建筑面積或由政府回購的建筑面積及價格、交付方式、交付時間、企業(yè)支配用房的租賃價格、違約責(zé)任等內(nèi)容。
競買人(競標(biāo)人)遞交書面競買、投標(biāo)申請時,須一并提交建設(shè)和管理承諾書,城市更新實施主體與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議前,應(yīng)向區(qū)投資推廣服務(wù)署提交建設(shè)和管理承諾書。土地競得者或城市更新項目實施單位應(yīng)在簽訂土地出讓合同前與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂監(jiān)管協(xié)議書。已出讓未建用地土地用途變更或產(chǎn)業(yè)用地容積調(diào)整實施單位應(yīng)在簽訂土地出讓合同或土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議前與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂監(jiān)管協(xié)議書。
第十條【用地保障】規(guī)劃和國土管理部門每年在建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃和年度土地利用計劃中安排一定比例的新供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,或在部分收回的閑置用地中安排一定比例產(chǎn)業(yè)用地,用于建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
第十一條【拆除重建】拆除重建類城市更新項目配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的配建比例,依據(jù)深圳市城市更新項目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報(實施)單位應(yīng):
(一)在城市更新單元規(guī)劃中明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建要求,并征求區(qū)工業(yè)和信息化局及區(qū)投資推廣服務(wù)署意見。
(二)在簽訂土地出讓合同前,與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議書。
(三)在項目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房回購協(xié)議,明確回購物業(yè)的具體位置、價格、移交時間等內(nèi)容,并在項目竣工驗收合格后、辦理初始登記前及回購協(xié)議規(guī)定的移交時間內(nèi)完成物業(yè)移交工作。
第十二條【綜合整治】綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級改造項目,按照城市更新有關(guān)規(guī)定需無償移交物業(yè)的,納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理范圍,由區(qū)投資推廣服務(wù)署接收并管理。
第十三條【土地用途變更或容積調(diào)整】按照《關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法》(深府辦規(guī)〔2019〕3 號)、《深圳市扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用的管理規(guī)定》(深府辦規(guī)〔2019〕6 號)相關(guān)規(guī)定需無償移交用房的,納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理范圍,由區(qū)投資推廣服務(wù)署接收并管理。項目申報(實施)單位應(yīng):
(一)在簽訂土地出讓合同或土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議前,與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議書。
(二)在項目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂物業(yè)無償移交協(xié)議或物業(yè)租賃協(xié)議,明確物業(yè)的具體位置、移交時間、租賃價格等相應(yīng)內(nèi)容;租賃類項目,另需在項目竣工驗收合格后 10 個工作日內(nèi)與區(qū)投資推廣服務(wù)署簽訂正式租賃合同。
(三)在項目竣工驗收合格后 30 個工作日內(nèi)完成物業(yè)移交工作。
第十四條【手續(xù)辦理】回購類及無償移交類的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項目實施單位應(yīng)協(xié)助區(qū)投資推廣服務(wù)署辦理相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的市場商品房不動產(chǎn)權(quán)證書;涉及補(bǔ)繳地價的,項目實施單位需完善補(bǔ)繳地價手續(xù)。
第十五條【統(tǒng)一管理】鼓勵包括區(qū)屬國企在內(nèi)的各類市場主體提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營水平,區(qū)投資推廣服務(wù)署參照市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對各類市場主體持有的創(chuàng)新型廠房進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十六條【租賃程序】管理、運(yùn)營主體和租購主體按照“市場配置”的原則達(dá)成租賃合同。 

第四章 政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理

第十七條 【管理范疇】政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房包括以下范疇:
(一)由政府(不含國有企業(yè))建設(shè)、購買、統(tǒng)租或改造。
(二)企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán),并與政府簽訂監(jiān)管協(xié)議,建成后按一定比例移交給政府。
(三)在拆除重建類城市更新項目中,按一定比例配建后移交給政府。
(四)已出讓未建用地土地用途變更或產(chǎn)業(yè)用地容積調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定需無償移交政府的用房。
第十八條【交易原則】區(qū)財政或區(qū)國有資金投資建設(shè)、購買、統(tǒng)租、改造以及無償移交區(qū)政府的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上用于出租,如確有出售必要,需按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條【租賃期限】企業(yè)(機(jī)構(gòu))租用政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的合同期限不超過 3 年。租賃合同到期后,對于正常生產(chǎn)經(jīng)營且滿足第二十一條租賃要求的企業(yè),原則上予以續(xù)租。
第二十條【準(zhǔn)入條件】由區(qū)投資推廣服務(wù)署牽頭,會同區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局等單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃,制定政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的入駐及配置標(biāo)準(zhǔn),提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)所屬行業(yè)類別;
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況要求,包括資產(chǎn)規(guī)?;蜾N售規(guī)模、納稅額、人員規(guī)模、研發(fā)投入、自主知識產(chǎn)權(quán)情況等;
(三)項目基本要求,包括投資領(lǐng)域、投資額、投資強(qiáng)度等;
(四)能耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等要求;
(五)使用建筑面積標(biāo)準(zhǔn)或核定依據(jù);
(六)區(qū)投資推廣服務(wù)署規(guī)定的其他條件。
第二十一條【租賃要求】以租賃方式配置政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè),應(yīng)同時符合本實施細(xì)則第二十七條相關(guān)要求及下列條件:
(一)獨(dú)立法人企業(yè)的注冊地在坪山區(qū)或承諾入駐 3 個月內(nèi)將獨(dú)立法人企業(yè)注冊地遷入坪山區(qū);
(二)按建筑面積計算的投資強(qiáng)度不低于 2000 元/平方米;
(三)按建筑面積計算的工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不低于 5000 元/平方米;
(四)企業(yè)守法經(jīng)營,無重大違法違規(guī)事項;
(五)區(qū)投資推廣服務(wù)署規(guī)定的其他入駐及配置條件。
第二十二條【出售要求】政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房依照相關(guān)法律規(guī)定允許出售的,企業(yè)可以申請購買,申請主體應(yīng)同時符合本實施細(xì)則第二十一條相關(guān)要求及下列條件:
(一)已承租我區(qū)政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房 3 年及以上;
(二)最近 3 年的年均主營業(yè)務(wù)收入增長率在 20%以上;
(三)上一年度營業(yè)收入不低于 2 億元;
(四)承諾獨(dú)立法人企業(yè)的注冊地不遷離坪山區(qū);
(五)市區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的項目;
(六)區(qū)投資推廣服務(wù)署規(guī)定的其他入駐及配置條件。
市、區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的重大項目依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及屬我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè),條件可適當(dāng)放寬,經(jīng)報請區(qū)政府常務(wù)會議批準(zhǔn)后,可申請購買政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
第二十三條 本區(qū)政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房可優(yōu)先用于建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)客平臺、科技企業(yè)孵化器、加速器、公共服務(wù)平臺及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬。
第二十四條【租金價格】本區(qū)政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金價格實行政府指導(dǎo)價。
由區(qū)投資推廣服務(wù)署具體負(fù)責(zé)擬定入駐企業(yè)租金價格標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)情況適時調(diào)整;租金價格原則上應(yīng)為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金市場指導(dǎo)價格的 30%-70%,重點(diǎn)企業(yè)確有必要超出此范圍的,須報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
各運(yùn)營主體可結(jié)合實際情況,后期可探索以租金入股等方式支持政府類創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
第二十五條 入駐政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的項目原則上不再享受區(qū)政府及相關(guān)職能單位的產(chǎn)業(yè)用房租金資助。 
第五章 社會類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資助規(guī)則
第二十六條【產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域】申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)),應(yīng)符合下列產(chǎn)業(yè)類別:
(一)制造業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)支持的其他產(chǎn)業(yè)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)):金融業(yè)、供應(yīng)鏈管理、科技信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、休閑旅游業(yè)、社會組織及經(jīng)市、區(qū)認(rèn)定的總部類企業(yè)等。
具體產(chǎn)業(yè)類別參照《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016 年修訂)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條【制造業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))】申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助的制造業(yè)企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
按建筑面積計算上年度工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不低于 10000 元/m2。
第二十八條【服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))】申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助的服務(wù)業(yè)企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
按建筑面積計算上年度營業(yè)收入貢獻(xiàn)不低于 15000 元/m2。
第二十九條【科技創(chuàng)新企業(yè)(機(jī)構(gòu))】申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助的科技創(chuàng)新企業(yè)和相關(guān)平臺載體,其資助條件按照《深圳市坪山區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的實施辦法》及其配套文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條【文化創(chuàng)意企業(yè)(機(jī)構(gòu))】申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助的文化創(chuàng)意企業(yè)和相關(guān)平臺載體,其資助條件按照《深圳市坪山區(qū)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》及其配套文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條【租金資助管理分工】區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)科技創(chuàng)新局和區(qū)工業(yè)和信息化局共同負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐企業(yè)租金資助申請的受理和審核工作,并適用各自不同的資助規(guī)則,同一企業(yè)不得就同一事項進(jìn)行重復(fù)申請。
第三十二條【租金資助標(biāo)準(zhǔn)】由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)管理的租金資助,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃企業(yè)資助額度應(yīng)為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金市場指導(dǎo)價格的30%—70%,具體資助額度參照《深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。每家企業(yè)每年獲得租金資助不超過 500 萬元,并按照《深圳市坪山區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》及其配套文件有關(guān)規(guī)定實施。 
第六章 監(jiān)督調(diào)劑
第三十三條【違規(guī)處罰】區(qū)投資推廣服務(wù)署會同各運(yùn)營主體制定政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的相關(guān)租售合同模板,并在合同中明確租金或購房款的支付時間、支付周期、延付處理等合同條款內(nèi)容。
入駐企業(yè)每年應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向運(yùn)營主體匯報入駐和配置標(biāo)準(zhǔn)所要求的相關(guān)指標(biāo)及其變動情況,未按承諾將注冊地遷入坪山區(qū)或經(jīng)審查連續(xù) 2 次不符合本區(qū)政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)條件的,運(yùn)營主體可終止租賃合同或提前回購用房。
運(yùn)營主體需根據(jù)企業(yè)入駐和配置標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)投資推廣服務(wù)署規(guī)定的其他條件及企業(yè)承諾的其他入駐條件,在租售合同中制定特別條款約定調(diào)劑退出條件。企業(yè)無法滿足特別條款的,運(yùn)營主體可終止租賃合同或提前回購用房。
各運(yùn)營主體每年應(yīng)定期檢查各入駐企業(yè)對政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的使用情況。入駐企業(yè)有擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售、抵押、改變其原有使用功能等不按租售合同約定使用政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行為的,運(yùn)營主體可終止租賃合同或提前回購用房,并追究原入駐企業(yè)相關(guān)責(zé)任。
各運(yùn)營主體應(yīng)定期書面向區(qū)投資推廣服務(wù)署上報政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租售與使用、企業(yè)準(zhǔn)入審核、運(yùn)營管理等工作情況及存在問題;經(jīng)區(qū)投資推廣服務(wù)署協(xié)調(diào)無法解決的,可提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
區(qū)投資推廣服務(wù)署應(yīng)定期檢查并監(jiān)督各運(yùn)營主體的政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集、企業(yè)準(zhǔn)入審核及運(yùn)營管理工作。運(yùn)營主體有下列行為之一的,區(qū)投資推廣服務(wù)署有權(quán)采取通知限期整改等措施予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不按政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)審核企業(yè);
(二)不按規(guī)定程序租售政府類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或?qū)⒄悇?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售給不符合條件的企業(yè);
(三)不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),出售創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房;
(四)存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
依據(jù)本細(xì)則第三條納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的調(diào)劑使用產(chǎn)業(yè)用房,如出現(xiàn)違反本實施細(xì)則或調(diào)劑管理辦法的,停止產(chǎn)業(yè)用房的調(diào)劑使用資格并不再納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理。
所有入駐企業(yè)如有隱瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租或騙購行為的,一經(jīng)查實,取消該企業(yè)入駐資格,載入企業(yè)誠信不良記錄,3 年內(nèi)不得租用或購買我區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或享受政府其他專項扶持資金,并向社會公布;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條【續(xù)租】運(yùn)營主體應(yīng)在距離合同到期前 6 個月、3 個月,分別告知承租企業(yè)(機(jī)構(gòu)),如企業(yè)(機(jī)構(gòu))需繼續(xù)租用,應(yīng)協(xié)助企業(yè)(機(jī)構(gòu))及時辦理續(xù)租手續(xù)。
第三十五條【換租】承租企業(yè)因技術(shù)升級、規(guī)模擴(kuò)張等原因需擴(kuò)大租賃規(guī)模或變更租賃地址的,可向運(yùn)營主體提出換租申請。
第三十六條 【退出】入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))在合同期限內(nèi)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售、抵押、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,管理主體取消當(dāng)年度租金資助。
第三十七條 【轉(zhuǎn)讓】創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上限定自用。購買使用區(qū)財政或區(qū)國有資金籌建的以及無償移交區(qū)政府的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)(機(jī)構(gòu))確需要轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)管理主體批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)讓,且優(yōu)先由原所有人回購,回購價格不高于原銷售價格;原所有人不回購的,在市土地房產(chǎn)交易中心按原銷售價格作為底價以公開方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,成交價高于底價的溢價部分根據(jù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建資金來源及管轄區(qū)域范圍對應(yīng)納入市、區(qū)財政統(tǒng)籌,次受讓方也應(yīng)符合第二十六條規(guī)定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)管理主體資格審查合格后方可參與競買。 第七章 附則
第三十八條 區(qū)屬國企租賃社區(qū)集體物業(yè)的,按照《深圳市坪山區(qū)促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施細(xì)則》給予資助。
第三十九條 本實施細(xì)則中涉及的營業(yè)收入、產(chǎn)值以統(tǒng)計部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若企業(yè)因經(jīng)營需要分拆或合并,則以分拆或合并之前的產(chǎn)值為基數(shù)計算增幅。統(tǒng)計部門未納統(tǒng)的數(shù)據(jù)以納稅申報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第四十條 本實施細(xì)則由區(qū)投資推廣服務(wù)署、區(qū)工業(yè)和信息化局共同解釋。

第四十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期至 2022 年 12 月 31 日?!渡钲谑衅荷絽^(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實施細(xì)則》(深坪府辦規(guī)〔2018〕8 號)同時廢止。


附件:深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金資助標(biāo)準(zhǔn)/uploads/allimg/210719/1-210G9160GUC.xls
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