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龍崗區(qū)資助項(xiàng)目
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2024年度龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持申報(bào)指南
發(fā)布時(shí)間:2025-02-27內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各相關(guān)企業(yè):
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)開始實(shí)施2024年度龍崗區(qū)“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持”的申報(bào)受理工作,現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)指南發(fā)布如下。
一、申報(bào)方式
各單位按以下步驟進(jìn)行申報(bào):
(一)使用龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)生成申報(bào)書
企業(yè)在龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),用廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的賬號(hào)密碼登錄,然后在首頁導(dǎo)航欄選擇“資金扶持”——“當(dāng)前可申報(bào)的項(xiàng)目”,選擇【“龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持”扶持項(xiàng)目】欄目進(jìn)入申報(bào),并完善其他資料。企業(yè)上傳申報(bào)資料后,區(qū)工業(yè)信息化局將組織線上審核等工作,請(qǐng)企業(yè)等待線上審核結(jié)果。
企業(yè)收到龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)“已通過線上終審”的信息后,即可在平臺(tái)下載帶水印的申報(bào)書。
(二)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)
企業(yè)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)、登錄;進(jìn)入龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局“支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造扶持項(xiàng)目”申報(bào)頁面在線辦理申請(qǐng),上傳并提交帶水印的申報(bào)書,等待后臺(tái)工作人員審核。
(三)書面申報(bào)材料提交方式
請(qǐng)企業(yè)在收到廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審核通過的短信通知后,在5個(gè)工作日內(nèi)提交書面材料。書面申報(bào)材料清單如下:
1.蓋章的申報(bào)書(必須帶水印,在第一頁蓋公章并加蓋騎縫章),申報(bào)書中包括了申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明、技術(shù)改造備案表、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表。
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件,不收復(fù)印件)。
二、申報(bào)時(shí)間
2025年2月27日-3月14日。該時(shí)間為企業(yè)在龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)提交線上申請(qǐng)的期限,逾期視為放棄申請(qǐng)。
三、扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)扶持范圍
對(duì)納入?yún)^(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)的企業(yè)技術(shù)改造投資予以資助。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、低碳綠色環(huán)保、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn),以及向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.工業(yè)企業(yè)
①企業(yè)的技術(shù)改造年度投資額在500萬元(含)至1億元(含)的,按年度給予投資額10%的資助,最高不超過1000萬元。
②企業(yè)年度投資額超過1億元的,除按上述第1條內(nèi)容給予資助外,再按投資額超出1億部分的5%給予資助。1、2條內(nèi)容資助總額不超過4000萬元。
③單個(gè)企業(yè)市、區(qū)資助總額不超過企業(yè)總投資額的50%,單個(gè)企業(yè)年度受資助總額不超過4000萬元。
2.時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)
黃金珠寶、家具、眼鏡、服裝、鐘表、內(nèi)衣、皮革、化妝品以及工藝美術(shù)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造年度投資額不低于100萬元的,按上一年度投資額的20%給予資助,每年不超過500萬。
(三)審核方式
核準(zhǔn)制,申報(bào)項(xiàng)目必須已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中的“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”類別。
四、注意事項(xiàng)
1.項(xiàng)目實(shí)施單位提交的固定資產(chǎn)投資等工業(yè)投資數(shù)據(jù),需與統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)一致。
2.企業(yè)在統(tǒng)計(jì)庫(kù)內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的,則以企業(yè)名義統(tǒng)一合并申報(bào)。
3.申報(bào)時(shí)間(2月27日-3月14日)指企業(yè)登錄龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)并填報(bào)申請(qǐng)材料的時(shí)間,不含后續(xù)的修改以及提交紙質(zhì)材料時(shí)間。
4.申報(bào)期結(jié)束后,我局將按照規(guī)定程序進(jìn)行后續(xù)工作,擬資助的企業(yè)名單將在我局網(wǎng)站上公示。
附件:龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)原則
深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局
2025年2月27日
龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)原則(2024版)
一、總體要求審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)關(guān)于促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》以及相對(duì)應(yīng)申請(qǐng)指南等專項(xiàng)資金管理規(guī)定,結(jié)合本審計(jì)原則要求,獨(dú)立自主完成專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、制定依據(jù)
(一)《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深龍工信規(guī)〔2022〕5號(hào))
(二)《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(深龍工信規(guī)〔2022〕6號(hào))
(三)龍崗區(qū)關(guān)于促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
三、限定性條件審查
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位是在深圳市龍崗區(qū)依法注冊(cè)的,具有獨(dú)立法人資格或按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè);
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常,財(cái)務(wù)狀況良好,未發(fā)生歇業(yè)、非正常停產(chǎn)、資產(chǎn)清算、控股權(quán)出售等情況);
(三)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市龍崗,項(xiàng)目實(shí)施地與申報(bào)情況一致;
(四)申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施主體為同一主體;
(五)申報(bào)項(xiàng)目已在深圳市技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)完成項(xiàng)目備案;
(六)申報(bào)項(xiàng)目已在深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)完成技術(shù)改造投資納統(tǒng)(“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況”206表中的項(xiàng)目類別須為1工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目);
(七)申報(bào)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的禁止發(fā)展類和限制發(fā)展類,且不屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目;
(八)有實(shí)際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),申報(bào)項(xiàng)目在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中屬于 B類(采礦業(yè))、C類(制造業(yè))、D類(電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),行業(yè)分類代碼在0610至4690之間;
以上限制性條件為項(xiàng)目必須具備的基本條件,有其中任何一項(xiàng)不符合要求的,不進(jìn)行具體金額審查。
四、資助標(biāo)準(zhǔn)
1.工業(yè)企業(yè)
①企業(yè)的技術(shù)改造年度投資額在500萬元(含)至1億元(含)的,按年度給予投資額10%的資助,最高不超過1000萬元。
②企業(yè)年度投資額超過1億元的,除按上述第1條內(nèi)容給予資助外,再按投資額超出1億部分的5%給予資助。1、2條內(nèi)容資助總額不超過4000萬元。
③單個(gè)企業(yè)市、區(qū)資助總額不超過企業(yè)總投資額的50%,單個(gè)企業(yè)年度受資助總額不超過4000萬元。
2.時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)
黃金珠寶、家具、眼鏡、服裝、鐘表、內(nèi)衣、皮革、化妝品以及工藝美術(shù)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造年度投資額不低于100萬元的,按上一年度投資額的20%給予資助,每年不超過500萬。
五、具體審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)資助的費(fèi)用范圍
項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用由項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的設(shè)備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資購(gòu)置與改造費(fèi)用,以及與資助項(xiàng)目有關(guān)的配套軟件、設(shè)備檢測(cè)維護(hù)、數(shù)字化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評(píng)估認(rèn)證等其他相關(guān)費(fèi)用兩大部分構(gòu)成。
1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用主要包括:
(1)設(shè)備與工器具費(fèi)用:是指申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目自制或購(gòu)置用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè),且達(dá)到固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具和改造費(fèi)用,以及支持設(shè)備運(yùn)行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;
(2)安裝工程費(fèi)用:是指申報(bào)單位為安裝申報(bào)項(xiàng)目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用。主要包括維系設(shè)備運(yùn)行的動(dòng)力、傳動(dòng)設(shè)施的安裝工程,附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺(tái)、梯子、護(hù)欄等裝配工程;
(3)建筑工程費(fèi)用:是指申報(bào)單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費(fèi)用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場(chǎng)所相對(duì)應(yīng)的廠房、倉(cāng)庫(kù)等建筑物進(jìn)行改造的建設(shè)費(fèi)用,以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費(fèi)用。
2.其他相關(guān)費(fèi)用主要包括:
(1)配套軟件費(fèi)用:申報(bào)單位為保障設(shè)備運(yùn)行配套購(gòu)置的,且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的操控、管理軟件系統(tǒng)費(fèi)用;
(2)檢測(cè)維護(hù)費(fèi)用:申報(bào)單位委托第三方開展的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用;
(3)智能化集成費(fèi)用:申報(bào)單位實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費(fèi)等費(fèi)用;
(4)研發(fā)外包服務(wù)費(fèi)用:申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費(fèi)用;
(5)評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用:申報(bào)單位為實(shí)施智能化改造項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級(jí)評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用。
(二)審計(jì)要點(diǎn)
1.審計(jì)范圍確認(rèn)。審計(jì)時(shí)應(yīng)先確認(rèn)項(xiàng)目申報(bào)單位提供的被審計(jì)資料信息是否與項(xiàng)目申請(qǐng)書中填寫的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用清單一致,再按照項(xiàng)目申請(qǐng)書中填報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用清單,進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),申報(bào)清單以外的資產(chǎn)不計(jì)入審計(jì)范疇,如清單中已填報(bào)的項(xiàng)目支出,申報(bào)單位將金額、發(fā)票號(hào)、設(shè)備型號(hào)等填報(bào)錯(cuò)誤的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際核實(shí)情況予以修正并備注(審計(jì)報(bào)告中應(yīng)為實(shí)際予以確認(rèn)的內(nèi)容而非申報(bào)的錯(cuò)誤內(nèi)容)。
2.真實(shí)性確認(rèn)。嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在對(duì)企業(yè)原始證據(jù)進(jìn)行審核的同時(shí),必須對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的建筑工程和機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)核對(duì),保證項(xiàng)目投資的真實(shí)性、完整性和有效性。
3.一致性確認(rèn)。項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)為同一主體;項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用清單中所列相關(guān)投入原則上應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)單位直接采購(gòu),采購(gòu)合同上的采購(gòu)單位、發(fā)票單位、實(shí)際付款單位(投資主體)與申報(bào)單位的名稱必須一致,且應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位自用,即使用單位與申報(bào)單位一致。
4.關(guān)聯(lián)性確認(rèn)。項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用清單中所列相關(guān)投入應(yīng)與所申報(bào)項(xiàng)目具備關(guān)聯(lián)性,與申報(bào)項(xiàng)目提高企業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等改造目標(biāo)具有直接關(guān)系。
5.價(jià)值評(píng)估公允性確認(rèn)。投資企業(yè)與私人間的投資往來(以股東出資方式購(gòu)置設(shè)備),或者企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控股企業(yè)的分拆投資,控股企業(yè)與參股企業(yè)、母子公司間的關(guān)聯(lián)交易等形成的固定資產(chǎn)投資(如是二手設(shè)備,應(yīng)同時(shí)滿足相關(guān)條件),應(yīng)嚴(yán)格申報(bào)單位為唯一企業(yè)法人單位。應(yīng)要求申報(bào)單位提供投資價(jià)值額的公允性證明、設(shè)備驗(yàn)資報(bào)告等,在能夠明確判定投資公允性的前提下提出審計(jì)意見。
6.會(huì)計(jì)科目確認(rèn)。技改投資建設(shè)支出應(yīng)對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)科目-固定資產(chǎn)等相關(guān)資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目,需核實(shí)資產(chǎn)入賬情況。
7.項(xiàng)目投資審計(jì)金額確認(rèn)。項(xiàng)目投資審計(jì)金額是指扣除可抵扣、可減免稅款后的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用和其他相關(guān)支出費(fèi)用,以有正規(guī)發(fā)票且相關(guān)款項(xiàng)實(shí)際已支付為依據(jù)。項(xiàng)目單位取得的增值稅專用發(fā)票,可抵扣、可減免稅額不論是否發(fā)生實(shí)質(zhì)抵扣或減免,均予以剔除,不計(jì)入項(xiàng)目完成投資金額。
8.固定資產(chǎn)投資門檻條件。固定資產(chǎn)投資500萬元及以上規(guī)定,是指經(jīng)審計(jì)后項(xiàng)目的設(shè)備與工器具、安裝工程和建筑工程等固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用審計(jì)金額必須達(dá)到500萬元及以上,不符合的不予資助。
9.設(shè)備與工器具界定。指由一定的電路、氣路或機(jī)械構(gòu)件組成,用以提高企業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境,并在長(zhǎng)期、反復(fù)使用中基本保持原有實(shí)物形態(tài)和功能的機(jī)器設(shè)備、工具(模具)、器具。其中,設(shè)備支出包含用于支持設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)且計(jì)入固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目的軟件系統(tǒng)費(fèi)用,但不包括軟件系統(tǒng)的后續(xù)技術(shù)服務(wù)費(fèi);工具、器具僅指具有獨(dú)立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器,不包含日常辦公或通用用途的工具、器具。
10.軟件界定。軟件包括用于支持設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)過程信息化、綠色制造信息化和研發(fā)設(shè)計(jì)信息化軟件,如MES、PDM和PLM等。軟件不包括:非信息化用途的軟件正版化、制圖軟件、設(shè)計(jì)軟件等。同一設(shè)備軟件和硬件發(fā)票開在一起的,對(duì)軟件和硬件分別認(rèn)定價(jià)格,如屬軟件安裝在硬件內(nèi)無法分割計(jì)算的,則按硬件作為整體認(rèn)定,歸為設(shè)備與工器具費(fèi)用。
11.建筑工程界定。指為項(xiàng)目提供生產(chǎn)作業(yè)條件的各種房屋、建筑物的建造工程。這部分投資額必須興工動(dòng)料,通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。應(yīng)根據(jù)工程合同,工程預(yù)算、工程結(jié)算單、決算報(bào)告、建設(shè)實(shí)施方案、工程建設(shè)圖紙或效果圖以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告等資料認(rèn)定。辦公室、宿舍、食堂等非生產(chǎn)環(huán)境改造的裝飾裝修工程、房租、水電等不計(jì)入審計(jì)范疇。
12.舊設(shè)備(二手設(shè)備)界定。舊設(shè)備(二手設(shè)備)指從外單位購(gòu)入的,已經(jīng)使用過的各種設(shè)備。一般指從國(guó)內(nèi)其他單位作為固定資產(chǎn)使用過的設(shè)備,不包括從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的舊設(shè)備。母公司、子公司、同一母公司下的兄弟公司等關(guān)聯(lián)公司之間關(guān)聯(lián)交易的舊設(shè)備(二手設(shè)備)不予確認(rèn);對(duì)非關(guān)聯(lián)交易購(gòu)置的,應(yīng)追溯設(shè)備的實(shí)際出廠時(shí)間,在項(xiàng)目申報(bào)截止日以前5年內(nèi)出廠的可予以確認(rèn),同時(shí)應(yīng)審核設(shè)備的使用記錄和設(shè)備有無正常折舊等。
13.自制設(shè)備認(rèn)定規(guī)則。項(xiàng)目單位為實(shí)施項(xiàng)目自制的設(shè)備應(yīng)制成成套、成臺(tái)設(shè)備(不含設(shè)備維修),投入按制成設(shè)備所對(duì)應(yīng)采購(gòu)的原材料(配件,不含人工)投入計(jì)算。材料費(fèi)用應(yīng)按會(huì)計(jì)核算原則確認(rèn)。
14.設(shè)備放置地點(diǎn)、投入使用狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)設(shè)備應(yīng)在申報(bào)單位廠區(qū)生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng),并正常投入使用。如設(shè)備處于未安裝的,不予以確認(rèn)。如設(shè)備放置在臨近廠區(qū)(龍崗區(qū)內(nèi)),需提供廠房租賃合同及水電費(fèi)繳費(fèi)清單,確認(rèn)廠房屬于該申報(bào)公司使用。
15.申報(bào)單位采購(gòu)的設(shè)備交由其他單位使用。原則上設(shè)備應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位自用(關(guān)聯(lián)公司使用也不予認(rèn)可),確因生產(chǎn)加工需要,申報(bào)單位將設(shè)備交由加工單位使用,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提供的委托加工協(xié)議、產(chǎn)品移交憑據(jù)、設(shè)備轉(zhuǎn)交協(xié)議等材料,確認(rèn)與申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性,以及設(shè)備的所有權(quán)依然歸屬于申報(bào)單位,審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)報(bào)告中要備注設(shè)備的實(shí)際使用方。模具在任何情形下只能為項(xiàng)目申報(bào)單位自用,不得交由其他單位使用。
16.進(jìn)口設(shè)備金額認(rèn)定。進(jìn)口設(shè)備的價(jià)值按與設(shè)備生產(chǎn)商簽訂的設(shè)備購(gòu)銷合同記載價(jià)格、《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》記載的完稅價(jià)格、《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》記載的設(shè)備價(jià)折成人民幣價(jià)值、評(píng)估報(bào)告的評(píng)估原值(如有)及申報(bào)金額按就低原則確認(rèn)。
17.進(jìn)口設(shè)備審核蓋章確認(rèn)。進(jìn)口設(shè)備由審計(jì)機(jī)構(gòu)在《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》《海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書》《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》原件上蓋審驗(yàn)章。對(duì)于采用電子報(bào)關(guān),未能提供紙質(zhì)版《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的,審計(jì)機(jī)構(gòu)要留存電子報(bào)關(guān)單;對(duì)于進(jìn)口免稅設(shè)備,不能提供《海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書》《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》的,審計(jì)機(jī)構(gòu)在《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》(附有免稅設(shè)備清單)原件上加蓋審驗(yàn)章;在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立的企業(yè)進(jìn)口設(shè)備,因不能提供上述材料,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其進(jìn)口報(bào)關(guān)單做好審核。
18.分期付款的設(shè)備認(rèn)定。項(xiàng)目投入如包含分期付款的設(shè)備,企業(yè)已支付的設(shè)備首期款及已支付的設(shè)備本金部分可計(jì)入項(xiàng)目投資核算范圍,利息、保險(xiǎn)費(fèi)等不納入核算范圍。
19.融資租賃(直租)設(shè)備認(rèn)定。(1)發(fā)票認(rèn)定:融資租賃(直租)需核驗(yàn)融資租賃公司開具給項(xiàng)目申報(bào)單位的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。對(duì)于部分融資租賃公司開具的發(fā)票未清楚載明設(shè)備型號(hào)、設(shè)備本金和利息金額(如單純填寫“融資租賃費(fèi)用”)等情況,應(yīng)根據(jù)設(shè)備租賃合同中列明租賃設(shè)備本金及利息金額的設(shè)備租賃還款明細(xì)表進(jìn)行確認(rèn);設(shè)備租賃合同中未列明的,應(yīng)由申報(bào)單位提供融資租賃機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)、列明本金及利息具體金額的還款明細(xì)表。(2)付款認(rèn)定:企業(yè)已支付的設(shè)備首期款(如首期款支付給設(shè)備供應(yīng)商,租賃合同中應(yīng)有明確條款規(guī)定)及已支付給融資租賃公司的設(shè)備本金部分可計(jì)入項(xiàng)目投資核算范圍,租賃服務(wù)費(fèi)、利息、保險(xiǎn)費(fèi)等不納入核算范圍。付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),期外不計(jì)入審計(jì)范疇。(3)企業(yè)提供的材料:設(shè)備入賬憑證、設(shè)備購(gòu)置合同、融資租賃合同、設(shè)備本金及利息發(fā)票、設(shè)備本金利息分?jǐn)偙怼⒃O(shè)備付款憑證、銀行支付回單等。
20.融資性售后回租設(shè)備認(rèn)定。(1)發(fā)票認(rèn)定:融資性售后回租設(shè)備需同時(shí)核驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)商開具給項(xiàng)目申報(bào)單位的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票和融資租賃公司開具給項(xiàng)目申報(bào)單位的發(fā)票(本金發(fā)票(如有)+利息發(fā)票),若融資租賃公司未向項(xiàng)目申報(bào)單位開具設(shè)備本金發(fā)票,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)會(huì)同融資租賃公司共同出具聯(lián)合聲明,聲明內(nèi)容包含但不限于未開具發(fā)票的原因、如因信息不實(shí)造成的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。如果取得以上聲明,未取得融資租賃公司開具的本金發(fā)票不作為核減的理由。(2)付款認(rèn)定:企業(yè)支付給融資租賃公司的設(shè)備本金可計(jì)入項(xiàng)目投資核算范圍;租賃服務(wù)費(fèi)、利息、保險(xiǎn)費(fèi)等不納入核算范圍;付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),期外不計(jì)入審計(jì)范疇。(3)企業(yè)提供的材料:設(shè)備入賬憑證、與設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備購(gòu)置合同及發(fā)票、融資性售后回租合同及設(shè)備清單、融資租賃公司開具設(shè)備本金發(fā)票(如有)及利息發(fā)票、項(xiàng)目申報(bào)單位會(huì)同融資租賃公司出具的未開具設(shè)備本金發(fā)票的聯(lián)合聲明、設(shè)備本金利息分?jǐn)偙恚ㄈ缬校⒅Ц督o融資租賃公司的付款憑證、支付給融資租賃公司的銀行支付回單等。
21.憑據(jù)審查。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)核查申報(bào)單位是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及時(shí)登記入賬,憑證、發(fā)票、合同、銀行回單等是否齊全,發(fā)票和付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期內(nèi),期外不計(jì)入審計(jì)范疇。除進(jìn)口設(shè)備外,項(xiàng)目支出需提供發(fā)票聯(lián)。
22.支付方式界定。對(duì)于項(xiàng)目支出由集團(tuán)公司、集團(tuán)采購(gòu)中心等第三方代為付款、收款的情形,需要在采購(gòu)合同中有明確規(guī)定,且付款資金完備,否則一般不予確認(rèn)。以銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票方式支付設(shè)備款的,對(duì)于銀行承兌匯票以匯票到期日確認(rèn)為付款日期;對(duì)于商業(yè)承兌匯票根據(jù)申報(bào)單位提供銀行付款的回單確認(rèn)付款日期。
23.已享受國(guó)家、省或市級(jí)技改優(yōu)惠政策,可疊加申報(bào)區(qū)級(jí)技改政策,不屬重復(fù)申報(bào)。
24.不能納入資助范圍的設(shè)備類別(包括但不限于以下類別)
(1)辦公軟件:OA、ERP、營(yíng)銷系統(tǒng)等;
(2)辦公設(shè)備:用于日常辦公的空調(diào)、電腦、辦公桌椅、硬盤、U盤、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、保險(xiǎn)柜等輔助設(shè)備;
(3)公共設(shè)施類:電梯等;
(4)廠房非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝修、租金、水電等;
(5)運(yùn)輸工具類:汽車(不含生產(chǎn)車間內(nèi)使用的叉車等搬運(yùn)設(shè)備);
(6)租用和借用的設(shè)備。
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