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深圳市光明區(qū)支持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程 深光工信規(guī)〔2023〕4 號

發(fā)布時間:2023-12-14內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

各有關(guān)單位:
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深圳市光明區(qū)工業(yè)和信息化局
2023年12月13日
深圳市光明區(qū)支持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群 高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程
第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃 項目和資金管理,促進(jìn)光明區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建 設(shè)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū),根據(jù)《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資 金管理辦法》(深光府規(guī)〔2023〕15 號),結(jié)合光明區(qū)實際,制定本規(guī)程。
第二條  本規(guī)程資金由區(qū)級財政預(yù)算安排,適用于《深圳市 光明區(qū)關(guān)于支持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》 (深光府規(guī)〔2023〕6 號), 以下簡稱《若干措施》規(guī)定的相關(guān)項目。
第三條 本規(guī)程資金采用事后資助方式。對已實施完成或已發(fā)生實際投入,且符合條件的項目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第四條 本規(guī)程遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學(xué)分配、總量控制的原則。
第二章 支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和項目申報條件
第五條 申報主體須滿足《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦 法》基本條件,以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件和申報指南規(guī)定的相關(guān)申報條件。
第六條 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第四條)
(一)支持對象:在光明區(qū)落地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項目。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項目建成投產(chǎn)后,按項目實際投資的 20%予以補(bǔ)貼,最高不超過 5000 萬元。實際投資為項目實際發(fā)生 固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購置費用和房屋建設(shè)費用。
(四)具體申報條件:
1.屬于光明區(qū)新招商引資項目,且項目實際投資不少于 1 億元;
2.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,項目實施地在光明區(qū);
3.項目已按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報。
第七條 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第五條)
(一)支持對象:從事高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、生命監(jiān)測與支持、植介入器械等領(lǐng)域的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):
1.對符合以下條件之一的企業(yè),給予 20 元/平方米的租金補(bǔ)貼 (租金是指承租單位與運營主體簽訂租賃合同所約定的租金,不含水電費、空調(diào)費、物業(yè)管理費等其他相關(guān)費用,下同):
1)上年度產(chǎn)值(營收)超 5000 萬元(含本數(shù))且新遷入光明區(qū)的企業(yè);
2)上年度納統(tǒng)產(chǎn)值(營收)超 5000 萬元(含本數(shù)),且因 擴(kuò)大產(chǎn)能新租賃產(chǎn)業(yè)空間或因城市更新或土地整備等連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷的企業(yè);
3)經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門引進(jìn),且對我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有填補(bǔ)空白 和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專利處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位的重大項目。
2.對符合以下條件之一的企業(yè),給予 15 元/平方米的租金補(bǔ)貼:
1)上年度產(chǎn)值(營收)為 2000 萬元(含本數(shù))--5000 萬元且新遷入光明區(qū)的企業(yè);
2)上年度納統(tǒng)產(chǎn)值(營收)為 2000 萬元(含本數(shù))-5000 萬 元,且因擴(kuò)大產(chǎn)能新租賃產(chǎn)業(yè)空間或因城市更新或、地整備等連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷的企業(yè)。
3.對其他屬于高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、生命監(jiān)測與支持、植 介入器械等產(chǎn)業(yè)類別的高端醫(yī)療器械企業(yè),入駐經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門掛牌認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予 10 元/平方米的租金補(bǔ)貼。
(四)具體申報條件:
1.申報主體國民行業(yè)分類符合“高端醫(yī)療器械”行業(yè)分類范圍,在光明區(qū)從事經(jīng)營活動;
2.申報主體在光明區(qū)新簽訂租賃合同,且在光明區(qū)未獲得用地支持;
3.擬補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)用房為承租企業(yè)用于高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)相 關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)等用途的自用產(chǎn)業(yè)用房,不包含轉(zhuǎn)租、分租產(chǎn)業(yè)用房;
4.本條政策與區(qū)內(nèi)其他租金補(bǔ)貼政策不可重復(fù)申報。
第八條 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第六條)
(一)支持對象:圍繞高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、生命監(jiān)測 與支持、植介入器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立生物醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究平臺或中試實驗平臺的高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項目建成運營后,按建設(shè)實際投資的 40%予以補(bǔ)貼,最高不超過 1000 萬元。實際投資為項目實際發(fā)生 固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購置費用和房屋建設(shè)費用。
(四)具體申報條件:
1.經(jīng)與光明區(qū)政府或光明區(qū)產(chǎn)業(yè)部門簽訂協(xié)議,明確項目為光明區(qū)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺;
2.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,項目實施地在光明區(qū);

3.項目已按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報。
第九條 動物實驗平臺獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第七條)
(一)支持對象:建設(shè)以重大疾病攻克、創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)等需求為導(dǎo)向的動物實驗平臺的高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項目建成運營后,按建設(shè)實際投資的 40%予以補(bǔ)貼,最高不超過 1000 萬元。實際投資為項目實際發(fā)生 固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購置費用和房屋建設(shè)費用。
(四)具體申報條件:
1.經(jīng)與光明區(qū)政府或光明區(qū)產(chǎn)業(yè)部門簽訂協(xié)議,明確項目為高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)動物實驗平臺;
2.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,項目實施地在光明區(qū);
3.項目已按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報。
第十條 檢驗檢測平臺獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第八條)
(一)支持對象:建設(shè)取得 CMA、CNAS 認(rèn)證的醫(yī)療器械檢驗檢測服務(wù)平臺的高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項目建成運營后,按建設(shè)實際投資的 40%予以補(bǔ)貼,最高不超過 1000 萬元。實際投資為項目實際發(fā)生 固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購置費用和房屋建設(shè)費用。
(四)具體申報條件:
1.該平臺已取得 CMA 或 CNAS 資格認(rèn)證;
2.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,項目實施地在光明區(qū);
3.項目已按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報。
第十一條 臨床試驗公共服務(wù)平臺獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第九條)
(一)備案資質(zhì)項目:
1.支持對象:新取得臨床試驗機(jī)構(gòu)備案資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):一次性給予 100 萬元獎勵。
4.具體申報條件:
1) 申報主體在政策實施期間取得國家藥監(jiān)部門醫(yī)療器械臨床試驗機(jī)構(gòu)備案資質(zhì)。
2) 申報主體為光明區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)臨床服務(wù)項目:
1.支持對象:新增臨床試驗學(xué)科并提供臨床試驗服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):每新增 1 個臨床試驗學(xué)科,給予 50 萬元獎勵。
單家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年最高獎勵 500 萬元。
4.具體申報條件:
1) 申報主體取得國家藥監(jiān)部門醫(yī)療器械臨床試驗機(jī)構(gòu)備案資質(zhì);
2)新增專業(yè)學(xué)科自設(shè)立起一年內(nèi)承接臨床試驗服務(wù)次數(shù)不少于 2 次;
3) 申報主體為光明區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十二條 重大裝備和關(guān)鍵零部件攻關(guān)獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十一條)
(一)支持對象:在上一自然年度獲得市級關(guān)鍵部件和核心技術(shù)的重大技術(shù)攻關(guān)項目資助的企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):按其獲得市級財政資金支持的 50%予以配套補(bǔ)貼,最高不超過 5000 萬元。
(四)具體申報條件:
1.申報主體應(yīng)為攻關(guān)項目主要參與方,且在光明開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;
2.已獲得市級資助。
第十三條 創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十二條)
(一)支持對象:帶項目落地的創(chuàng)新型企業(yè)或團(tuán)隊。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項目建成投產(chǎn)后,按項目實際投資的 50%予以補(bǔ)貼,最高不超過 500 萬元。實際投資為項目實際發(fā)生 固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購置安裝、凈化裝修、場地改造升級等費用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購置費用和房屋建設(shè)費用。
(四)具體申報條件:
1.屬于光明區(qū)新招商引資項目,產(chǎn)業(yè)方向?qū)儆诟叨酸t(yī)學(xué)影 像、體外診斷、生命監(jiān)測與支持、植介入器械等領(lǐng)域,項目已進(jìn)入臨床階段;
2.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,項目實施地在光明區(qū);
3.項目已按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報。
第十四條 創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十三條)
(一)支持對象:新獲得二類、三類醫(yī)療器械注冊證并在光明區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):
1.對新獲得三類醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)業(yè)化項目,按實際投入研發(fā)費用的 20%予以補(bǔ)貼,最高不超過 500 萬元;
2.對新獲得二類醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)業(yè)化項目,按實際投入研發(fā)費用的 20%予以補(bǔ)貼,最高不超過 200 萬元;
3.對通過國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得三類醫(yī)療器 械注冊證的產(chǎn)業(yè)化項目,按其獲得市級財政資金支持的 50%予以配套補(bǔ)貼,最高不超過 500 萬元;
上述資助單個企業(yè)每年累計最高不超過 1000 萬元。
4.本條所指實際投入研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā) 費。其中,自主研發(fā)費主要包括臨床研究和試驗費用、體系認(rèn)證 費用、產(chǎn)品試驗和檢測費用、產(chǎn)品注冊和認(rèn)證費用、其他相關(guān)費 用(咨詢、審計、翻譯、代理、證明等);委托開發(fā)費主要指申報主體購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用。
(四)具體申報條件:
1.二類、三類醫(yī)療器械注冊證須為首次取得,且取得時間在政策實施期間;
2.對申請國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獎勵的項目,需已獲得市級財政資金支持;
3.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動;
4.對申報主體自主實施的產(chǎn)業(yè)化項目,項目實施地應(yīng)在光明 區(qū);對申報主體委托其他主體進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)化項目,產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)值或營業(yè)收入應(yīng)納入光明區(qū)統(tǒng)計。

第十五條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十四條)
(一)委托方獎勵項目
1.支持對象:委托光明區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊人企業(yè)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按委托生產(chǎn)品種實際交易合同金額的 2%予以 補(bǔ)貼,最高不超過 200 萬元,單個企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過500 萬元。
4.具體申報條件:
1)委托生產(chǎn)的產(chǎn)品按國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求已將生產(chǎn)產(chǎn)值或營業(yè)收入納入光明區(qū)統(tǒng)計;
2)委托方與被委托方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
3) 申報主體在光明區(qū)從事經(jīng)營活動。
(二)被委托方獎勵項目
1.支持對象:按本條第(一)款,承擔(dān)生產(chǎn)的被委托企業(yè)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按委托生產(chǎn)品種實際交易合同金額的 1%予以 補(bǔ)貼,最高不超過 100 萬元,單個企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過200 萬元。
4.具體申報條件:
1)委托方與被委托方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
2) 申報主體在光明區(qū)從事經(jīng)營活動。
第十六條 企業(yè)規(guī)?;l(fā)展獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十五條)
(一)支持對象:開展境內(nèi)外非關(guān)聯(lián)并購重組項目且在光明區(qū)建設(shè)落地的企業(yè)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):按并購重組金額的 5%給予獎勵(并購重 組金額是指企業(yè)出資金額,不包括政府投資引導(dǎo)基金出資金額),單個項目最高獎勵不超過 1000 萬元。
(四)具體申報條件:
1.兼并收購的對象在光明區(qū)落地;
2.申報主體為項目投資方,對以合資公司方式實施的兼并收購,申報主體應(yīng)為合資公司第一大股東,并在董事會享有控制權(quán);
3.兼并收購雙方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
4.申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動。
第十七條 醫(yī)療器械應(yīng)用示范獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十六條)
(一)首臺(套)認(rèn)定項目
1.支持對象:經(jīng)國家、省、市有關(guān)部門認(rèn)定的醫(yī)療器械首臺(套)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定后一年內(nèi)銷售額的 20%予以補(bǔ)貼,單項補(bǔ)貼最高不超過 500 萬元。
4.具體申報條件:
1)產(chǎn)品在上一年度被國家、廣東省或深圳市有關(guān)部門認(rèn)定為醫(yī)療器械首臺(套)產(chǎn)品;
2) 申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動,經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品按 國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求已將生產(chǎn)產(chǎn)值或營業(yè)收入納入光明區(qū)統(tǒng)計;
3)銷售方與采購方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)集中帶量采購項目
1.支持對象: 中標(biāo)國家醫(yī)療器械集中帶量采購的企業(yè)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按市級核準(zhǔn)的資助金額予以 50%的配套獎勵, 單個品種獎勵最高不超過 100 萬元,單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 300 萬元。
4.具體申報條件:
1) 申報主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動, 中標(biāo)產(chǎn)品按國家 統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺要求已將生產(chǎn)產(chǎn)值或營業(yè)收入納入光明區(qū)統(tǒng)計;
2) 已獲得市級財政資金資助。
第十八條 金融資本獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十七條)
(一)股權(quán)投資獎勵項目
1.支持對象:獲得天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的新引進(jìn)高端醫(yī)療器械企業(yè)。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按投資機(jī)構(gòu)實際投資額的 20%,分 3 年予以最高不超過 300 萬元的補(bǔ)貼。
4.具體申報條件:
1) 申報主體為本政策實施后新注冊的企業(yè),應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動;
2) 向申報主體投資的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)基金業(yè)協(xié)會備案的基金管理人,且與被投企業(yè)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;
3)股權(quán)投資資金已實繳到位。
(二)投資收益獎勵項目
1.支持對象:股權(quán)投資基金公司或有限合伙人。
2.支持方式:此項目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按其上一年度項目退出時產(chǎn)生投資收益的 10%予以獎勵,最高不超過 500 萬元。
4.具體申報條件:
1) 申請獎勵的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)在光 明區(qū)從事經(jīng)營活動,且需在中國證券投資基金協(xié)會完成登記備案;
2)退出的項目應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營活動。
第十九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍打造獎勵的支持對象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報條件(《若干措施》第十八條)
(一)支持對象:專業(yè)性產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇等活動的主辦機(jī)構(gòu)或主要承辦機(jī)構(gòu)。
(二)支持方式:此項目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):對高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大論壇、峰會及活 動,按實際發(fā)生額的 50%,給予最高不超過 200 萬元獎勵。實際 發(fā)生額包括活動場地費、會務(wù)費、物料費、嘉賓邀請費、宣傳費等與活動直接相關(guān)的費用。
(四)具體申報條件:申報主體為活動主辦方,需在舉辦前 向區(qū)產(chǎn)業(yè)部門提出備案申請,活動經(jīng)區(qū)政府或區(qū)產(chǎn)業(yè)部門備案同意。
第三章 項目申報
第二十條 高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持資金由區(qū) 工業(yè)和信息化局根據(jù)本規(guī)程在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企 業(yè)服務(wù)門戶發(fā)布申請指南或通知,符合條件的申報主體均可按申請指南或通知要求提交申請。
第二十一條 申報主體需對申報項目材料的真實性、準(zhǔn)確性、 完整性和合法性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。 申報主體不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金資助,同一事項確因政策允許申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以標(biāo)明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報項目可視為重復(fù)申報。
第四章 項目審核
第二十二條 申報主體符合申報條件且提交的申報材料齊全 的, 區(qū)相關(guān)主管部門予以受理;對符合申報條件但材料不全的, 一次性告知申報主體限期補(bǔ)足材料;對不符合申報條件的,不予受理。
第二十三條 區(qū)相關(guān)主管部門按以下程序?qū)ι陥箜椖窟M(jìn)行審核:
區(qū)相關(guān)主管部門發(fā)布申請指南或通知—— 申報主體向區(qū)相 關(guān)主管部門提交申報材料(電子版及紙質(zhì)版)—— 區(qū)相關(guān)主管部 門形式審查 —— 區(qū)相關(guān)主管部門實質(zhì)性審查—— 區(qū)相關(guān)主管部 門提出初步審核意見并征求相關(guān)部門意見——各分項資金主管 部門辦公室審定/審核——領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(單筆資助金額 100 萬以下項目)——分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定(單筆資助金額 100 萬以 上、500 萬以下項目)/審核——領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定(單筆資助 金額 500 萬以上項目)—— 區(qū)相關(guān)主管部門擬定資助計劃——社會公示
(一)區(qū)相關(guān)主管部門對申報主體提交的申報材料進(jìn)行形式審查,主要審查申報材料是否齊全有效,相關(guān)材料是否規(guī)范完備。
(二)區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察、專家評審或?qū)m棇徲?,對項目進(jìn)行實質(zhì)性審查。
(三)區(qū)相關(guān)主管部門提出項目初步審核意見,根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見。
(四)核準(zhǔn)類項目由區(qū)相關(guān)主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)審 核,并根據(jù)項目審核實際需要開展實地核查。區(qū)相關(guān)主管部門可 根據(jù)實際需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審核。經(jīng)審核后,按照不同額度分級審定:
1.單筆資助金額 100 萬元以下的項目,由各分項資金主管部門辦公會議審定,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.單筆資助金額 100 萬元以上、500 萬元以下的項目,經(jīng)各 分項資金主管部門辦公會議審核后,報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.單筆資助金額 500 萬元以上的項目,經(jīng)各分項資金主管部 門辦公會議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定并制發(fā)會議紀(jì)要。
(五)評審類項目由區(qū)相關(guān)主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行初 審、組織專家評審或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審,并根據(jù)項目審核 實際需要組織開展實地核查。經(jīng)初審和評審后,按照不同額度分級審定:
1.單筆資助金額 100 萬元以下的項目,經(jīng)各分項資金主管部 門辦公會議審核后,報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.單筆資助金額 100 萬元以上、500 萬元以下的項目,經(jīng)各 分項資金主管部門辦公會議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定并制發(fā)會議紀(jì)要。
3.單筆資助金額 500 萬元以上的項目,經(jīng)各分項資金主管部 門辦公會議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核后,報區(qū)政府常務(wù)會議審定并制發(fā)會議紀(jì)要。
(六)經(jīng)審定的擬資助項目在政府網(wǎng)站公示(按法律法規(guī)規(guī) 定不宜公開的項目除外),公示期不少于 5 個工作日。公示期間 有異議的,由區(qū)相關(guān)主管部門對異議情況進(jìn)行處理,并向領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室報備處理情況。區(qū)相關(guān)主管部門無法處理的異議,須上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審核處理。
(七)公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)相關(guān)主管部門按程序下達(dá)資助計劃、辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 項目管理和績效評價
第二十四條 區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)工作需要可委托第三方機(jī)構(gòu)參與項目審核,承辦相關(guān)工作。
第二十五條 申報主體及申報項目存在區(qū)相關(guān)主管部門規(guī)定 的應(yīng)退回已獲得資助資金情形的,由區(qū)相關(guān)主管部門督促申報主體退回財政資金。
第二十六條 區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)績效評價工作相關(guān)規(guī)定組 織開展績效自評、重點績效評價工作。獲得資金的申報主體要切 實加強(qiáng)對專項資金的使用管理,自覺接受區(qū)相關(guān)主管部門、財政 部門、審計部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度 和會計核算辦法,并按要求完成績效自評。區(qū)相關(guān)主管部門可組織專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要抽取一定比例的項目開展評價工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十七條 區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)實際情況,對由第三方機(jī) 構(gòu)審核的項目,采取定期檢查、不定期抽查的方式,對項目實施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實施全面管理和監(jiān)督。
第二十八條 區(qū)相關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對資金申報、審 核、分配、使用管理、監(jiān)督檢查、績效評價等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,按相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十九條 區(qū)相關(guān)主管部門對申報主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、第三 方機(jī)構(gòu)等,就項目申報和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,存在利用不正當(dāng)手 段騙取或協(xié)助騙取財政專項資金情形的,由區(qū)相關(guān)主管部門按照 區(qū)級財政專項資金有關(guān)管理規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本規(guī)程所稱 “ 以下” “最高”“最高不超過”均包括本數(shù), “ 以上”不包括本數(shù)字。
第三十一條 經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的用于家畜、家禽及其他人工飼養(yǎng)動物等獸用器械領(lǐng)域相關(guān)項目,在推動重大項目落地、支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等方面,可參照本規(guī)程相關(guān)條款實施。
第三十二條 本規(guī)程自 2023 年 12 月 23 日起施行,有效期至 2028 年 4 月 6 日。實施期間如遇國家、省市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本規(guī)程由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

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