光明區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)市委市政府“盤活空間、提質(zhì)增效、集約發(fā)展”工作部署,圍繞打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心的目標(biāo),為企業(yè)提供一批高品質(zhì)、可預(yù)期、低成本的樓宇空間,盤活存量樓宇資源,提升樓宇綜合產(chǎn)出效益和功能形象品質(zhì),加快推動(dòng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》、深圳市《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》等有關(guān)政策文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持“市場為主、政府引導(dǎo)、多方發(fā)力”原則,通過聚焦企業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化政府引導(dǎo),統(tǒng)籌業(yè)態(tài)布局,優(yōu)化扶持政策,充分發(fā)揮市場化力量,切實(shí)降低企業(yè)租金成本,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,實(shí)施“以樓聚產(chǎn)”,著力培育一批產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)鮮明、稅收貢獻(xiàn)突出的高品質(zhì)樓宇。
第三條 本辦法所指樓宇為納入“光明區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)”信息采集范圍,建筑使用功能為研發(fā)辦公且建筑面積達(dá)2萬平方米以上的獨(dú)棟樓宇(含裙樓),不含賓館酒店、商場超市、公寓及自建自用樓宇。
本辦法適用區(qū)域范圍為光明街道、鳳凰街道,其他片區(qū)的樓宇經(jīng)區(qū)政府同意后,可參照執(zhí)行。
第四條 支持樓宇圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,重點(diǎn)引進(jìn)軟件信息業(yè)、科技金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和光明科學(xué)城功能定位的企業(yè),推動(dòng)打造規(guī)模化、特色化、品質(zhì)化的樓宇集群。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第五條 區(qū)外企業(yè)落戶樓宇獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)外企業(yè)在光明區(qū)依法經(jīng)營,可申請以下獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對“世界500強(qiáng)”全球總部企業(yè)給予6000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對“世界500強(qiáng)”設(shè)立的地區(qū)總部或具有研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算等職能,并與光明區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的獨(dú)立法人總部機(jī)構(gòu),給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對“中國500強(qiáng)”總部企業(yè),給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司總部企業(yè)給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司的市一級以上分支機(jī)構(gòu)給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對股權(quán)投資管理企業(yè)按照其實(shí)際管理規(guī)模的0.8%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
(三)對獨(dú)角獸企業(yè)、國家工信部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予1000萬元、800萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對在境內(nèi)滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所以及海外主要資本市場主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對落戶當(dāng)年年度營業(yè)收入達(dá)到10億元以上的科技金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè),給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對在我區(qū)注冊但經(jīng)營不滿1年,符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議,承諾第二年納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于12億元以上,在相關(guān)承諾指標(biāo)達(dá)成后,給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)對年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)對年銷售額達(dá)到10億元以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額達(dá)到1億元以上的零售企業(yè),給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)對一級及以上資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)),給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)對國家、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心等科技研發(fā)平臺(tái),分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及科技研發(fā)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門備案的樓宇運(yùn)營主體(以下簡稱“運(yùn)營主體”),每自主引進(jìn)一家符合下列條件之一的企業(yè)及科技研發(fā)平臺(tái),可申請相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 每引進(jìn)一家“世界500強(qiáng)”全球總部企業(yè)、“世界500強(qiáng)”在光明區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部或具有研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算等職能,并與光明區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的獨(dú)立法人總部、“中國500強(qiáng)”總部企業(yè),給予運(yùn)營主體200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)每引進(jìn)一家銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司總部企業(yè),給予運(yùn)營主體150萬元獎(jiǎng)勵(lì);每引進(jìn)一家銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司的市一級以上分支機(jī)構(gòu),給予運(yùn)營主體120萬元獎(jiǎng)勵(lì);每引進(jìn)一家股權(quán)投資管理企業(yè),給予運(yùn)營主體100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)每引進(jìn)一家在境內(nèi)滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所以及海外主要資本市場主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予運(yùn)營主體100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)每引進(jìn)一家獨(dú)角獸企業(yè)、國家工信部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),分別給予運(yùn)營主體100萬元、80萬元、60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)每引進(jìn)一家國家、省、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心等科技研發(fā)平臺(tái),分別給予運(yùn)營主體60萬元、40萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 承租單位租金及裝修補(bǔ)貼。
對新引進(jìn)的第五條規(guī)定的主體,租賃樓宇進(jìn)行經(jīng)營的,給予其三年租金支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米/月,資助面積不超過2萬平方米,單家企業(yè)年度最高資助360萬元。對于區(qū)內(nèi)符合第五條規(guī)定的存量主體,新租賃本辦法規(guī)定的樓宇進(jìn)行經(jīng)營的,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可參照本條執(zhí)行。
對于上述新引進(jìn)及存量主體租賃樓宇后進(jìn)行裝修的,按實(shí)際裝修費(fèi)用的50%,一次性給予最高500萬元的裝修補(bǔ)貼。
第八條 社會(huì)產(chǎn)業(yè)用房購置支持。
對于上年度營業(yè)收入超12億元,在光明區(qū)無自有研發(fā)辦公用房的企業(yè),首次在光明區(qū)購置自用研發(fā)辦公用房(不含附屬、配套用房及光明區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,按實(shí)際購房金額10%的比例給予企業(yè)最高3000萬元補(bǔ)貼,分三年撥付。企業(yè)獲得補(bǔ)貼期間及補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付完畢后五年內(nèi),企業(yè)購置的研發(fā)辦公用房均不得對外租售,否則須返還已撥付的專項(xiàng)資金并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第九條 樓宇綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)獨(dú)棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)50億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之五給予運(yùn)營主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。
(二)獨(dú)棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)80億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之六給予運(yùn)營主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
(三)獨(dú)棟樓宇年度入駐率不低于70%且樓宇年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)100億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬分之七給予運(yùn)營主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
第十條 樓宇科技企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對于新認(rèn)定的國家、省、市級科技企業(yè)孵化器,根據(jù)運(yùn)營投入、服務(wù)能力、入孵團(tuán)隊(duì)等情況進(jìn)行評分分檔,分三年按檔次分別給予運(yùn)營主體最高300萬元、200萬元、100萬元資助。
(二)鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與樓宇運(yùn)營,打造以科研經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)園。對于實(shí)繳注冊資本1億元以上,運(yùn)營樓宇面積1萬平方米以上的專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu),在其進(jìn)駐樓宇運(yùn)營滿1年,且實(shí)際繳付1年房租后,按照15元/平方米/月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以其最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對于新認(rèn)定的區(qū)級科技企業(yè)孵化器,給予運(yùn)營主體一次性20萬元資助;區(qū)科技主管部門每年對有效期內(nèi)(三年)的區(qū)級科技企業(yè)孵化器進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況,分檔次每年給予運(yùn)營主體一次性最高20萬元資助。
第十一條 樓宇綜合配套獎(jiǎng)勵(lì)。綜合考量樓宇入駐企業(yè)營業(yè)收入(產(chǎn)值)及用地規(guī)劃許可等情況,在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,在周邊商業(yè)配套、外立面改造、交通接駁、用電保障、人才住房等方面予以重點(diǎn)支持。運(yùn)營主體經(jīng)營的集體食堂面積達(dá)400平方米、800平方米以上的,一次性給予30萬元、60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 樓宇產(chǎn)權(quán)主體與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂監(jiān)管協(xié)議或補(bǔ)充監(jiān)管協(xié)議,承諾按照政府租金參考價(jià)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)企業(yè)后,方可享受本辦法相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第十三條 區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門定期對運(yùn)營主體及承租單位進(jìn)行監(jiān)督考核。運(yùn)營主體不得違規(guī)改變或變相改變樓宇使用功能,承租單位所租賃空間僅限自用,不得轉(zhuǎn)租、分租及違規(guī)改變使用功能。
運(yùn)營主體及承租單位違反上述規(guī)定騙取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,須返還已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼并支付相應(yīng)利息。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門同步將相關(guān)違約信息抄送至深圳市信用信息平臺(tái)。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對產(chǎn)業(yè)空間供需狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、定期評估、及時(shí)預(yù)警,為國土空間分區(qū)規(guī)劃五年評估和年度土地供應(yīng)計(jì)劃調(diào)校提供支撐。
第十五條 區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依托“光明區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)”搭建樓宇空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立動(dòng)態(tài)及時(shí)更新、信息互通共享工作機(jī)制,促進(jìn)樓宇供需兩端精準(zhǔn)匹配。
第四章 附則
第十六條 本辦法所稱“以上”、“以下”包括本數(shù),“超”不包括本數(shù)。同時(shí)符合本辦法及光明區(qū)其他相關(guān)扶持政策規(guī)定的,申報(bào)主體按照“擇優(yōu)不重復(fù)”原則進(jìn)行申報(bào)。
第十七條 本辦法涉及的政策資金納入光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)政策資金年度預(yù)算,支持項(xiàng)目有數(shù)量和額度限制,受光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制。
第十八條 租金價(jià)格是指承租單位與運(yùn)營主體簽訂租賃合同所約定的租金,不含水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用。
第十九條 本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,自**年**月**日起實(shí)施,有效期3年。