各有關單位：
根據(jù)市委市政府工作部署，為持續(xù)擴大有效投資，充分銜接“十四五”建設項目和提前謀劃“十五五”儲備項目，進一步保障和推動市重大項目順利實施，更好發(fā)揮重大項目在“穩(wěn)投資、促投資”工作的支撐作用，現(xiàn)啟動2025年市重大項目申報工作，有關事項通知如下：
一、申報要求
（一）申報項目條件
申報項目須符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，優(yōu)先支持正在開展前期工作、今明兩年能夠開工建設的重大項目。具體申報分類、申報條件、申報材料等要求，詳見《深圳市2025年重大項目計劃申報指南》。
（二）申報項目分類
本次申報項目按重大建設項目、重大前期項目兩類進行申報，竣工項目不在申報范圍。具體要求如下：
1.重大建設項目。包括重大續(xù)建項目和重大新開工項目。目前已經(jīng)開工建設的項目，可申報重大續(xù)建項目；項目前期審批手續(xù)基本完善，2025年底前具備開工條件，年內(nèi)可形成一定實物工作量的，可申報重大新開工項目。
2.重大前期項目。已取得政府投資項目立項賦碼、社會投資項目核準或備案批復，2025年開展前期各項籌備工作的項目，可申報重大前期項目。
二、申報方式
本次重大項目計劃申報全部采取網(wǎng)絡申報，請項目單位項目單位登錄深圳市智慧投資項目管理平臺統(tǒng)一進入，網(wǎng)站為：https://fw.fgw.sz.gov.cn/sziifa/tzxmspweb。登錄賬號后，點擊左側(cè)菜單的“重大項目計劃管理”→“年度計劃申報”進行在線辦理。
各區(qū)政府投資主管部門、市直行業(yè)主管部門亦可直接向我委推薦，經(jīng)審核后符合要求的推薦項目，項目單位應及時登錄深圳市智慧投資項目管理平臺完善項目信息。
三、其他事宜
申報時間。本次重大項目計劃申報時間自發(fā)文之日起至2024年9月23日18:00。
特此通知。
附件：
1.深圳市2025年重大項目計劃申報指南
2.深圳市智慧投資項目管理平臺年度重大項目計劃用戶手冊

目  錄
一、重大項目的定義 
二、重大項目的分類
（一）按建設階段分類
（二）按行業(yè)類別分類
三、重大項目的申報條件
（一）基本條件
（二）規(guī)模要求
（三）其他要求
四、重大項目的申報材料
（一）年度重大項目申請書
（二）其他材料
五、重大項目的認定流程
六、其他

一、重大項目的定義
深圳市重大項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對經(jīng)濟社 會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定 程序列入年度重大項目計劃的固定資產(chǎn)投資項目。
重大項目計劃不涉及項目立項、可研等項目決策和資金 安排等優(yōu)惠支持，不作為任何行政審批的前置條件。政府投 資項目資金安排具體以年度政府投資計劃為準；社會投資項 目資金由企業(yè)自行籌措。
經(jīng)認定列入年度重大項目計劃的項目，將按照行業(yè)管 理、屬地管理的原則，明確協(xié)調(diào)推進的責任單位，享受重大 項目分級協(xié)調(diào)服務，及時協(xié)調(diào)解決重大項目在推進過程中遇 到的重點、難點問題。
二、重大項目的分類
（ 一）按建設階段分類
重大項目按建設階段分為兩類：重大建設項目、重大前 期項目。
重大建設項目。包括重大續(xù)建項目和重大新開工項目。 已經(jīng)開工建設的項目，可申報重大續(xù)建項目；前期審批手續(xù) 基本完善，2025 年底前具備開工條件，年內(nèi)可形成一定實物 工作量的，可申報重大新開工項目。
重大前期項目。 已取得政府投資項目賦碼、社會投資項目核準或備案批復，2025 年正在開展前期各項籌備的項目， 可申報重大前期項目。
（ 二）按行業(yè)類別分類
重大項目按行業(yè)類別分為三類：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類、基礎設施 類、 民生改善類。
三、重大項目的申報條件
（ 一）基本條件
1.申報項目應至少符合以下條件之一： 一是市委、市政府部署推進的項目；
二是列入市級及以上發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃或 有關政策方案的項目；
三是對全市或區(qū)域發(fā)展具有重要影響、對粵港澳大灣區(qū) 建設、深圳先行示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略有重要支撐作用，且 在本行業(yè)中建設規(guī)模較大的項目。
2.申報單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī) 定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
（ 二）規(guī)模要求
申報項目根據(jù)行業(yè)分類，原則上應達到以下投資規(guī)模： 1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項目，總投資 1 億元及以上；
2.基礎設施類項目，總投資 1 億元及以上；
3. 民生改善類項目，總投資 5000 萬元及以上，其中城 市更新項目總投資 1 億元及以上。
具體細分行業(yè)及建設規(guī)模等要求詳見下表。計劃最終吸 納的項目數(shù)量， 以經(jīng)審定的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)為準。

表 1  市重大項目申報行業(yè)分類及規(guī)模要求

分類	行業(yè)分類	包含領域	規(guī)模要求
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 項目	戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)和 未來產(chǎn)業(yè)	軟件與信息服務、智能終端、網(wǎng)絡與通信、 超高清視頻顯示、新能源、海洋、智能網(wǎng) 聯(lián)汽車、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、半導體與 集成電路、現(xiàn)代時尚、高端裝備儀器、安 全節(jié)能環(huán)保、高端醫(yī)療器械、高性能材料、 生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟與空天、大健康、智 能傳感器、機器人	總投資 1 億元 及以上
		合成生物、光載信息、智能機器人、細胞 與基因、腦科學與腦機工程、深地深海、 量子信息、前沿新材料
		重大科技基礎設施與重大科技平臺等
	現(xiàn)代服務 業(yè)	金融業(yè)，現(xiàn)代物流服務業(yè)，現(xiàn)代商貿(mào)服務 業(yè)，現(xiàn)代生活服務業(yè)，現(xiàn)代公共服務業(yè)， 融合發(fā)展服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等
	產(chǎn)業(yè)園區(qū)	“工業(yè)上樓” 、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設或更新改造 等
基礎設施 項目	新基建	信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎 設施等新型基礎設施建設項目	總投資 1 億元 及以上
	軌道交通	國家鐵路、城際鐵路、城市軌道交通、中 小運量軌道交通系統(tǒng)、綜合交通樞紐及配 套等
	道路機場 港口	機場、碼頭、航道及航道整治工程；城市 高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國道、省道 等道路工程；重要過境口岸等
	城市安全 環(huán)境資源	能源糧食安全保障、水資源安全保障、生 態(tài)環(huán)境治理和保護、綜合管廊及其他相關 工程項目
民生改善 項目	社會民生	衛(wèi)生健康、教育、民政、文體旅游、公園、 保障性住房等項目	總 投 資 5000 萬元及以上
	城市更新	符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市 城市更新辦法實施細則》有關規(guī)定，且已 列入深圳市城市更新單元計劃并完成實施 主體確認的項目	總投資 1 億元 及以上

（ 三）其他要求
1.不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求的項目、房地產(chǎn)開發(fā) 項目（保障性住房建設項目除外）， 以及違法違規(guī)建設的項 目，不得申報市重大項目計劃。
2.城市更新項目還應符合《深圳市城市更新辦法》和《深 圳市城市更新辦法實施細則》有關規(guī)定， 已列入深圳市城市 更新單元計劃并完成實施主體確認。
四、重大項目的申報材料
下述材料中（ 一）需提供電子文件（蓋章版）作為附件 上傳至申報系統(tǒng)，（ 二）須在申報系統(tǒng)中上傳完整電子版， 需保密的材料請一并注明。
（ 一）年度重大項目申請書
申報項目均需編寫項目申請書，正文中除內(nèi)容外也需編 輯目錄，標注頁碼等。編制內(nèi)容按如下進行：
1.項 目 申報單位基本情況
項目申報單位基本信息，包括：項目申報單位名稱、成 立時間、注冊類型、注冊資本、注冊地址、主營業(yè)務等；
項目申報單位發(fā)展介紹，包括：發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位，近三年經(jīng)營業(yè)績（ 總資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利 潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負債率、銀行 信用等級等），項目負責人及主要股東概況， 已經(jīng)擁有的專 業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等，成立時間不足三年的項目 申報單位提供單位成立以來的相關概況。
2.申報項目概況
項目基本信息。包括：項目名稱、項目總投資及其構(gòu)成、 項目建設用地情況（項目選址、用地面積及用地性質(zhì)等）、 項目定位及發(fā)展目標、項目建設內(nèi)容與規(guī)模、項目建設工期 和進度安排、社會經(jīng)濟效益評價等。
若為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目，應說明項目建成后自用、出租、 銷售部分的比例。 自用部分應包含擬建設項目的技術來源、 設備選型、市場分析等； 出租銷售部分應包含意向引進的企 業(yè)情況，提供已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
若為科研及產(chǎn)業(yè)類項目，應包含擬建設項目的技術來 源、設備選型、市場分析，技術帶頭人、研發(fā)團隊、技術路 線等情況，并提供專利證明、軟件著作權(quán)等相關文件。
3.項 目 申報背景及理由
包括項目建設的政策及行業(yè)背景、項目建設的必要性分 析，項目與市重大項目申報條件相符性分析等。
4.項目年度工作計劃
包括項目分年投資計劃表、 內(nèi)容及具體工作安排等，建 設項目應包括每月的工程建設內(nèi)容與投資計劃，前期項目應 包括每月的前期準備工作內(nèi)容。
5.項目現(xiàn)階段進展情況
包括項目申報類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進行 的工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃。
6.各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應、 安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實情況等。
7.投資估算及資金籌措
（ 1）項目總投資估算表（如建設投資、研發(fā)費用、鋪 底流動資金等）。建設投資主要包括建筑工程費，安裝工程 費，設備及工器具購置（含專用儀器設備試制費）、改造和 租賃費（包括購置必要的技術和軟件）等。研發(fā)費用主要包 括自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用；委托開發(fā)費用主要是指項 目申報單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。鋪底流 動資金主要包括燃料費、原料費、房租租賃費、基本預備費、 建設期利息等。（ 注：項目如不涉及研發(fā)投資，可不提供研 發(fā)費用明細。 ）
（ 2）項目資金籌措方案。包括：資金來源、企業(yè)自有 資金、預期股權(quán)投資資金（含財政股權(quán)投資）、銀行貸款等 籌措方式。
8.項目財務評價、經(jīng)濟效益及社會效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還 期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、 達產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟效益和社會效益分析 等。
（ 二）其他材料
下述材料中，（ 1）-（ 3）為所有項目必須提交的材料, 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目還須增加提供（ 4）（ 5 ）。其余材料為 可選擇提供材料，項目單位可依據(jù)自身實際情況補充提交。 提交材料充分詳實，將增加審核通過概率。
（ 1）項目法人營業(yè)執(zhí)照（或統(tǒng)一社會信用代碼證書、 事業(yè)單位法人證書）；
（ 2）政府投資項目立項文件，社會投資項目核準或備 案文件；
（ 3）項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租 賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明（未取得用地項目可暫不提供）；
（ 4）企業(yè)年度研究開發(fā)費用情況表，專利證明、軟件 著作權(quán)等相關文件；
（ 5）項目單位有效期內(nèi)的國家高新技術企業(yè)認定文件 （可提供母公司認定文件），或者與相關企業(yè)、高校、科研 院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議；（ 以上兩類證明文件提供其一即 可 ）；
（ 6）會計師事務所出具的項目 申報單位上一年度審計 報告。新設企業(yè)可用資本金證明文件、融資意向書及控股股 東上一年度審計報告代替；
（ 7）銀行出具（ 三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件 復印件；銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合 同（若有貸款）；投資機構(gòu)出具的投資協(xié)議或合同復印件（若 有風險投資）；
（ 8）規(guī)劃國土、環(huán)保、建設、消防等有關部門的項目 批復文件；
（ 9）對暫時無法提供的材料，項目單位應提交加蓋本 單位公章相關說明；
（ 10）其他需要提供的材料。
五、重大項目的認定流程
重大項目認定具體工作流程如下：

六、其他
（ 一）項目申報單位對項目申請材料的合法性、真實性、 準確性和完整性負責，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛做 假，我委將取消 “重大項目”稱號，收回重大項目證書。
（ 二）重大項目計劃確認非行政許可事項，不能作為行 政審批的前置條件。重大項目證書僅供享受政府部門提供的 便利服務，項目單位不得用于其它用途，如違規(guī)使用，造成 的后果和損失由項目單位自行承擔。
（ 三）經(jīng)認定列入市重大項目計劃后，項目單位應積極 推進項目前期工作和建設進度，按時填報重大項目月報。屬 于以下情況的項目將審慎列入市重大項目計劃：一是已連續(xù) 兩年列入重大建設項目計劃，且均未完成年度投資 50%的項 目；二是已連續(xù)兩年列入重大前期項目計劃， 目前尚未開工 的項目；三是上年度已列入重大建設項目計劃，且 3 次及以 上未按時填報月報的項目。