深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(事業(yè)方向)2025年度項(xiàng)目
根據(jù)深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(事業(yè)方向)(以下簡稱“宣傳文化基金”)年度工作安排,定于近期啟動(dòng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)時(shí)間
2024年12月9日~2024年12月31日
二、申報(bào)方式
年度項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),結(jié)合市財(cái)政相關(guān)要求,本次申報(bào)根據(jù)申報(bào)單位性質(zhì)分成兩種申報(bào)方式。請(qǐng)市、區(qū)宣傳文化系統(tǒng)預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄宣傳文化基金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)完成網(wǎng)上填報(bào)工作。請(qǐng)社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)(含公益二類事業(yè)單位和三大文化集團(tuán),其中三大文化集團(tuán)所屬單位項(xiàng)目由集團(tuán)統(tǒng)一申報(bào))在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先進(jìn)入深圳市財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái)發(fā)布的深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(事業(yè)方向)2025年度專項(xiàng),在“立即申報(bào)”處點(diǎn)擊下方鏈接跳轉(zhuǎn)至宣傳文化基金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)完成網(wǎng)上填報(bào)工作。跳轉(zhuǎn)系統(tǒng)后,已注冊(cè)用戶可憑用戶名和密碼登陸系統(tǒng)申報(bào);新用戶請(qǐng)先注冊(cè)賬號(hào),可參照《項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)流程說明》(詳見附件2),按要求提交相關(guān)資料,待注冊(cè)審核通過后方可登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
三、申報(bào)要求
(一)各單位要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及市委、市政府中心工作,圍繞粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè),圍繞打造中國特色社會(huì)主義城市文明典范和成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者,增強(qiáng)品牌化、專業(yè)化、市場化導(dǎo)向,積極探索文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新對(duì)策、新舉措,突出重點(diǎn),服務(wù)大局。精心策劃擴(kuò)大深圳影響、提升公共文化服務(wù)質(zhì)量、提升城市文化軟實(shí)力的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、謀發(fā)展的項(xiàng)目,按照“以人民為中心”的要求,多做文化惠民、文化利民、文化便民的實(shí)事,豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
(二)各單位要周密做好全年工作策劃,把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏,加強(qiáng)項(xiàng)目的預(yù)見性和計(jì)劃性,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和內(nèi)涵。項(xiàng)目策劃在政治和藝術(shù)上要堅(jiān)持正確鮮明的導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量;要突出社會(huì)效益和品牌意識(shí),擯棄可有可無的項(xiàng)目,著眼長遠(yuǎn),打造精品、品牌,久久為功,力求精品更精,品牌更亮;注意揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢(shì),確保項(xiàng)目可落地可執(zhí)行;申報(bào)項(xiàng)目原則上要在2026年6月30日前完成。
(三)各單位要按照過緊日子的要求,在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),務(wù)必實(shí)事求是,厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理和宣傳文化基金財(cái)務(wù)管理細(xì)則有關(guān)規(guī)定,確保所編預(yù)算合規(guī)合理、從緊從簡。鼓勵(lì)各單位積極拓寬融資渠道,引入社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等多元化參與基金項(xiàng)目,共同推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
(四)各單位要嚴(yán)格按照《深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南》(詳見附件)中各項(xiàng)要求,組織好項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)提交合規(guī)材料。申報(bào)材料需反復(fù)核對(duì)無誤后方可正式提交,一經(jīng)受理后,將不能退回修改。逾期提交規(guī)定材料或材料提交不全的項(xiàng)目,將不予受理。宣傳文化系統(tǒng)各單位項(xiàng)目申報(bào)前應(yīng)履行內(nèi)部審議程序,單位申報(bào)情況和項(xiàng)目初審意見報(bào)本單位辦公會(huì)審議確認(rèn)后方可填報(bào),并出具書面研究意見,提交市委宣傳部審議。
2024年12月9日
一、申報(bào)主體
深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金(以下簡稱“宣傳文化基金”)申報(bào)主體:我市從事宣傳文化工作的行政事業(yè)單位以及在本市實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況良好、未納入失信聯(lián)合懲戒范圍的社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)。不接受個(gè)人申報(bào)和市外主體申報(bào)。
二、申報(bào)范圍
本次申報(bào)項(xiàng)目為2025年啟動(dòng)開展的具有一定規(guī)模、影響力和較高品質(zhì)的公共文化項(xiàng)目,申報(bào)范圍如下:
1.社科理論研究。包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新和課題研究、決策咨詢、理論學(xué)習(xí)宣傳、學(xué)術(shù)著作出版及全市性(含國際性)學(xué)術(shù)會(huì)議等;重點(diǎn)支持開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想闡釋和研究的項(xiàng)目。
2.文藝精品創(chuàng)作。包括文學(xué)、影視、舞臺(tái)藝術(shù)、音樂、美術(shù)等領(lǐng)域的重大、主旋律精品創(chuàng)作和宣傳推廣。市場化、產(chǎn)業(yè)屬性強(qiáng)的原創(chuàng)影視劇、舞臺(tái)劇、出版物等創(chuàng)作生產(chǎn)由市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(文化產(chǎn)業(yè)方向)資助。
3.公共文化服務(wù)和公益性文化活動(dòng)。包括提升城市文化內(nèi)涵,滿足廣大市民日益增長的精神文化需求、便民惠民的文藝演出、展覽展映、閱讀推廣、競賽、藝術(shù)教育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承等活動(dòng),以及擴(kuò)大城市影響力、提升深圳城市形象的文化交流活動(dòng)等。市場化、產(chǎn)業(yè)屬性強(qiáng)的文化活動(dòng)由市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(文化產(chǎn)業(yè)方向)資助。
4.精神文明建設(shè)。包括文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等。
5.新聞?shì)浾?。包括圍繞中心、服務(wù)大局的新聞宣傳、專題宣傳、對(duì)外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體融合、新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等。
6.社會(huì)宣傳。包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳推廣、主題教育實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)環(huán)境宣傳、國防和愛國主義教育等。
7.文化人才引進(jìn)與培養(yǎng)。包括文化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)以及文藝名家宣傳推廣等。
8.其他公益性宣傳文化事業(yè)的特殊需要。
嚴(yán)格限制對(duì)行政事業(yè)單位的直接補(bǔ)助,部門履職事項(xiàng)的補(bǔ)助直接向市財(cái)政申請(qǐng),不在宣傳文化基金中安排。
三、審批程序
按照《深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)操作規(guī)程實(shí)施。具體如下:
進(jìn)入深圳市財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái)“深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(事業(yè)方向)2025年度”板塊——鏈接進(jìn)入宣傳文化基金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)并登錄進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)——申報(bào)資格認(rèn)定——申報(bào)材料審核——?dú)w口主管部門初審——專家評(píng)審——市委宣傳部審議——基金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定——社會(huì)公示——簽訂項(xiàng)目責(zé)任書——下達(dá)資金指標(biāo)。
四、項(xiàng)目申報(bào)材料提交相關(guān)要求
本次年度申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),除按照《網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目流程說明》要求填報(bào)外,詳細(xì)的材料在網(wǎng)上填報(bào)時(shí)以上傳附件方式提交。涉及如下情形的還應(yīng)提交下述相關(guān)材料:
(一)申報(bào)基金項(xiàng)目的社會(huì)組織/機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)、民辦非組織等)須提交一份自評(píng)報(bào)告,詳細(xì)真實(shí)列出申報(bào)優(yōu)勢(shì),包括團(tuán)隊(duì)、組織、宣傳等方面資源,已經(jīng)或正在從事的有關(guān)項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、政府資助等,該報(bào)告將用于各階段評(píng)審參考。
(二)課題研究(納入全市統(tǒng)籌的文化創(chuàng)新發(fā)展重大理論課題)申請(qǐng)報(bào)告中須包括:研究背景及意義、國內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述(包括本研究在該類研究中所處的地位和影響)、課題界定、創(chuàng)新點(diǎn)、研究內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員等。
(三)文藝精品創(chuàng)作須報(bào)詳細(xì)方案,包括承辦機(jī)構(gòu)情況以及原創(chuàng)作者、編劇、編曲、編舞、導(dǎo)演、主演等主創(chuàng)人員情況介紹。其中影視作品類項(xiàng)目申請(qǐng)包括但不限于以下材料:項(xiàng)目策劃書、完整劇本大綱和初稿、主創(chuàng)人員和主要演員信息及其他與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的文字、圖片、音像資料等。
(四)展覽展映需附展陳、宣傳工作方案、部分展覽作品照片和作品簡要說明。
(五)人才培養(yǎng)類項(xiàng)目申請(qǐng)材料必須包括:培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)對(duì)象選擇辦法、教學(xué)方面的情況介紹等。
五、項(xiàng)目預(yù)算編制注意事項(xiàng)
(一)按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定,本著厲行節(jié)約的原則,基金項(xiàng)目嚴(yán)控以下費(fèi)用支出:公務(wù)接待費(fèi)(含餐費(fèi)、住宿費(fèi)等)、出國(境)經(jīng)費(fèi)、展覽經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)(研討、論壇等)、培訓(xùn)費(fèi)、晚會(huì)慶典經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。其中預(yù)算單位禁止在項(xiàng)目入庫時(shí)編制差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(境)等嚴(yán)控的預(yù)算經(jīng)濟(jì)科目。
(二)關(guān)于公務(wù)接待的具體規(guī)定按照中共深圳市委辦公廳印發(fā)的《深圳市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度》的通知(深辦發(fā)〔2014〕12號(hào))執(zhí)行。
(三)關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)、講座勞務(wù)費(fèi)和聘請(qǐng)專家有關(guān)費(fèi)用發(fā)放的具體規(guī)定按照深圳市財(cái)政委員會(huì)、中共深圳市委組織部和深圳市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)的《深圳市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(深財(cái)行〔2017〕75號(hào))及《深圳市行政事業(yè)單位聘請(qǐng)專家有關(guān)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(四)關(guān)于財(cái)政預(yù)算單位組團(tuán)出國(境)文化交流,根據(jù)深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市人民政府外事辦公室轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)務(wù)部和外交部《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》(深財(cái)行〔2014〕49號(hào))和《關(guān)于調(diào)整因公臨時(shí)出國住宿標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深財(cái)行〔2018〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定,已全面納入預(yù)算管理,出國(境)應(yīng)按市外事部門的要求申請(qǐng)立項(xiàng),有關(guān)預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來源按規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核定,預(yù)算單位在編人員經(jīng)費(fèi)不得在基金中列支。未申請(qǐng)獲批立項(xiàng)的一律視為無出國任務(wù),原則上不予資助立項(xiàng)。
(五)關(guān)于召開會(huì)議、舉辦展覽和論壇等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制,須列明會(huì)議議程、會(huì)議(展覽)地點(diǎn)、會(huì)(展)期、會(huì)議人數(shù)。會(huì)議費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市財(cái)政局印發(fā)的《深圳市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》(深財(cái)行〔2022〕8號(hào))執(zhí)行。
(六)關(guān)于項(xiàng)目差旅費(fèi)的預(yù)算編制,屬市財(cái)政預(yù)算管理的單位不得將本單位人員的差旅費(fèi)包括在內(nèi),該部分應(yīng)由各單位自行解決。有關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市財(cái)政委員會(huì)印發(fā)的《深圳市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(深財(cái)行〔2014〕119號(hào))和《關(guān)于市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理問題的補(bǔ)充通知》(深財(cái)行〔2016〕92號(hào))及深圳市財(cái)政局和深圳市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深財(cái)行〔2019〕30號(hào))執(zhí)行。
(七)已列入政府招標(biāo)采購目錄(詳見市財(cái)政局印發(fā)的《深圳市2023—2024年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》深財(cái)購〔2023〕2號(hào))的項(xiàng)目費(fèi)用支出須按要求實(shí)行政府招標(biāo)采購,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》的要求和程序規(guī)范操作。
(八)關(guān)于課題費(fèi)的預(yù)算編制及使用,項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格控制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得以績效支出或工資津貼補(bǔ)貼名目支付給在編在職人員,本部門(單位)在職在編人員及課題組成員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。有關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市財(cái)政局印發(fā)的《深圳市市直機(jī)關(guān)課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(深財(cái)行〔2023〕105號(hào))執(zhí)行。
(九)關(guān)于媒體宣傳報(bào)道經(jīng)費(fèi),不得包含媒體記者以任何名義領(lǐng)取的勞務(wù)費(fèi)和車馬費(fèi)。
(十)鼓勵(lì)各單位積極拓寬融資渠道,引入社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等多元化參與基金項(xiàng)目。在申報(bào)系統(tǒng)中可填報(bào)引入除基金以外其他社會(huì)資源的計(jì)劃、基金及其他社會(huì)資源的使用安排等。
以上所列有關(guān)公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)開支等政策規(guī)定可于網(wǎng)站:http://www.szwen.cn/news/publicity.action“政策法規(guī)”版塊下載查閱。