第一章 總  則
第一條 為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《前海規(guī)劃》），發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)，打造國(guó)際高端智庫(kù)集聚區(qū)，建設(shè)粵港澳研究基地，增強(qiáng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱前海）制度創(chuàng)新策源能力和文化軟實(shí)力，制定本辦法。
第二條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱前海管理局）統(tǒng)籌推進(jìn)前海國(guó)際高端智庫(kù)集聚區(qū)建設(shè)，遵循智庫(kù)發(fā)展規(guī)律，聚焦聚能、發(fā)揮實(shí)效，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力的高端智庫(kù)，構(gòu)建定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的智庫(kù)生態(tài)體系，建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮智庫(kù)咨政建言、輿論宣傳、對(duì)外交流、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等重要功能。
第三條 前海管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本辦法實(shí)施，每年編制智庫(kù)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，按規(guī)定開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)，監(jiān)控和評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排以及調(diào)整的重要依據(jù)。
第四條 支持粵港澳研究基地建設(shè)，對(duì)港澳知名社會(huì)智庫(kù)或者港澳高校智庫(kù)，按照申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍予以支持。
第二章 全面提升高端智庫(kù)的國(guó)際化水準(zhǔn)
第五條 支持智庫(kù)發(fā)展的國(guó)際化。本辦法支持的智庫(kù)主要是以粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)以及前海開發(fā)開放等國(guó)家戰(zhàn)略為研究對(duì)象，與深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密銜接，綜合研究實(shí)力突出或者在細(xì)分領(lǐng)域具有重要影響力的頂尖研究機(jī)構(gòu)。具體須為以下類型之一：
（一）全球知名智庫(kù)；
（二）國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)單位或者培育單位；
（三）世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的智庫(kù)；
（四）港澳知名社會(huì)智庫(kù)或者港澳高校智庫(kù)；
（五）其他對(duì)前海改革開放創(chuàng)新或者產(chǎn)業(yè)促進(jìn)具有重大意義的智庫(kù)。
第六條 支持智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的國(guó)際化。申請(qǐng)支持的智庫(kù)須在前海實(shí)地辦公，擁有不少于2名具有正高級(jí)職稱研究人員，具備學(xué)科、學(xué)歷以及年齡結(jié)構(gòu)合理的核心團(tuán)隊(duì)，配備不少于5名學(xué)術(shù)助手和必要的管理人員，鼓勵(lì)智庫(kù)引進(jìn)國(guó)際化研究人員。
第七條 支持研究范疇的國(guó)際化。申請(qǐng)支持的智庫(kù)須在以下領(lǐng)域之一具有突出研究能力：
（一）金融、會(huì)展商貿(mào)物流、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、新型國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究；
（二）營(yíng)商環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、區(qū)域治理研究；
（三）粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、深港合作、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究；
（四）為前?！白叱鋈ァ碧峁┲蔚膮^(qū)域國(guó)別研究；
（五）黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。
第八條 支持功能作用的國(guó)際化。申請(qǐng)支持的智庫(kù)應(yīng)以服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)落實(shí)《前海方案》和《前海規(guī)劃》，提升前海與港澳發(fā)展關(guān)聯(lián)度，加強(qiáng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為目標(biāo)，積極開展以下工作：
（一）咨政建言。圍繞前海深港合作、深化改革、擴(kuò)大開放、區(qū)域治理等重大問題開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究和決策咨詢，將優(yōu)秀研究成果合規(guī)分享給前海管理局。
（二）政策創(chuàng)新。聚焦“雙區(qū)”建設(shè)和前海開發(fā)開放實(shí)際，總結(jié)提煉粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和前海開發(fā)開放的新政策、新思路與新理念。
（三）人才延攬。引進(jìn)港澳以及境外跨學(xué)科學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和青年研究專才，構(gòu)建高水平研究平臺(tái)。
（四）國(guó)際傳播。做好外語(yǔ)人才培養(yǎng)、成果翻譯出版、外文平臺(tái)建設(shè)等工作，傳播粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和前海發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
（五）對(duì)外交往。常態(tài)化舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)、開展國(guó)際聯(lián)合研究項(xiàng)目、組織跨國(guó)人才交流訪問、“走出去”開展業(yè)務(wù)布局，提升前海國(guó)際影響力。
第三章 招引具有全球影響力的頂尖智庫(kù)
第九條 業(yè)務(wù)發(fā)展支持。符合條件的全球知名智庫(kù)可申請(qǐng)不超過800萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)單位或者世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的智庫(kù)可申請(qǐng)不超過500萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；國(guó)家高端智庫(kù)培育單位、港澳知名社會(huì)智庫(kù)或者港澳高校智庫(kù)以及其他對(duì)前海制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)具有重大意義的智庫(kù)可申請(qǐng)不超過300萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在協(xié)議期間分年發(fā)放，可用于建設(shè)研究空間、購(gòu)置辦公設(shè)備、采購(gòu)圖書資料、組織調(diào)查研究等。前海管理局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)智庫(kù)業(yè)務(wù)開展情況逐年進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估通過的，繼續(xù)發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；評(píng)估不通過的，不再發(fā)放當(dāng)年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第十條 平臺(tái)建設(shè)支持。對(duì)引進(jìn)總部型智庫(kù)以及由全球知名智庫(kù)發(fā)起設(shè)立的智庫(kù)合作網(wǎng)絡(luò)、智庫(kù)聯(lián)合體等，需經(jīng)前海管理局組織的專家評(píng)審會(huì)對(duì)其學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)影響以及與前海發(fā)展契合度進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)前海管理局審議后，簽訂合作協(xié)議予以支持。
第四章 打造可持續(xù)發(fā)展的智庫(kù)生態(tài)
第十一條 咨政建言支持。發(fā)揮智庫(kù)對(duì)粵港澳大灣區(qū)和前海發(fā)展的智力支撐作用，研究成果獲國(guó)家部委、廣東省、深圳市有關(guān)部門采用且與前海高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)；完成前海管理局約稿或者研究成果在前海管理局決策咨詢活動(dòng)、重大文件起草、形成建議提案等方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)成果質(zhì)量給予1萬(wàn)元至3萬(wàn)元/件支持。
第十二條 研究成果支持。支持智庫(kù)圍繞粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和前海開發(fā)開放開展研究，對(duì)形成的研究成果予以支持：
（一）承擔(dān)國(guó)家部委、廣東省、深圳市或者香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門委托的課題項(xiàng)目，結(jié)項(xiàng)后按實(shí)際合同金額的30%給予支持；
（二）智庫(kù)研究人員作為第一作者或者第一主編出版專著，給予10萬(wàn)元/部支持；
（三）智庫(kù)研究人員作為第一作者或者通訊作者創(chuàng)作的學(xué)術(shù)文章，發(fā)表在“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）”“中文核心期刊要目總覽”“社會(huì)科學(xué)引文索引(SSCI)”“科學(xué)引文索引（SCI）”收錄期刊，給予2萬(wàn)元/篇支持。
第十三條 指數(shù)編制支持。支持智庫(kù)提升在全球行業(yè)分析領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，在金融、科技、航運(yùn)、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域編制以及發(fā)布行業(yè)指數(shù)等公共產(chǎn)品。對(duì)經(jīng)3位以上行業(yè)權(quán)威專家評(píng)定，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌、獲行業(yè)認(rèn)可的指數(shù)，給予30萬(wàn)元/次支持；對(duì)聯(lián)合全球知名智庫(kù)或者全球知名的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)編制以及發(fā)布的行業(yè)指數(shù)，給予50萬(wàn)元/次支持。
第十四條 輿論引導(dǎo)支持。智庫(kù)研究人員在中央、省、市官方媒體或者海外知名媒體發(fā)表署名文章、解讀公共政策、接受專題訪問，按1萬(wàn)元至2萬(wàn)元/次給予支持，同一內(nèi)容不得重復(fù)申請(qǐng)。
第十五條 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)支持。對(duì)落戶前海后新入選國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位，或者進(jìn)入全球智庫(kù)排名前50的智庫(kù)給予50萬(wàn)元支持；對(duì)新入選國(guó)家高端智庫(kù)培育單位或者全球智庫(kù)排名前100的智庫(kù)給予20萬(wàn)元支持。
第十六條 共性空間支持。符合條件的智庫(kù)可以申請(qǐng)前海管理局局屬物業(yè)支持，租期不超過5年，租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的智庫(kù)，參照前海管理局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出租管理規(guī)定，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的30%收取租金；入駐其他政府物業(yè)的智庫(kù)，參照深圳市本級(jí)行政事業(yè)單位政府物業(yè)出租管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）智庫(kù)可申請(qǐng)前海國(guó)際人才港、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、前海黨群服務(wù)中心等地的會(huì)議室、報(bào)告廳、路演室等公共空間，用于舉辦智庫(kù)活動(dòng)，促進(jìn)資源共享與交流合作。
（三）支持智庫(kù)團(tuán)隊(duì)工作人員按有關(guān)規(guī)定入住保障性租賃住房、專家公寓。
第十七條 調(diào)查研究支持。積極協(xié)調(diào)智庫(kù)開展田野調(diào)研活動(dòng)，協(xié)助智庫(kù)前往前海黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)研，在依法依規(guī)前提下分享相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，提升研究成果的時(shí)效性和針對(duì)性。
第十八條 機(jī)制建設(shè)支持。推動(dòng)智庫(kù)建立有利于調(diào)動(dòng)專家發(fā)揮作用的績(jī)效機(jī)制，建立健全與工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的獎(jiǎng)勵(lì)制度，為智庫(kù)專家參與粵港澳大灣區(qū)和前海高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
每家智庫(kù)獲本章支持每年最高不超過200萬(wàn)元。
第五章 搭建國(guó)際智庫(kù)交流對(duì)話平臺(tái)
第十九條 智庫(kù)活動(dòng)支持。支持智庫(kù)在前海舉辦高水平學(xué)術(shù)研討會(huì)、成果發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，按實(shí)際活動(dòng)費(fèi)用30%給予支持，最高不超過30萬(wàn)元/次；對(duì)聯(lián)合全球知名智庫(kù)或者全球知名的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)舉辦二十國(guó)集團(tuán)智庫(kù)論壇、二十國(guó)集團(tuán)戰(zhàn)略思想家對(duì)話會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)，按實(shí)際活動(dòng)費(fèi)用40%給予支持，最高不超過50萬(wàn)元/次。
第二十條 產(chǎn)學(xué)研對(duì)接支持。支持智庫(kù)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，通過研究成果助力企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)，按實(shí)際對(duì)接活動(dòng)費(fèi)用30%給予支持，最高不超過30萬(wàn)元/次；對(duì)涉及深港澳合作及國(guó)際合作的活動(dòng)，按實(shí)際活動(dòng)費(fèi)用40%支持，最高不超過50萬(wàn)元/次。
第二十一條 專題培訓(xùn)支持。支持智庫(kù)受國(guó)家部委及其認(rèn)定的境內(nèi)外培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu)，以及香港、澳門特區(qū)政府、公營(yíng)機(jī)構(gòu)、高校委托，面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、有關(guān)發(fā)展中國(guó)家以及港澳的管理和專業(yè)人才，開展專題培訓(xùn)項(xiàng)目以及調(diào)研交流，傳播深圳和前海的改革開放實(shí)踐，按實(shí)際發(fā)生教學(xué)活動(dòng)費(fèi)用30%給予支持。
第二十二條 招引人才支持。對(duì)智庫(kù)吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才開展交流交往給予資助：
（一）邀請(qǐng)港澳和國(guó)際學(xué)者開展全職訪問交流，給予每月2萬(wàn)元至3萬(wàn)元/人資助，資助期限不超過6個(gè)月/人，每家智庫(kù)每年申請(qǐng)人數(shù)不超過5人。每位訪學(xué)人員在前海工作時(shí)間須不少于2個(gè)月/年，在訪學(xué)期間須舉辦不少于1場(chǎng)專題講座、提交不少于1份與前?；蛘呋浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展相關(guān)的研究報(bào)告。
（二）引進(jìn)國(guó)家部委認(rèn)定的專家學(xué)者，并與之簽訂兩年以上全職勞動(dòng)合同，給予20萬(wàn)元/人支持，每家智庫(kù)每年申請(qǐng)人數(shù)不超過2人。每位引進(jìn)專家在前海工作時(shí)間須不少于5個(gè)月/年，工作期間每年須舉辦不少于1場(chǎng)專題講座、提交不少于1份與前海和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相關(guān)的研究報(bào)告并常態(tài)化參與前海決策咨詢活動(dòng)。
每家智庫(kù)獲本章支持每年最高不超過200萬(wàn)元。
第六章 申請(qǐng)與審核
第二十三條 申請(qǐng)第三章、第四章、第五章支持的智庫(kù)均須符合本辦法第二章規(guī)定的基本條件。前海管理局堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持的智庫(kù)參照《前海高端智庫(kù)量化評(píng)估表》進(jìn)行評(píng)估，按分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)支持。
第二十四條 前海管理局定期集中受理支持申請(qǐng)，申報(bào)與核準(zhǔn)流程如下：
（一）申報(bào)。受理時(shí)間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)，申請(qǐng)主體應(yīng)在受理期間提交申報(bào)材料。同一申報(bào)主體不得重復(fù)申報(bào)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持。
（二）審查。前海管理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核評(píng)估，提出建議支持名單。
（三）公示。向社會(huì)公示擬支持名單，公示期不少于5個(gè)工作日。任何對(duì)公示有異議的組織或者個(gè)人，可在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議，前海管理局應(yīng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示；異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。
（四）撥付。經(jīng)公示無(wú)異議的，或者有異議但不成立的，前海管理局按規(guī)定撥付支持資金。
第二十五條 申報(bào)材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在公告中以申報(bào)指南的形式列明，并在前海管理局官方媒體平臺(tái)公示。申請(qǐng)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十六條 申報(bào)材料符合要求的，前海管理局30日內(nèi)完成審核；申報(bào)材料需補(bǔ)充的，一次性告知需補(bǔ)充材料，經(jīng)補(bǔ)充符合要求的，30日內(nèi)完成審核。特殊情況下，審核時(shí)間可延長(zhǎng)不超過15日。
第二十七條 本辦法印發(fā)實(shí)施前，對(duì)已與前海管理局簽訂共建協(xié)議且仍在有效期內(nèi)的智庫(kù)，不再提供第九條所述業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。原協(xié)議期滿后，前海管理局可根據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)智庫(kù)履約情況的評(píng)價(jià)結(jié)果，與智庫(kù)重新簽訂協(xié)議并提供業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七章 監(jiān)督與管理
第二十八條 申報(bào)主體在申請(qǐng)和執(zhí)行支持資金過程中存在弄虛作假、拒絕配合監(jiān)督檢查，或者偏離黨的路線方針政策，違背國(guó)家法律法規(guī)，出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端問題的，前海管理局有權(quán)根據(jù)雙方協(xié)議取消支持。
第二十九條 申報(bào)主體應(yīng)保證申請(qǐng)材料和資金使用情況等材料的完整性，接受財(cái)政、審計(jì)以及監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十條 前海管理局工作人員在管理和審批資金過程中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第八章 附  則
第三十一條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：
（一）本辦法所稱“前海”為《前海方案》確定的區(qū)域。
（二）本辦法所稱“全球知名智庫(kù)”指中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心《全球智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、浙江大學(xué)信息資源分析與應(yīng)用研究中心《全球智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)報(bào)告》等公布的全球綜合排名前50、細(xì)分領(lǐng)域前20的智庫(kù)，以及國(guó)內(nèi)排名前10的綜合性智庫(kù)。前海管理局根據(jù)高端智庫(kù)發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整有關(guān)智庫(kù)招引培育的目標(biāo)榜單。
（三）本辦法對(duì)舉辦“智庫(kù)活動(dòng)”的支持范圍包括場(chǎng)租、物料、宣傳以及專家的交通食宿費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等。
（四）本辦法所稱“全球知名的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)”指愛思唯爾（Elsevier）、施普林格·自然（Springer Nature）、懷利（Wiley）和泰勒與弗朗西斯（Taylor & Francis）等國(guó)際認(rèn)可度高、專注于出版高質(zhì)量同行評(píng)審期刊和學(xué)術(shù)書籍的機(jī)構(gòu)。
（五）本辦法所稱“港澳和國(guó)際學(xué)者”指具有在港澳或者海外知名智庫(kù)或者高校擔(dān)任教授、副教授（或同等職稱）職業(yè)經(jīng)歷的研究人員。
（六）本辦法所稱“不少于”“不超過”“以上”均含本數(shù)。
（七）本辦法所指金額的幣種均為人民幣。
第三十二條 本辦法自2024年12月9日起實(shí)施，有效期3年?！渡钲谑星昂Ｉ罡郜F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展的暫行辦法》（深前海規(guī)〔2022〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

附  件
前海高端智庫(kù)落戶量化評(píng)估表