各縣（區(qū)）人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關單位：
經市政府研究同意，現(xiàn)將《漳州市促進低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

（此件主動公開）

為深入推動漳州市低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展，加快低空經濟產業(yè)戰(zhàn)略布局，搶占技術新優(yōu)勢、發(fā)展新動能，打造低空經濟創(chuàng)新發(fā)展高地，制定本措施。
一、推進低空經濟產業(yè)生態(tài)培育
（一）支持低空經濟企業(yè)落戶
鼓勵各縣區(qū)結合各自產業(yè)布局，大力引進主控芯片、核心傳感器或連接器、精密器件、碳纖維機體材料等低空核心零部件及關鍵材料研制企業(yè)，以及飛行器整機研發(fā)、制造和運營企業(yè)落戶本市。對于新引進的上一年度營業(yè)收入規(guī)模達到5000萬元、1億元、5億元、10億元以上的低空經濟企業(yè)，分別給予200萬元、300萬元、1000萬元和2000萬元的一次性落戶獎勵。對低空經濟領域特別優(yōu)質企業(yè)，按“一事一議”方式給予最高不超過5000萬元獎勵的定制化支持。
牽頭單位：市交通運輸局、工信局
責任單位：市財政局、商務局、科技局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會
（二）支持研發(fā)低空航空器
對將總部或研發(fā)、生產、制造基地落戶在漳州的低空經濟企業(yè)，在同時獲得中國民航局頒發(fā)的航空器型號合格證（TC）、生產許可證（PC）和適航證（AC）后，按eVTOL（電動垂直起降航空器）、大型無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器，分別給予一次性1500萬元、1000萬元、500萬元的獎勵。每個企業(yè)每年獎勵不超過3000萬元，同一型號僅獎勵一次。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市工信局、財政局
（三）鼓勵開展低空檢測認定服務
鼓勵企業(yè)、高校和科研機構等共同搭建低空檢驗檢測、適航審定等服務機構，開展檢驗檢測、適航審定、標準認定、飛行器性能評估、安全評估等服務，對經評審認定的項目，按項目實際新增固定資產投資額的30%給予資金補助，單個投資主體最高不超過300萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市市場監(jiān)管局、財政局
二、鼓勵低空飛行場景應用
（四）支持低空智慧物流
對經審批在漳州市新開設低空無人機貨運航線并常態(tài)化運營的低空經濟物流企業(yè)給予補助。其中：首年，起飛重量不超過25kg的輕小型無人機按照30元/架次、起飛重量超過25kg的中大型無人機按照90元/架次給予補助。次年開始，對于企業(yè)較上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予補助。對于同時開設輕小型無人機、中大型無人機的貨運航線企業(yè)，每家企業(yè)每年度補助金額最高不超過2000萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市財政局
（五）支持低空載人飛行
對在漳州市開通取得主管部門審批且在公開渠道售票的通航短途運輸航線、eVTOL商業(yè)運行航線并常態(tài)化運營的低空經濟企業(yè)（航線距離不低于20公里，年度執(zhí)行不少于300架次），分類別按空中觀光游覽類每位游客150元/架次、市內交通類每位乘客200元/架次、城際交通類每位乘客300元/架次的標準給予補助，每家企業(yè)補助金額不超過企業(yè)上年度實際運營費用的50%，最高不超過1000萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市財政局、文旅局
（六）支持發(fā)展低空體育運動
鼓勵企業(yè)投資建設一批高標準的航空運動訓練基地、比賽場地或飛行營地，對獲國家體育總局航管中心、中國航空運動協(xié)會授牌的，給予一次性50萬元獎勵。支持在我市舉辦航空運動比賽、展覽及飛行表演、體驗活動等，獲市級以上審批或批復的，經審計按照實際發(fā)生費用的30%給予補助，單場不超過50萬元。申報單位每年度合計補助金額最高不超過100萬元。
牽頭單位：市體育局
責任單位：市交通運輸局、財政局
（七）拓展低空多領域應用
鼓勵市直有關單位，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會通過政府購買服務、補償補助及保險保障等方式開展低空應急救援、醫(yī)療救護等公共服務。
鼓勵企業(yè)拓展無人駕駛航空器、直升機、eVTOL在電力巡線、岸線巡檢、港口巡檢、航拍測繪、農林植保、環(huán)境監(jiān)測、交通監(jiān)管、城市規(guī)劃、市政巡檢等領域的商業(yè)化應用，農用無人駕駛航空器享受農機購置補貼。推動低空飛行與汽車客運場站、火車站、機場等開展聯(lián)運，不斷豐富低空經濟新業(yè)態(tài)。
各縣區(qū)應結合實際，因地制宜發(fā)展低空經濟產業(yè)。其中，薌城區(qū)、龍文區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)重點布局低空智慧物流；龍海區(qū)、詔安縣、漳州開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)重點打造低空產業(yè)集聚區(qū)；長泰區(qū)、漳浦縣、云霄縣、東山縣、南靖縣、常山開發(fā)區(qū)重點開展低空游覽；平和縣、華安縣重點推廣無人機農林植保應用等。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市工信局、財政局、公安局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、海洋漁業(yè)局、應急局、衛(wèi)健委、交通運輸局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、城管局，國網漳州供電公司，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會
三、完善低空經濟產業(yè)環(huán)境配套
（八）加快創(chuàng)新服務平臺建設
經國家發(fā)改委、科技部、工信部、中國民用航空局等國家部委（局）認定的低空經濟領域重點實驗室、工程實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新服務平臺，在漳州設立實驗室（技術創(chuàng)新中心）的，給予最高不超過100萬元的一次性落戶獎勵。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、財政局
（九）支持低空基礎設施建設
支持企業(yè)投資建設低空信息基礎設施（低空CNSD通信/導航/監(jiān)視/反制、氣象監(jiān)測、數(shù)字底座、監(jiān)管調度平臺）、地面配套設施（低空航空器起降、備降、停放、智能起降柜機、充換電及公共測試場等）以及全空間無人系統(tǒng)相關基礎設施。對在本市建設無人機小型起降點、智能起降柜機、中型起降場、大型起降樞紐、eVTOL起降場、直升機起降平臺等低空經濟相關基礎設施的企業(yè)，投入使用一年后，按照項目實際新增固定資產投資額（不包含航空器采購及軟件系統(tǒng)）的50%給予一次性補助，每個小型起降點、智能起降柜機不超過10萬元，每個中型起降場、大型起降樞紐、eVTOL起降場、直升機起降平臺不超過200萬元，每家企業(yè)每年度該項補助金額最高不超過500萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市財政局
（十）支持開展低空測試飛行
對在漳州的飛行測試場地開展試飛、測試、驗證等活動的低空經濟制造企業(yè)，按照實際試飛服務費用的30%給予補助。每家企業(yè)每年補助最高不超過200萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市財政局
（十一）支持舉辦低空經濟產業(yè)相關活動
對從事低空經濟產業(yè)相關經營活動的企業(yè)、協(xié)會、高校、科研院所，合法合規(guī)在漳州市舉辦低空經濟領域的會議、展覽、學術交流、技術研討等活動，提升低空經濟漳州影響力的，經審計按照實際發(fā)生費用的30%給予補助，單場不超過50萬元。申報單位每年度合計補助金額最高不超過100萬元。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市商務局、財政局
（十二）支持完善低空經濟產業(yè)金融服務體系
鼓勵金融機構開發(fā)面向低空經濟的純信用、低成本信貸、中長期技術研發(fā)、技術改造等貸款產品。支持設立低空經濟產業(yè)專項基金，加大對漳州市低空經濟產業(yè)項目投資力度，推動產業(yè)加快發(fā)展。鼓勵保險公司開發(fā)針對載人、物流等商業(yè)險種，建立低空保險快速理賠服務綠色通道，提升保險服務能力。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市財政局，國家金融監(jiān)督管理總局漳州監(jiān)管分局，人民銀行漳州市分行
（十三）加快低空經濟產業(yè)人才引進
對獲得省級認定的重點低空經濟企業(yè)，符合條件的企業(yè)人才按《漳州市“萬才聚漳”行動計劃》享受相關優(yōu)惠政策。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：市人社局、工信局
四、附則
1.本措施所稱低空經濟企業(yè)，是指主營業(yè)務為通用航空、無人駕駛航空器制造、低空飛行、運營及保障等低空經濟鏈上企業(yè)。
2.本措施所稱輕小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
3.同一主體同一事項不得重復享受本措施規(guī)定的扶持資金和漳州市本級其他扶持政策。同時符合本措施多個條款或符合漳州市本級其他扶持政策的，在不與中央和省已出臺政策相抵觸的前提下，按照“就高、從優(yōu)、不重復”原則執(zhí)行。
4.各牽頭單位應及時制定出臺實施細則或操作規(guī)程，由市交通運輸局匯總上報市政府專題研究后，聯(lián)合各牽頭單位出臺。鼓勵各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會出臺低空經濟協(xié)同配套政策，企業(yè)可疊加享受。
5.本措施由漳州市低空經濟產業(yè)發(fā)展工作專班辦公室負責解釋，自2024年6月1日起實施，有效期3年。本措施項目實行總量控制，在每年市級財政低空經濟產業(yè)發(fā)展專項資金總預算（暫定1億元）內對各類項目實施獎勵。同時，為進一步調動各低空經濟市場主體積極性，符合申請獎補條件的對象，在2024年6月1日至2024年12月31日期間，享受的獎補資金上浮20%；在2025年1月1日至2025年6月30日期間，享受的獎補資金上浮10%。