各縣(區(qū))工信局、財政局，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)經(jīng)發(fā)局(科經(jīng)局)、財政局，市直有關(guān)單位:
根據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳福建省財政廳關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》(閩工信規(guī)[2022]2號)、《福建省財政廳福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<福建省省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法>的通知》(閩財企[2021]13號)、《福建省工業(yè)和信息化廳福建省財政廳關(guān)于加快省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項轉(zhuǎn)移資金使用的通知》(閩工信聯(lián)函節(jié)能[2022]352號)、《福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級工業(yè)領(lǐng)域重點用水企業(yè)和園區(qū)水效“領(lǐng)跑者”遴選工作實施方案的通知》(閩工信規(guī)[2023]6號)、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭的一攬子政策措施的通知》(漳政辦規(guī)[2023]5號)等文件精神，結(jié)合我市實際情況，制定我市2024 年度省級工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項資金申報指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照指南要求，認真組織開展項目申報工作。附件:漳州市 2024年度省級工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項資金申報指南

漳州市2024年度省級工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項資金申報指南

為充分發(fā)揮省級工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項資金的引導和杠桿作用，加快推進我市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)，確保完成今年全市工業(yè)節(jié)能目標任務。現(xiàn)就組織申報2024年度省級工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用專項資金項目有關(guān)事項通知如下:
一、選項范圍
獎勵項目范圍包含節(jié)能改造、綠色轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)建(認定類項目)、基礎(chǔ)能力建設(shè)三個方面。
二、申報條件
(一)項目申報單位及項目應在漳州市，申報單位應具有獨立法人資格，財務管理制度健全，信用記錄良好。集團公司應具體到最小的法人單位進行申報。申報企業(yè)近三年來未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
(二)節(jié)能改造項目2023年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時已穩(wěn)定運行3個月以上，須為省工信廳公布的工業(yè)重點節(jié)能改造項目庫項目，若涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能改造項目還要求產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進值(實施光伏發(fā)電等不涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能項目，可不要求產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進值)。企業(yè)同一年度內(nèi)若有多個不同項目必須匯總整合成一個項目上報，即每家企業(yè)限申報一個項目。
(三)企業(yè)所申報項目應符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗和環(huán)境管理等要求，非《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中限制類和淘汰類項目。屬下列情形之一的節(jié)能項目不予支持:
(1)不同企業(yè)法人打包項目;
(2)主要因擴大產(chǎn)能等非節(jié)能改造產(chǎn)生節(jié)能效果的項目;
(3)添加燃煤助燃劑類項目;
(4)僅替代而未節(jié)約能源的項目;
(5)按照國家及我省相關(guān)規(guī)定應與主體工程同步配套建設(shè)項目;
(6)項目形成的節(jié)能量不可核實;
(7)按工信部《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(共四批)等相關(guān)文件規(guī)定，對應淘汰的工藝技術(shù)、裝備進行節(jié)能改造的項目。
三、支持范圍及標準
(一)節(jié)能改造項目
1.支持范圍:低效設(shè)備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等節(jié)能改造項目;工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理、工程項目總包建設(shè)營運等多種方式實施廠區(qū)可再生能源項目建設(shè)并消納自發(fā)可再生能源的綠色化節(jié)能改造項目;工業(yè)企業(yè)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上，聯(lián)合節(jié)能服務機構(gòu)實施的節(jié)能改造項目。
2.支持標準:節(jié)能改造項目年節(jié)能量應在500噸標準煤以上，根據(jù)年節(jié)能量按500元/噸標準煤的標準給予一次性獎勵，每個項目獎勵不高于300萬元且不超過項目投資額。其中工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理模式實施的節(jié)能改造項目，按照“誰節(jié)能誰受益”的原則給予支持。
(二)綠色轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)建
1.支持范圍:2023年以來，獲評國家級、省級綠色工廠綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū);獲評國家級、省級能效水效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè);通過工信部再生資源行業(yè)加工規(guī)范準入企業(yè)。
2.支持標準:屬于認定類獎勵項目。獲評國家級、省級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)分別最高給予30萬元、20萬元獎勵，兩者可疊加享受;獲評國家級、省級能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)分別最高給予100萬元、50萬元獎勵，兩者可疊加享受;獲評國家級、省級水效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)分別最高給予50萬元、30萬元獎勵，兩者可疊加享受;推進大宗工業(yè)固廢利用，對通過工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)最高每家給予20萬元獎勵。
(三)基礎(chǔ)能力建設(shè)
支持市、縣兩級工信部門及有關(guān)單位開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查及監(jiān)管，工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用項目評審，節(jié)能診斷節(jié)能監(jiān)察，能源審計及能效對標，能源管理體系建設(shè)輔導，節(jié)能與綠色發(fā)展課題研究，節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣，工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”節(jié)能宣傳、培訓及表彰等工作。
四、申報程序
(一)認定類項目，按照“免申即享”無需提交申報材料，由市工信局根據(jù)上級認定類文件，將名單直接導入惠企項目管理系統(tǒng)進行管理并安排資金兌現(xiàn)。
(二)申報類項目材料按下列順序裝訂成冊，要求如下:
(1)封面(統(tǒng)一格式，附件7)及目錄;
(2)項目資金申請報告(企業(yè)概況、主要生產(chǎn)工藝、項目建設(shè)內(nèi)容、項目投資、項目建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)效益等方面內(nèi)容)，附申報項目信息匯總表(附件1);
(3)單位及項目基本情況表(附件2);
(4)項目所在單位承諾書(附件3);
(5)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(非企業(yè)單位提供統(tǒng)一社會信用代碼證)復印件;
(6)項目建設(shè)證明材料(主要設(shè)備訂購合同、照片，項目驗收報告等);
(7)項目投資證明材料(提供建設(shè)項目所有正式發(fā)票復印件，并匯總發(fā)票號、開票日期、品名、不含稅金額等形成項目投資清單)
(8)項目改造安裝的主要設(shè)備清單(包含設(shè)備名稱、型號、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù));
(9)項目改造前后主要技術(shù)參數(shù)對比;若涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能改造項目，還需提供項目改造后產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進值的證明材料。
(10)申報節(jié)能改造項目的企業(yè)須提供“項目改造邊界范圍內(nèi)項目改造前正常生產(chǎn)一年度(或連續(xù)12個月)”和“改造后連續(xù)3個月以上(含3個月)”的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復印件(包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息)及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細臺賬證明資料備查;
(11)項目申報單位認為需要補充說明的材料。
(12)采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，用能企業(yè)需附上與節(jié)能服務公司的合同復印件。
(三)系統(tǒng)填報。申報企業(yè)同步登錄福建省工信廳惠企政策項目管理系統(tǒng)(http://220.160.52.168/Hqxm/Default.aspx)進行項目申報，選擇“2024年節(jié)能改造專項”，按照系統(tǒng)要求填報相關(guān)信息并上傳“單位及項目基本情況表”(附件2)。上傳文件須與紙質(zhì)申報文件內(nèi)容嚴格一致。
(四)審核推薦。項目按屬地原則逐級上報。項目單位向所在縣區(qū)工信、財政部門申報，經(jīng)縣區(qū)工信、財政部門對申報項目的真實性、材料完整性認真審核匯總后，上報市工信局、財政局。
(五)申報時間。申報類項目建立“批次受理、審核、兌現(xiàn)”的機制，第一批次申報截止日期為4月15日，第二批次7月15日、第三批次10月15日。項目于完工投產(chǎn)并穩(wěn)定運行3個月后，項目實施單位按照通知要求，形成完整書面上報材料，提交屬地縣級工信、財政部門，并嚴格遵守申報時間要求同步登錄惠企系統(tǒng)進行線上申報。各縣區(qū)工信、財政部門應對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)項目進行匯總、初審，于7個工作日內(nèi)形成推薦意見正式聯(lián)合行文上報市工信局、財政局并做好惠企系統(tǒng)線上審核工作。
五、其他事項和要求
1.項目未獲得過省級及以上相關(guān)財政支持，項目未多頭上報:企業(yè)獲得該專項認定類、獎勵類項目的資金補助，可同時享受其他省級資金補助;企業(yè)可同時獲得認定類和申報類獎勵資金。2.根據(jù)項目申報情況,若符合獎勵條件的項目獎勵資金超過省級節(jié)能專項資金總量，各項目(認定類獎勵項目、基礎(chǔ)能力建設(shè)項目除外)按等比例削減獎勵資金。
3.項目申報企業(yè)應對申報材料的真實性、合法性、準確性、完整性負責，無任何隱瞞、虛報、作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院今第427號)的規(guī)定處理:4.各縣區(qū)工信部門、財政部門應做好政策宣傳和組織發(fā)動工作。同時對項目申報企業(yè)(單位)所提交材料的真實性、完整性、可靠性、合法性進行認真核實，嚴格把關(guān)。特別要對申報企業(yè)近三年來是否發(fā)生重大安全、環(huán)保事故，以及是否列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或失信企業(yè)名單進行核實。同時，按要求填報項目信息匯總表(附件1)、申報企業(yè)信息核實情況匯總表(附件4)，連同項目申報企業(yè)的申報材料正式聯(lián)合行文上報市工信局、市財政局，推薦文件及企業(yè)申報材料一式2份，同時附電子版光盤1份(包含轄區(qū)內(nèi)該批次所有申報項目的Word、Excel格式文檔材料，每家企業(yè)一個文件夾，不必提供照片和掃描圖片文件)。
5.各縣區(qū)工信部門應指導項目申報單位開展惠企系統(tǒng)申報工作，及時完成在線審核、匯總上報等工作，并于系統(tǒng)內(nèi)“資金發(fā)放”跟蹤模塊及時反饋資金到位情況，未及時到位的資金需作出原因說明。
6.各縣區(qū)對專項資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留挪用。對違反規(guī)定的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。相關(guān)單位應加強對項目和專項資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。
六、本《申報指南》由漳州市工業(yè)和信息化局、漳州市財政局負責解釋。