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平潭綜合實驗區(qū)高層次人才主要支持政策(2023年版)
發(fā)布時間:2023-12-05內(nèi)容編輯:宇辰管理
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根據(jù)《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》(閩委人才〔2020〕4號)等文件精神,認(rèn)定為平潭綜合實驗區(qū)高層次人才的,采取“工作和生活待遇+晉級和榮譽(yù)獎勵+重點支持計劃”的方式給予支持,享受所屬類別相應(yīng)待遇和支持政策。
一、工作和生活待遇
(一)安家補(bǔ)助
安家補(bǔ)助的發(fā)放對象僅限于引進(jìn)人才,按照人才的不同類別分別由省級、區(qū)級人才專項資金列支。同一人才只能享受一次安家補(bǔ)助(含省、區(qū),及不同任期內(nèi)),符合區(qū)級多項補(bǔ)助類待遇支持政策的,按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。除另有規(guī)定以外,區(qū)屬國有企業(yè)自行承擔(dān)本單位人才安家補(bǔ)助,駐嵐行政事業(yè)機(jī)構(gòu)、央屬企業(yè)、省屬企業(yè)(含在嵐金融單位)等駐嵐垂管單位不享受區(qū)級安家補(bǔ)助(原“一事一議”單位除外),相關(guān)單位在條件允許的情況下,可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行配套。
對認(rèn)定為福建省引進(jìn)的特級和A類、B類、C類人才,屬于海外引進(jìn)人才的,分別按700萬元、200萬元、100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)助;屬于國內(nèi)引進(jìn)人才的,分別按700萬元、100萬元、50萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)助。外籍引進(jìn)人才的安家補(bǔ)助相應(yīng)上浮30%,安家補(bǔ)助不納入單位績效工資總量,以上補(bǔ)助從省級人才專項資金列支。
對認(rèn)定為實驗區(qū)引進(jìn)的D類、E類、F類人才,分別按20萬元、12萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)助。安家補(bǔ)助分3年發(fā)放,自認(rèn)定之日起,每在嵐工作滿一年可申領(lǐng)一次,所需經(jīng)費(fèi)從區(qū)級人才專項經(jīng)費(fèi)列支。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)財政金融局、行政審批局,區(qū)行政服務(wù)中心。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同
(二)住房保障
認(rèn)定期內(nèi)的引進(jìn)人才未享受人才住房政策的,或現(xiàn)有人才本人及家庭成員(包括本人、配偶及未成年子女等直系親屬)在實驗區(qū)內(nèi)無住房的,可選擇以下方式之一解決住房問題:領(lǐng)取購房補(bǔ)貼自行購買商品住房;領(lǐng)取租房補(bǔ)貼自行承租市場住房;購買政府供應(yīng)的人才限價房;承租政府提供的人才租賃住房等。相關(guān)保障方式不得同時享受。人才住房保障辦法和申請實施細(xì)則具體由區(qū)交通建設(shè)局另行制定。
1.購房補(bǔ)貼。對確定在實驗區(qū)定居并在我區(qū)自行購買商品住房解決居住問題的,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)貼:特級人才200萬元,A類人才100萬元;B類人才70萬元,C類人才50萬元,D類人才30萬元,E類人才20萬元;F類人才10萬元。購房補(bǔ)助最高不超過實際購房總價。已享受租房補(bǔ)貼的人才申請購房補(bǔ)助須扣除租房補(bǔ)貼領(lǐng)取部分。對原實驗區(qū)中高層次人才,其購房補(bǔ)貼須扣除原人才類別津貼補(bǔ)助(生活津貼和安家補(bǔ)助)與現(xiàn)對應(yīng)人才類別安家補(bǔ)助差額。申領(lǐng)購房補(bǔ)助的人才需按約承諾在嵐工作10年以上,承諾服務(wù)期以購房網(wǎng)簽之日起按月計算,所購住房10年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、贈與、互換、抵押(按揭除外)。未達(dá)到服務(wù)期提前離職的、且不在平潭范圍內(nèi)工作的,應(yīng)按規(guī)定退回已領(lǐng)取的購房補(bǔ)助。
2.租房補(bǔ)貼。選擇自行租房的可享受租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:特級人才每人每月3000元,A類人才每人每月2000元,B類人才每人每月1500元,C類人才每人每月1000元,D類人才每人每月800元,E類人才每人每月500元,F(xiàn)類人才每人每月300元。租房補(bǔ)貼每年發(fā)放一次,發(fā)放期限最長不超過5年。享受原政策津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的人才不再享受租房補(bǔ)貼。
3.人才限價房。通過統(tǒng)籌實驗區(qū)內(nèi)各類房源、探索在商品住房中配建人才房等方式,按人才層次提供不同面積戶型及折扣的人才限價房,限價面積標(biāo)準(zhǔn)為:特級人才限價面積180平方米,A類人才限價面積150平方米,B類人才限價面積120平方米,C類人才限價面積100平方米,D類人才限價面積90平方米,E類人才限價面積70平方米,F(xiàn)類人才限價面積50平方米,具體折扣標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)交通建設(shè)局另行制定。人才限價房自網(wǎng)簽備案之日起,10年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、贈與、互換、抵押(按揭除外)。
4.人才租賃住房。在房源許可的情況下,人才可按照相關(guān)規(guī)定申請政府提供不同面積戶型的人才租賃住房。其中特級人才、A類人才原則上免費(fèi)安排1套三居室及以上宿舍,B類人才保障面積為100平方米以內(nèi),C類人才保障面積為90平方米以內(nèi),D類人才保障面積80平方米以內(nèi),E類人才保障面積60平方米以內(nèi),F(xiàn)類人才保障面積40平方米以內(nèi)。
責(zé)任單位:區(qū)交通建設(shè)局,區(qū)黨工委黨群工作部,財政金融局,區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)
(三)子女入學(xué)
實驗區(qū)高層次人才在認(rèn)定期內(nèi),子女在幼兒園、義務(wù)教育階段可享受入學(xué)特殊照顧政策,可按照本人意愿,選擇公辦學(xué)校就讀。對確實無法保障的,統(tǒng)籌安排到人才工作單位或居住地附近條件較好的學(xué)校就讀。子女入學(xué)按照人才類別、人才在嵐工作時間等條件進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
實驗區(qū)高層次人才在認(rèn)定期內(nèi),可選擇實驗區(qū)內(nèi)的人才主題學(xué)校就讀,享受學(xué)位優(yōu)先供給、學(xué)費(fèi)折扣優(yōu)惠等待遇。
責(zé)任單位:區(qū)社會事業(yè)局
(四)配偶安置
引進(jìn)人才配偶的工作安排原則上由用人單位為主幫助解決,在編制和職數(shù)有空缺的情況下,引進(jìn)人才配偶愿意來實驗區(qū)工作的,可按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。引進(jìn)人才配偶具有本科以上學(xué)歷但無工作單位的,符合區(qū)屬國有企業(yè)需求條件的,可給予安置照顧。其中。特級、A類、B類、C類引進(jìn)人才配偶,可由區(qū)屬國企按規(guī)定采取直接考核聘用方式,予以聘用。D類、E類、F類引進(jìn)人才配偶,可根據(jù)需要提供部分崗位進(jìn)行擇優(yōu)招聘。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)國資局,區(qū)屬國有企業(yè),各相關(guān)單位
(五)醫(yī)療保健
兩院院士、諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者享受一級醫(yī)療保健待遇,其他特級人才和國家級重大人才計劃入選者、國家“萬人計劃”人選以及A類人才、省引才“百人計劃”人選享受二級醫(yī)療保健待遇,以上保健對象所增加的醫(yī)療費(fèi)支出從現(xiàn)行醫(yī)療費(fèi)開支渠道解決。
人才在協(xié)和醫(yī)院(平潭分院)、中醫(yī)院可享受綠色通道優(yōu)先掛號就診。B類、C類高層次人才參照處級干部醫(yī)療保健對象醫(yī)療待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;D類、E類、F類人才單位未提供體檢服務(wù)的,可參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)提供每年1次的免費(fèi)體檢。在協(xié)和醫(yī)院(平潭分院)、中醫(yī)院體檢的人才,可按規(guī)定免費(fèi)增加2個指定體檢項目。
責(zé)任單位:區(qū)社會事業(yè)局,區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院,各有關(guān)單位
(六)政務(wù)服務(wù)
在行政服務(wù)中心開通高層次人才辦事“綠色通道”,為人才提供社會保障、司法公證、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)服務(wù)、公積金申請等事項“優(yōu)先辦”服務(wù)。設(shè)立人才一站式服務(wù)中心,提供咨詢、代辦等專窗服務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)行政審批局,區(qū)臺胞臺企中心、行政服務(wù)中心,區(qū)人才發(fā)展集團(tuán),各相關(guān)單位
(七)出入境和居留便利
高層次人才可在公安、外事部門通過“綠色通道”辦理出入國(境)手續(xù),需要出國(境)接受培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)交流、從事經(jīng)貿(mào)活動等,外事部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理手續(xù)。外籍人才及其隨遷配偶和未成年子女,符合相關(guān)規(guī)定,尚未獲得《中華人民共和國外國人永久居留身份證》的,可按規(guī)定優(yōu)先為其辦理有效期不超過5年的簽證證件。
責(zé)任單位:區(qū)公安局
(八)職稱評聘
特級、A類、B類、C類人才取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的,職稱聘任時不受單位崗位職數(shù)限制,可直接申請直聘崗位,實行專項管理,待崗位空缺時再予以核銷。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部
(九)編制周轉(zhuǎn)
對區(qū)屬已滿編的事業(yè)單位引進(jìn)E類及以上新引進(jìn)人才,可申請使用創(chuàng)新研究院“編制池”,不占用人單位的人員編制,不計入用人單位的編制總量?!熬幹瞥亍眱?nèi)人才采取“協(xié)議工資”制和差異化考核等方式進(jìn)行管理,納入“編制池”管理的人才滿6年后,可轉(zhuǎn)入實驗區(qū)事業(yè)單位,也可轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)屬國有企業(yè),不再保留事業(yè)單位工作人員身份,具體按照“編制池”的有關(guān)辦法執(zhí)行。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)創(chuàng)新研究院
(十)文化、景區(qū)服務(wù)
實驗區(qū)高層次人才可免門票進(jìn)入?yún)^(qū)屬國有旅游景區(qū)。享有市民健身中心內(nèi)場地設(shè)施使用費(fèi)用五折優(yōu)惠。免押金免費(fèi)使用圖書館、24小時書屋、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施。
責(zé)任單位:區(qū)旅游文體局,區(qū)文旅發(fā)展集團(tuán)
(十一)公共交通服務(wù)
實驗區(qū)高層次人才可免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公交車。在區(qū)內(nèi)國有企業(yè)經(jīng)營的收費(fèi)停車場、路邊停車位停車費(fèi)500小時內(nèi)免費(fèi)。
責(zé)任單位:區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)、文旅發(fā)展集團(tuán)
(十二)政治待遇
優(yōu)先推薦實驗區(qū)高層次人才作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、五四青年獎?wù)?、三八紅旗手等人選。優(yōu)先推薦人才參評國家、省、區(qū)級評選表彰活動。對有重大貢獻(xiàn)的實驗區(qū)高層次人才,可按規(guī)定授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。
特級、A類、B類、C類、D類人才優(yōu)先納入實驗區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)專家人才遴選范圍,專人聯(lián)系、提供服務(wù)、接受咨詢,根據(jù)需要由有關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大問題。
有關(guān)部門定期面向?qū)嶒瀰^(qū)高層次人才舉辦人才研修班、專家休假療養(yǎng)、人才座談會、人才沙龍、項目成果對接等交流活動,實驗區(qū)高層次人才可按有關(guān)活動安排視情況參加。高層次人才納入實驗區(qū)“人才驛站”“人才之家”的服務(wù)對象,按規(guī)定享受有關(guān)服務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)人大工委、政協(xié)工委,團(tuán)區(qū)委、總工會、婦聯(lián),區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
(十三)“麒麟英才卡”服務(wù)。
為人才統(tǒng)一辦理“麒麟英才卡”,持卡人在招商銀行各大網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)時,享有綠色通道服務(wù)。符合相關(guān)條件,招商銀行可為其提供最高100萬元信用類貸款及最高1000萬元抵押類貸款等,并提供酒店住宿、生活消費(fèi)等一攬子服務(wù)舉措。
責(zé)任單位:區(qū)人才發(fā)展集團(tuán),招商銀行平潭分行
二、晉級和榮譽(yù)獎勵
(十四)晉級獎勵
對A類、B類、C類人才,在認(rèn)定期內(nèi)晉級的,由省級人才專項經(jīng)費(fèi)一次性給予獎勵:A類人才晉升特級人才的獎勵300萬元,B類人才晉升A類人才的獎勵20萬元,C類人才晉升B類人才的獎勵10萬元。
對D類、E類、F類人才,在認(rèn)定期內(nèi)晉級的,給予一次性獎勵:D類人才晉升C類人才的獎勵8萬元,E類人才晉升D類人才的獎勵3萬元,F(xiàn)類人才晉升E類人才的獎勵1萬元。
人才越級晉升的,對照上述標(biāo)準(zhǔn)給予累加獎勵。晉級獎勵與人才在晉級前層次獲得的榮譽(yù)獎勵總額就高從優(yōu)不重復(fù)。引進(jìn)人才在安家補(bǔ)助基礎(chǔ)上享受晉級獎勵(資金保障渠道參照安家補(bǔ)助,不追補(bǔ)安家補(bǔ)助的差額)。本辦法出臺之前取得更高資格條件的,可申請晉級,但不發(fā)放晉級獎勵。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)財政金融局、行政審批局,區(qū)行政服務(wù)中心
(十五)榮譽(yù)獎勵
對已認(rèn)定的省級高層次人才,在《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》實施后,新取得特級、A類、B類、C類人才認(rèn)定條件中“榮譽(yù)稱號(獎項)”或“所承擔(dān)科研項目獲得獎項”有關(guān)條款要求業(yè)績的,由省級人才專項經(jīng)費(fèi)分別一次性給予80萬元、15萬元、8萬元、3萬元獎勵(與國家部委、省直有關(guān)單位給予的獎金或?qū)嵨铼剟罹透邚膬?yōu)不重復(fù))。
對已認(rèn)定的實驗區(qū)高層次人才,在《平潭綜合實驗區(qū)高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》實施后,新取得D類、E類人才認(rèn)定條件中“榮譽(yù)稱號(獎項)”或“所承擔(dān)科研項目獲得獎項”有關(guān)條款要求業(yè)績的,分別一次性給予2萬元、1萬元獎勵。
榮譽(yù)獎勵不限次數(shù)(A類、B類、C類人才認(rèn)定期內(nèi)獎勵總額不超過30萬元,D類、E類人才認(rèn)定期內(nèi)獎勵總額不超過10萬元)。依據(jù)某一“榮譽(yù)稱號(獎項)”或“所承擔(dān)科研項目獲得獎項”有關(guān)條款要求業(yè)績已享受晉級獎勵的,不再享受榮譽(yù)獎勵。引進(jìn)人才在安家補(bǔ)助基礎(chǔ)上享受榮譽(yù)獎勵(資金保障渠道參照安家補(bǔ)助)。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)財政金融局、行政審批局,區(qū)行政服務(wù)中心。
三、重點計劃支持
(十六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金。對實驗區(qū)擁有持續(xù)創(chuàng)新或成果的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,根據(jù)項目評估情況和資金需求情況,給予特級人才最高500萬元,A類人才最高200萬元,B類人才最高100萬元,C類人才最高50萬元,D類人才最高25萬元的項目資金補(bǔ)助,主要用于支持人才從事發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。用人單位要為人才提供相應(yīng)的科研創(chuàng)業(yè)啟動配套資金,并在團(tuán)隊建設(shè)、重大項目課題申請等方面給予傾斜。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
(十七)人才項目評審。視需要開展實驗區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)項目、“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)”培育支持項目評審活動,面向區(qū)內(nèi)外選拔一批學(xué)術(shù)技術(shù)水平較高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的人才,給予重點培養(yǎng)、專項支持。各有關(guān)部門根據(jù)各項評審工作要求組織推薦人選,分類組織區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者和行業(yè)主管單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組成評審委員會,根據(jù)人才的能力、業(yè)績和貢獻(xiàn),對申報人選進(jìn)行評審、實地考察后,按有關(guān)程序確定。對遴選的人才,在享受本辦法支持政策的基礎(chǔ)上,另行配套具有行業(yè)領(lǐng)域特色的專項培養(yǎng)支持政策。對能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做出突出貢獻(xiàn)的人才(團(tuán)隊),可采用“一事一議”“一人一策”的方式給予支持。
責(zé)任單位:區(qū)黨工委黨群工作部,區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位