第一章  總  則
第一條  為深化推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地（以下簡稱金磚創(chuàng)新基地）體制機制改革，激發(fā)金磚創(chuàng)新基地發(fā)展活力，規(guī)范金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心（以下簡稱金磚創(chuàng)新中心）的管理和運作，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條  金磚創(chuàng)新中心是根據(jù)《條例》設(shè)立的具有獨立法人地位的法定機構(gòu)，并作為金磚創(chuàng)新基地運營的實體機構(gòu)，實行企業(yè)化管理但不以營利為目的，依法履行相應(yīng)公共管理和服務(wù)職責(zé)，舉辦單位為市人民政府。
第三條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和金磚創(chuàng)新基地理事會指導(dǎo)下開展工作，按照金磚創(chuàng)新基地有關(guān)建設(shè)方案要求，堅持市場化、法治化、國際化的原則，協(xié)調(diào)對接國家、省、市有關(guān)資源，以開展新工業(yè)革命領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等合作為主線，統(tǒng)籌開展產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資、人文交流以及全球發(fā)展倡議重點領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯裙ぷ鳌?br /> 第四條  金磚創(chuàng)新中心建設(shè)遵循開放、合作、創(chuàng)新原則，逐步建立完善有利于金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展的管理體制機制。
第五條  各區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、配合金磚創(chuàng)新中心工作，加快推進金磚創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展。
第二章  職責(zé)權(quán)限和運作機制
第六條  金磚創(chuàng)新中心依法負責(zé)金磚創(chuàng)新基地的綜合協(xié)調(diào)、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)公共管理和公共服務(wù)工作，積極推進體制機制創(chuàng)新和開放合作，具體履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系及金磚創(chuàng)新基地建設(shè)工作的決策部署及工業(yè)和信息化部等國家部委、省委省政府、市委市政府工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部、省、市資源共同推進金磚創(chuàng)新基地建設(shè)。
（二）組織開展金磚國家新工業(yè)革命領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)工作，聯(lián)合國內(nèi)外智庫，開展金磚國家經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、法律等領(lǐng)域研究，舉辦金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等各類對外交流活動，深化對話合作，促進金磚及“金磚+”政策協(xié)調(diào)交流合作。
（三）組織開展金磚國家新工業(yè)革命領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作，開展人才培養(yǎng)合作規(guī)劃，建設(shè)人才培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程制定開發(fā)及人才賽事舉辦，聯(lián)合科研機構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織共同舉辦人才培訓(xùn)活動，促進金磚及“金磚+”人才培養(yǎng)交流合作。
（四）組織開展金磚國家新工業(yè)革命領(lǐng)域項目開發(fā)工作，搭建多元化項目合作交流服務(wù)推廣平臺，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新交流合作平臺建設(shè)、機制創(chuàng)新和項目開發(fā)，鏈接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、金融等資源，開展項目策劃、孵化、培育，打造一批金磚創(chuàng)新合作項目，提供必要的服務(wù)保障，促進金磚產(chǎn)業(yè)合作。
（五）組織開展促進金磚及“金磚+”其他領(lǐng)域務(wù)實合作，包括但不限于全球發(fā)展倡議重點合作領(lǐng)域，以及經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等。積極對接金磚其他合作機制，形成工作協(xié)同效應(yīng)。
（六）組織擬訂和推動實施金磚創(chuàng)新基地建設(shè)相關(guān)總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和政策措施等。
（七）編制年度工作報告，向市人民政府和金磚創(chuàng)新基地理事會報告工作。
（八）協(xié)調(diào)對接省、市相關(guān)部門，落實市金磚創(chuàng)新基地和科創(chuàng)孵化園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)工作任務(wù)。
（九）完成國家、省、市交辦的其他任務(wù)。
第七條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照精簡高效、機制靈活的原則確定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。
第八條  金磚創(chuàng)新中心實行主任負責(zé)制，主任全面負責(zé)金磚創(chuàng)新中心工作，分管日常工作的副主任負責(zé)金磚創(chuàng)新中心日常管理運行。其他副主任協(xié)助主任、分管日常工作的副主任工作，并按照分工負責(zé)處理分管領(lǐng)域內(nèi)的工作，并受主任、分管日常工作的副主任委托，負責(zé)處理有關(guān)方面的專項工作。
第九條  金磚創(chuàng)新中心工作人員因公臨時出國，按照國有企業(yè)因公臨時出國有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。過渡期內(nèi)人員因公臨時出國按原編制身份執(zhí)行。
第三章  發(fā)展促進
第十條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)金磚創(chuàng)新基地發(fā)展定位，組織編制和實施金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，深入開展新工業(yè)革命領(lǐng)域國際交流和合作，著力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。
第十一條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)加強金磚及“金磚+”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合研究、政策交流、對話合作等，發(fā)揮金磚創(chuàng)新基地戰(zhàn)略咨詢委員會、“全球南方”智庫合作聯(lián)盟和廈門市金磚創(chuàng)新基地智庫合作聯(lián)盟作用，不斷拓展政策協(xié)調(diào)領(lǐng)域廣度和深度。
第十二條  支持金磚創(chuàng)新中心開展人才培訓(xùn)活動，結(jié)合培訓(xùn)活動性質(zhì)明確資金渠道、支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)搭建參訓(xùn)外方學(xué)員與國內(nèi)企業(yè)對接交流渠道，以培訓(xùn)促進人才交流、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)對接，助力招商引資及企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)。
第十四條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)搭建多元化項目合作和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新交流服務(wù)和推廣促進平臺，建立健全和持續(xù)更新面向金磚國家、金磚伙伴國及其他新興市場與發(fā)展中國家的合作項目庫，建設(shè)金磚創(chuàng)新基地海外合作網(wǎng)絡(luò)等，助力高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”。
第四章  財務(wù)和人事管理
第十五條  市人民政府建立健全有利于推進金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展的穩(wěn)定可預(yù)期的財力保障。
金磚創(chuàng)新中心按照一級預(yù)算單位管理權(quán)限管理，按規(guī)定編制本單位預(yù)算和決算，按照程序報批后實施。金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度。
第十六條  金磚創(chuàng)新中心實行企業(yè)化、市場化的用人制度，享有獨立的用人自主權(quán)，根據(jù)金磚創(chuàng)新中心發(fā)展情況和實際需要，按照確定的限額或者標(biāo)準(zhǔn)，自主決定機構(gòu)設(shè)置、人員聘用（含調(diào)動）和內(nèi)部薪酬、福利標(biāo)準(zhǔn)，依法接受機構(gòu)編制、財政、人社、審計等部門監(jiān)督。
第十七條  金磚創(chuàng)新中心的管理人員、工作人員，除依照有關(guān)規(guī)定任命的人員外，實行全員聘任，簽訂勞動合同。
針對金磚創(chuàng)新中心原事業(yè)編制人員設(shè)置過渡期管理，過渡期結(jié)束前按照雙向選擇的原則確定崗位。
第十八條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、精簡高效、公開公平、競爭擇優(yōu)的原則，制定人員聘用、職級管理、薪酬管理、績效考核、教育培訓(xùn)、人員退出等人事管理配套制度。
第十九條  金磚創(chuàng)新中心實行市場導(dǎo)向的薪酬機制，薪酬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合建設(shè)任務(wù)、參考市場薪酬水平等因素，在確定的授薪人員員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及薪酬總額范圍內(nèi)綜合確定。
金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照工作目標(biāo)導(dǎo)向和獎懲結(jié)合的原則，在確定的薪酬總額內(nèi)，建立健全績效考核與激勵機制。
金磚創(chuàng)新中心薪酬管理制度按照程序報請市人民政府審定后，按照規(guī)定報市人力資源社會保障部門備案。
第二十條  金磚創(chuàng)新中心人員按照本市有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療（含補充商業(yè)醫(yī)療保險）、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，并按有關(guān)規(guī)定實行住房公積金、年金等制度。
第五章  風(fēng)險防范與監(jiān)督
第二十一條  金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)做好保密管理工作，任用、聘用的境外工作人員因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定辦理，進行審查評估，簽訂保密協(xié)議。
第二十二條  金磚創(chuàng)新中心及其工作人員未履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。
第六章  附  則
第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起實施。