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廈門市會展業(yè)發(fā)展專項資金申報實施細則(征求意見稿)
發(fā)布時間:2025-02-17內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 申報條件和要求
一、申報要求
申請會展專項資金的單位為具有國內(nèi)獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位。
單個項目只能由一家項目主體提出申請,同一項目有多個符合條件的項目主體須協(xié)商推選一家提出申請,并提供推選證明材料;同一項目中同時包含會議和展覽內(nèi)容的,只能申請其中一種獎補。
申報材料均須加蓋申報單位公章,原件審核后退還。如需補件,申報單位須在收到補件通知后10個工作日內(nèi)補齊所需材料。
二、展覽項目獎補條件及要求
(一)展覽項目、以會帶展項目均需報備,新展須提前一個月報備確認,未報備項目獎補申請不予受理;
(二)主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相近、舉辦時期、場地相同的展覽項目視為同一項目;
(三)展覽項目如有多個主題,僅對該項目所屬產(chǎn)業(yè)鏈相關展區(qū)進行獎補;
(四)品牌展會及潛力展會項目于次年申請認定。
三、會議項目補助條件及要求
(一)對境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)類、學術類會議(不含黨政類、節(jié)慶、賽事等類型),按類別給予補助。同一項目可就高申請,但不得重復申請;
(二)飯店檔次參考市旅游主管部門公布的飯店等級標準、以及會議型飯店同等級標準。
四、會展主體培育項目條件及要求
(一)對單個自然年度內(nèi)新引進的、符合《廈門市關于促進會議展覽業(yè)高質量發(fā)展的意見》獎補條件的8個及以上展覽、會議項目的承辦機構給予獎補。
(二)對年度新引進5萬平方米及以上展覽項目(過往3年/屆內(nèi)未在廈舉辦)的會展場館給予獎補。
五、會展人才項目條件及要求
對企業(yè)參加符合條件的會展業(yè)務培訓費用給予補助。會展業(yè)務培訓需提前一個月報市商務局(會展局)備案并認可。
第二章 申報程序和審核
六、申報程序
(一)網(wǎng)絡申報
申報單位登陸“i廈門”統(tǒng)一政務服務平臺注冊賬號。申報單位在“i廈門”注冊成功后,在項目舉辦前5天登陸“廈門市會展業(yè)公共信息服務平臺”(http://www.xmmice.cn/)填報。逾期不受理,申報系統(tǒng)自動關閉。
(二)書面材料報送
申報單位應確保網(wǎng)上填報信息的準確性、真實性,須與書面材料主要內(nèi)容保持一致,如因信息有誤影響后期項目審核,視為無效申報,由申報單位自行承擔責任。
(三)提交總結材料
申報單位須于會展項目結束后20個工作日內(nèi)提供項目總結材料。
七、項目審核
(一)現(xiàn)場核查。市商務局(會展局)和市會展促進中心組織人員于項目舉辦期間進行現(xiàn)場核查,并出具評審意見,或視情況可委托第三方開展。申報單位須在項目舉辦前5個工作日與市會議展覽促進中心商定現(xiàn)場核查時間。
(二)材料審核。市會展促進中心組織人員進行初審,報市商務局(會展局)復審,市商務局(會展局)委托有資質的第三方審計機構對申報材料進行復核,對審核無誤符合獎補條件的,由市商務局(會展局)按照財政資金管理規(guī)定和程序確定撥付計劃并向社會公示,公示時間不少于5天。
(三)資金撥付。市商務局(會展局)根據(jù)年度預算規(guī)模對撥付進度進行調整,申請單位應無條件同意調整結果。
(四)項目管理。市商務局(會展局)可根據(jù)工作需要委托第三方專業(yè)機構協(xié)助開展項目咨詢、評估、管理等相關工作。
第三章 申報材料
八、展覽項目報備
(一)申請報告(需包含項目工作方案及可行性市場分析);
(二)項目備案登記表;
(三)主辦單位同意函或協(xié)議。
網(wǎng)上報備,無需提交紙質材料。
九、資金申報基礎材料
(一)會展業(yè)發(fā)展專項資金申請表;
(二)會展業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告;
(三)申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;
(四)廈門市會展業(yè)限塑承諾書;
(五)信用承諾書;
(六)主承辦協(xié)議或授權函原件及復印件(原件審核完退回)。
所有申報材料一式一份,均須加蓋申報單位公章。
十、各項目還應提交的材料
(一)展覽項目(展前)
1.實際展館平面圖(含展位號、展覽單位、特裝面積、境外展位位置標記;平面圖A3紙打?。?;
2.境內(nèi)外展商列表(序號、展商名稱、展位號、展位數(shù)、展覽面積,標明特裝展位及面積);
3.項目備案確認通知書。
(二)展覽項目(展后)
1.項目總結報告(含項目效益評估);
2.當屆會刊;
3.經(jīng)現(xiàn)場核展確認的實際展館平面圖(含展位號、展覽單位、特裝面積、境外展位位置標記;平面圖A3紙打?。?;
4.展覽場地租賃合同原件及復印件、租賃發(fā)票(復印件);
5.展館提供的展覽面積結算清單(面積*單價*天數(shù));
6.已提交材料如有變更需補充提供:最終展商列表:(包括序號、展商名稱、展位號、展位數(shù)、特裝展覽面積等,如有外商和500強企業(yè)需單獨備注。申請國際展位獎勵還需提供境外展位合同原件及復印件、翻譯件、授權函、境外往來票據(jù));
7.五張以上能夠體現(xiàn)展覽名稱的現(xiàn)場照片(體現(xiàn)背景板展覽標識、展覽現(xiàn)場等,A4紙打印);
8.品牌展會和潛力展會評定材料見每年度發(fā)布的品牌展會及潛力展會申報指南。
(三)會議項目(會前)
1.會議項目工作方案;
2.會議場所租賃合同原件及復印件(原件審核后退回);
3.酒店住宿合同原件及復印件(原件審核后退回);
4.若非主辦單位申請的,須提供主辦單位會展專項資金申請說明函或相關證明材料;
5.以會帶展項目須提供展覽相關材料(見展前材料第1、3點)。
(四)會議項目(會后)
1.項目總結報告(含項目效益評估);
2.會議場所租賃發(fā)票原件及復印件(原件審核后退回);
3.五張以上能夠體現(xiàn)會議名稱的現(xiàn)場照片(體現(xiàn)背景板會議標識、會議規(guī)模等,A4紙打?。F(xiàn)場短視頻30秒;
4.參會人員名單:
(1)境內(nèi)會議項目須提供參會人員名單(含姓名、參會人員客源地、工作單位、聯(lián)系電話等);酒店出具的住宿證明材料、住宿酒店間夜數(shù)報表(住宿名單需與參會名單一致);
(2)國際會議項目須提供境外參會人員名單(含姓名、國別、單位、聯(lián)系電話等)以及證明材料(含護照個人頁或相關部門出具的出入境證明材料);
(3)特大型會議項目須提供參會人員名單(含姓名、參會人員客源地、工作單位、聯(lián)系電話等);酒店出具的住宿證明材料、住宿酒店間夜數(shù)報表;
5.以會帶展項目中的展覽部分須提供展覽相關材料(見展后材料第3、6點)。
(五)會展主體培育項目
1.承辦機構獎勵屬免申即享項目,無需另外報送材料;
2.場館獎勵須在每年6月30日前提交項目匯總表(列出符合條件展覽項目)、展覽面積結算清單、前三年/屆舉辦地說明材料。
(六)會展人才建設項目
1.培訓機構出具的會展培訓通知(含培訓名稱、培訓對象、培訓時間、地點、培訓內(nèi)容等),加蓋公章;
2.參訓發(fā)票原件及復印件;
3.市商務局(會展局)事前同意材料。
第四章 監(jiān)督和檢查
十一、不予獎補的情形
(一)已獲得我市其他市級財政資金支持的會展項目(另有規(guī)定的除外);
(二)黨政機關舉辦的會展項目;
(三)知識產(chǎn)權有爭議或存在重大法律糾紛的項目;
(四)主承辦單位因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿兩年,以及有其他失信行為的;
(五)會展項目發(fā)生群體性事件、安全生產(chǎn)事故造成負面影響或嚴重后果的;
(六)未經(jīng)有關部門批準,冒用黨政機關名義招引項目的;
(七)其他違反財政法律法規(guī)的情形。
十二、市商務局(會展局)、市財政局加強對專項資金的追蹤問效和監(jiān)督。獲得專項資金的申報單位應當自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。配合商務部門開展業(yè)務、資金統(tǒng)計監(jiān)測,妥善保管項目申報材料。采用虛報、冒領等手段騙取本辦法規(guī)定的各項財政資助、補貼、補助、獎勵資金的,按照失信聯(lián)合懲戒有關規(guī)定予以處理,并按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理;同時由市商務局(會展局)追回相應款項,記入信用檔案,限制申請政府補貼資金。
十三、市商務局(會展局)按規(guī)定編報績效目標,并開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價,可以委托第三方中介機構進行績效評價。市財政局根據(jù)實際需要,對專項資金績效實施再評價??冃гu價結果作為改進預算管理、編制以后年度部門預算、調整支出政策的重要依據(jù)。
第五章 其它
十四、相關名詞解釋及認定
經(jīng)貿(mào)類專業(yè)展覽會:集展示產(chǎn)品和技術、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會,不包括書畫攝影展、成就成果展、訂貨會等。
消費類展會:面向社會大眾、以產(chǎn)品現(xiàn)場售賣為主的展覽會。
展覽面積:政策及細則述及“展覽面積”均指展覽毛面積,包括場館內(nèi)展覽凈面積及走廊、通道、洽談區(qū)、公共休息區(qū)等非用于直接展出的區(qū)域面積和室外展覽面積,以場租合同為主要依據(jù)并結合實地核查。展覽凈面積指有展品的展位面積以及展會為展示功能而專門劃分的公用面積。
展覽屆次:老展以2025年1月1日前在本市申請過會展獎補的屆次算起,新展以首屆申請并獲補計入屆次。對老展名稱變更,但主承辦單位與變更前基本相同,主題和內(nèi)容基本相近的展會以老展屆次認定。
“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:(1)四大支柱產(chǎn)業(yè)集群:電子信息產(chǎn)業(yè)集群、機械裝備產(chǎn)業(yè)集群、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群、金融服務產(chǎn)業(yè)集群。(2)四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):生物醫(yī)藥、新材料、新能源、文旅創(chuàng)意。(3)六個未來產(chǎn)業(yè):第三代半導體、未來網(wǎng)絡、前沿戰(zhàn)略材料、氫能與儲能、基因與生物技術、深海空天開發(fā)。
十二條千億產(chǎn)業(yè)鏈:平板顯示;計算機與通訊設備;半導體和集成電路;軟件和信息服務;機械裝備;新材料;生物醫(yī)藥與健康;旅游會展、現(xiàn)代物流、金融服務、文化創(chuàng)意、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
知名會展機構:包括但不限于全球展覽業(yè)協(xié)會(UFI)、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)、國際獎勵旅游精英協(xié)會(SITE)等國際會展組織認證的會員機構;或年度運營展覽面積達30萬平方米以上的機構。
國際性組織:包括但不限于世界貿(mào)易組織(WTO)、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)、世界投資促進機構協(xié)會(WAIPA)、國際航空運輸協(xié)會(IATA)、世界新聞學會(IPI)、國際通信衛(wèi)星(INTELSAT)機構、國際廣播電視組織(IRTO)等國際經(jīng)濟及學術組織(納入《國際組織年鑒》中的國際性政府間組織和非政府組織)。
國家級行業(yè)商協(xié)會/學會:在國務院民政管理部門登記備案,并接受年度檢查的社會法人團體。
世界500強:按美國《財富》雜志發(fā)布名單。
中國500強:按中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布名單。