第一章 總則
第一條 為支持我市跨境電子商務(wù)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)我市跨境電子商務(wù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2021〕183號(hào)）、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)）、《廈門市財(cái)政局 廈門市商務(wù)局關(guān)于修訂<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（廈財(cái)企〔2015〕64號(hào)）、《廈門市財(cái)政局 廈門市商務(wù)局關(guān)于<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則>的補(bǔ)充通知》（廈財(cái)商〔2020〕34號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 跨境電商發(fā)展專項(xiàng)資金由廈門市商務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市商務(wù)局）和廈門市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）共同管理。市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算的編制、執(zhí)行；擬定專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)并組織項(xiàng)目申報(bào)、審核；確定擬扶持項(xiàng)目及具體扶持金額，并按規(guī)定撥付資金。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算等管理工作；對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查。
第二章 支持方向及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 跨境電商企業(yè)項(xiàng)目資金支持內(nèi)容包括：跨境電商獨(dú)立站建設(shè)項(xiàng)目、跨境電商公共海外倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目、跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、跨境電商集貨倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目及跨境電商供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目等。
（一）跨境電商獨(dú)立站建設(shè)項(xiàng)目
支持內(nèi)容：支持企業(yè)開展獨(dú)立站跨境電商業(yè)務(wù)模式，對(duì)獨(dú)立站達(dá)一定業(yè)務(wù)規(guī)模的品牌企業(yè)予以補(bǔ)助。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)擁有自主品牌且獨(dú)立站上年跨境交易額超過(guò)2000萬(wàn)元（含）、5000萬(wàn)元（含）人民幣的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補(bǔ)助。
（二）跨境電商公共海外倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
支持內(nèi)容：支持企業(yè)在境外建設(shè)（運(yùn)營(yíng)）公共海外倉(cāng)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售、提升品牌影響力提供綜合配套服務(wù)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合條件的公共海外倉(cāng)項(xiàng)目，單個(gè)海外倉(cāng)予以50萬(wàn)元補(bǔ)助，單家企業(yè)年度封頂扶持資金200萬(wàn)元。
（三）跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
支持內(nèi)容：鼓勵(lì)建設(shè)、應(yīng)用跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量，助力跨境電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)自有線上跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，上年服務(wù)廈門企業(yè)超5家（含）且被服務(wù)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)的外銷收入超5億元（含）人民幣的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）跨境電商集貨倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
支持內(nèi)容：支持各區(qū)發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引入服務(wù)于知名跨境電商第三方平臺(tái)的高能級(jí)集貨倉(cāng)項(xiàng)目，引導(dǎo)建設(shè)布局合理、高效規(guī)范、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)創(chuàng)新的集貨倉(cāng)體系，降低物流成本，吸引跨境貨物向我市集聚，打造跨境電商集貨中心。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)上年集貨倉(cāng)跨境收入超過(guò)1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）人民幣的集貨倉(cāng)運(yùn)營(yíng)主體，在各區(qū)扶持政策基礎(chǔ)上，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元年度獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）跨境電商供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目
支持內(nèi)容：支持建設(shè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的碎片化、個(gè)性化市場(chǎng)需求。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)供應(yīng)鏈平臺(tái)上年跨境交易額3億元（含）人民幣以上、平臺(tái)活躍商戶超1000家、工廠占地超1萬(wàn)平方米的平臺(tái)企業(yè)，一次性予以100萬(wàn)元補(bǔ)助。
第三章 申報(bào)條件及程序
第四條 申報(bào)條件
（一）申報(bào)企業(yè)條件
1.申報(bào)單位為依法登記注冊(cè)的企業(yè)；
2.企業(yè)及法人代表符合財(cái)政資金申報(bào)相關(guān)要求；
3.單個(gè)申報(bào)年度同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目條件
1.跨境電商獨(dú)立站建設(shè)項(xiàng)目
（1）擁有獨(dú)立域名及運(yùn)營(yíng)自主權(quán)，上線運(yùn)營(yíng)2年以上，且持續(xù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；
（2）申報(bào)的獨(dú)立站上年跨境交易額總和超2000萬(wàn)人民幣（含）（允許一家企業(yè)多個(gè)獨(dú)立站跨境交易額統(tǒng)算，一家企業(yè)獨(dú)立站合并計(jì)算數(shù)量不超過(guò)5個(gè)）；
（3）入選廈門市外貿(mào)自主品牌企業(yè)培育庫(kù)，且被認(rèn)定為成長(zhǎng)品牌、優(yōu)秀品牌企業(yè)；
（4）申報(bào)企業(yè)需直接或間接持有申報(bào)獨(dú)立站域名所有權(quán)主體不少于50%的股份。
2.跨境電商公共海外倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）需于業(yè)務(wù)年度上半年報(bào)告市商務(wù)局（詳見(jiàn)附件1）；
（2）能夠提供國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送服務(wù)的同時(shí)，還能為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供國(guó)際貨運(yùn)代理、通關(guān)服務(wù)、入庫(kù)質(zhì)檢、營(yíng)銷推廣、線下展示、金融保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)接、售后維修服務(wù)、退換貨服務(wù)中的3項(xiàng)以上服務(wù)；
（3）具備完善的信息化管理系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)應(yīng)包括ERP(企業(yè)資源管理系統(tǒng))、WMS（倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)），ERP具備但不限于訂單管理、庫(kù)存管理、頭程運(yùn)輸管理、計(jì)費(fèi)結(jié)算等功能；
（4）倉(cāng)儲(chǔ)面積5000平方米（含）以上〔“一帶一路”沿線國(guó)家、廈門始發(fā)中歐班列境外沿線城市、RCEP成員國(guó)、其他金磚國(guó)家倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到3500平方米（含）以上〕；
（5）被服務(wù)企業(yè)通過(guò)單個(gè)海外倉(cāng)年發(fā)貨單量達(dá)20萬(wàn)單（含）或年發(fā)貨噸數(shù)達(dá)2400噸以上，且滿足以下條件之一：①服務(wù)廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量或發(fā)貨噸數(shù)占單倉(cāng)總量50%及以上；②服務(wù)廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量達(dá)10萬(wàn)單或發(fā)貨噸數(shù)達(dá)1200噸（須接受市商務(wù)局委托的第三方機(jī)構(gòu)核查銷售平臺(tái)數(shù)據(jù)）。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
（1）自有線上跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)；
（2）上年服務(wù)廈門企業(yè)超5家（含）；
（3）上年被服務(wù)廈門企業(yè)通過(guò)平臺(tái)的外銷收入超5億元（含）人民幣（數(shù)據(jù)可在廈門單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)查詢）。
4.跨境電商集貨倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）集貨倉(cāng)實(shí)際位置在本市，且在業(yè)務(wù)年度上半年報(bào)告市商務(wù)局；
（2）集貨倉(cāng)運(yùn)營(yíng)主體自有或租賃倉(cāng)庫(kù)，開展跨境電商零售集貨業(yè)務(wù)；
（3）集貨倉(cāng)運(yùn)營(yíng)主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣。
5.跨境電商供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目
（1）平臺(tái)擁有獨(dú)立域名；
（2）平臺(tái)上年跨境交易額3億元人民幣（含）以上；平臺(tái)活躍商戶（上年度在平臺(tái)上有成交記錄）超1000家（含）；
（3）供應(yīng)鏈平臺(tái)自有或租賃工廠占地超10000平方米；
（4）申報(bào)企業(yè)需持有供應(yīng)鏈平臺(tái)所有權(quán)主體不少于50%的股份，并于業(yè)務(wù)年度上半年報(bào)告市商務(wù)局。
第五條 申報(bào)材料
（一）基礎(chǔ)材料
1.資金項(xiàng)目申請(qǐng)、真實(shí)性承諾書；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.上年度完稅證明。
（二）各項(xiàng)目還應(yīng)提交的材料
1.跨境電商獨(dú)立站建設(shè)項(xiàng)目
（1）獨(dú)立站所有權(quán)證明材料：域名購(gòu)買合同及相關(guān)付款財(cái)務(wù)憑證或其他合理證明材料（如GoDaddy等域名注冊(cè)商賬戶相關(guān)信息截圖）。獨(dú)立站域名所有人非申報(bào)企業(yè)，還需提供申報(bào)企業(yè)與域名所有人股權(quán)關(guān)系證明材料；
（2）獨(dú)立站投入實(shí)際運(yùn)營(yíng)兩年以上證明材料（如Google Analytics中申報(bào)網(wǎng)站近兩年流量分析截圖、網(wǎng)站訪客來(lái)源國(guó)別結(jié)構(gòu)圖等）；
（3）獨(dú)立站上年度每月銷售額統(tǒng)計(jì)表、年度銷售總額統(tǒng)計(jì)及相關(guān)證明材料（使用專業(yè)建站工具建站請(qǐng)?zhí)峁┑谌浇ㄕ竟ぞ呦到y(tǒng)后臺(tái)網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截圖；自行建站請(qǐng)?zhí)峁〨oogle Analytics或第三方支付機(jī)構(gòu)系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截圖）；
（4）上年度獨(dú)立站銷售訂單信息列表（包括日期、訂單號(hào)、物流單號(hào)、成交金額、支付信息等）；
（5）其他佐證材料。
2.跨境電商公共海外倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）場(chǎng)所購(gòu)置或租賃合同（租期不少于1年）及相關(guān)付款財(cái)務(wù)憑證（合作模式的需提供合作方購(gòu)買或租賃付款財(cái)務(wù)憑證）等證明材料；
（2）相關(guān)綜合配套服務(wù)證明材料（國(guó)際貨運(yùn)代理、通關(guān)服務(wù)需提供至少一套外銷報(bào)關(guān)、國(guó)際運(yùn)輸提單、進(jìn)口清關(guān)、入庫(kù)、出庫(kù)全流程單據(jù)，入庫(kù)質(zhì)檢、營(yíng)銷推廣、線下展示、金融保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)接、售后維修服務(wù)、退換貨需提供至少一套相關(guān)業(yè)務(wù)單證及管理系統(tǒng)截圖，如相關(guān)服務(wù)為倉(cāng)庫(kù)合作方提供，需提供與合作方合作協(xié)議）；
（3）海外倉(cāng)ERP，WMS系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)合同、系統(tǒng)截圖、軟件著作權(quán)登記證書等證明材料；
（4）海外倉(cāng)的平面圖、實(shí)體照片、地圖定位截圖；
（5）海外倉(cāng)的介紹視頻或宣傳冊(cè)，內(nèi)容包括海外倉(cāng)外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、人員使用操作系統(tǒng)畫面、貨物情況等；
（6）申報(bào)年度每月發(fā)貨單量及貨值情況統(tǒng)計(jì)表及系統(tǒng)截圖（截圖按月提供，每月截圖中顯示每天業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)情況）；
（7）與本市企業(yè)簽訂的租賃或服務(wù)協(xié)議及付款財(cái)務(wù)憑證（需提供每家服務(wù)企業(yè)至少一條收發(fā)貨信息系統(tǒng)截圖）；
（8）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近兩年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
（9）其他能證明海外倉(cāng)使用權(quán)的補(bǔ)充材料。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
（1）跨境電商綜合服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表（附件2）；
（2）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（被服務(wù)企業(yè)數(shù)量及外銷收入情況），并附與被服務(wù)企業(yè)簽訂的合同及相關(guān)外銷收入佐證材料。
4.跨境電商集貨倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目
（1）申報(bào)材料目錄；
（2）倉(cāng)庫(kù)操作或者租賃合同；
（3）提運(yùn)單；
（4）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告〔應(yīng)載明基本情況，倉(cāng)租、分揀系統(tǒng)、境內(nèi)物流費(fèi)實(shí)際發(fā)生金額及分揀量（噸）〕；
（5）集貨倉(cāng)運(yùn)營(yíng)主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣相關(guān)證明材料。
5.跨境電商供應(yīng)鏈平臺(tái)項(xiàng)目
（1）平臺(tái)所有權(quán)證明材料：域名購(gòu)買合同及相關(guān)付款財(cái)務(wù)憑證或其他合理證明材料；
（2）平臺(tái)活躍商戶（上年度在平臺(tái)上有成交記錄）后臺(tái)統(tǒng)計(jì)截圖；
（3）上年度每月銷售統(tǒng)計(jì)表、平臺(tái)年度銷售總額統(tǒng)計(jì)及相關(guān)證明材料。
（4）上年度產(chǎn)品訂單信息列表（包括日期、訂單號(hào)、物流單號(hào)、成交金額、海外妥投信息等）；
（5）廠房場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)狀況基本情況（自有或租賃、面積等）相關(guān)證明材料；
（6）其他佐證材料。
第六條 申報(bào)程序及其他事項(xiàng)
（一）以上扶持標(biāo)準(zhǔn)均為最高標(biāo)準(zhǔn)，但受財(cái)政資金預(yù)算規(guī)模限制，可根據(jù)預(yù)算規(guī)模和資金需求實(shí)際情況對(duì)扶持金額統(tǒng)一按比例進(jìn)行調(diào)整，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)同意調(diào)整結(jié)果。
（二）同一項(xiàng)目已獲得其他財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)。
（三）市商務(wù)局將另行出臺(tái)年度申報(bào)指南，明確申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。
第四章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)
第七條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)核算。市商務(wù)局按要求開展績(jī)效目標(biāo)編制、執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施再評(píng)價(jià)。
第八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。獲得項(xiàng)目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核材料，自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第九條 對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，將收回相關(guān)資金，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第十條 本辦法由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2022年6月1日起實(shí)行，有效期至2023年12月31日。2022年1月1日至2022年5月31日相關(guān)支持和補(bǔ)助參照本辦法執(zhí)行。