根據(jù)《財政部　海關(guān)總署　稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕23號）和《財政稅　中央宣傳部　國家發(fā)展改革委　教育部　科技部　工業(yè)和信息化部　民政部　商務(wù)部　文化和旅游部　海關(guān)總署　稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）有關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將廈門市享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心核定辦法通知如下：
一、核定條件
享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。
（二）專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人。
（三）設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。
（四）上述第（一）、（二）、（三）條中，有關(guān)定義如下：
1.“投資總額”是指外商投資信息報告回執(zhí)所載明的金額。
2.“研發(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)（應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單）。
3.“專職研究與試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員，包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。
4.“設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設(shè)備、裝置和器械。在計算累計購置的設(shè)備原值時，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購國產(chǎn)設(shè)備的原值一并計入，包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備（應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限），適用本辦法的上述進(jìn)口設(shè)備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品。
二、享受政策
經(jīng)核定的外資研發(fā)中心，在2021年1月1日至2025年12月31日進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科學(xué)開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。已征稅款依申請予以退還。
三、申報主體
外資研發(fā)中心（以下簡稱研發(fā)中心）包括獨立法人和非獨立法人
（一）研發(fā)中心為獨立法人的，申報主體為研發(fā)中心自身；
（二）研發(fā)中心為非獨立法人（公司內(nèi)設(shè)部門或分公司）的，申報主體為研發(fā)中心所屬企業(yè)。
四、申報材料
（一）申請書（內(nèi)容包括外資研發(fā)中心基本情況、研發(fā)活動情況、符合申報條件的說明等）；
（二）廈門市外資研發(fā)中心申請表；
（三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（非獨立法人的提交其所屬外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
（四）最近一次的驗資報告和上一年度審計報告復(fù)印件；
（五）成立以來研發(fā)費用支出明細(xì)表；
（六）成立以來設(shè)備購置支出明細(xì)和清單，以及已采購資產(chǎn)合同復(fù)印件、清單和即將采購的合同復(fù)印件、清單及交貨期限；
（七）承諾函（進(jìn)口設(shè)備）；
（八）專職研究與試驗發(fā)展人員名冊。
注：上述申報材料須提交一式二份，統(tǒng)一采用A4規(guī)格紙張打印或復(fù)印，按順序裝訂成冊，在每頁加蓋單位公章，并在側(cè)面騎縫加蓋公章。
五、申報和審核流程
（一）申報
1.每年開展兩次外資研發(fā)中心核定工作。上半年申報時間為3月1日至3月15日，核定結(jié)果于4月30日前發(fā)布；下半年申報時間為8月1日至8月15日，核定結(jié)果于9月30日前發(fā)布。特殊情況，可增加申報批次。
2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)外資研發(fā)中心核定的申報受理。申報地址：廈門市湖里區(qū)云頂北路842號市行政服務(wù)中心2樓B廳商務(wù)局26號窗口；聯(lián)系人：周湘瀅　電話：7703396。
（二）審核
市商務(wù)局在收到申報材料后，將會同市財政局、廈門海關(guān)、廈門市稅務(wù)局召開聯(lián)席會議進(jìn)行審核，核定結(jié)果由市商務(wù)局發(fā)布，并函告廈門海關(guān)，抄送市財政局、廈門市稅務(wù)局，報送商務(wù)部。函告文件中，凡不具有獨立法人資格的單位、機構(gòu)，應(yīng)一并函告其依托單位；有關(guān)單位、機構(gòu)具有有效期限的，應(yīng)一并函告其有效期限。對不符合有關(guān)規(guī)定的，由市商務(wù)局根據(jù)聯(lián)席會議的決定出具書面審核意見，并說明理由。
六、其他事項
（一）本通知中函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單應(yīng)注明批次。其中，第一批名單自2021年1月1日實施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還；以后批次的名單，分別自其印發(fā)之日后第20日起實施。各批次有效期均至2025年12月31日止。
（二）經(jīng)核定的外資研發(fā)中心發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形，應(yīng)在財關(guān)稅〔2021〕23號文有效期限內(nèi)及時將有關(guān)變更情況說明報送市商務(wù)局，市商務(wù)局會同相關(guān)部門按照本通知規(guī)定的程序，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，并注明變更登記日期。核定結(jié)果由市商務(wù)局函告廈門海關(guān)，抄送市財政、廈門市稅務(wù)局，并報送商務(wù)部。
（三）外資研發(fā)中心應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
（四）外資研發(fā)中心如存在以虛報情況獲得免稅資格，由市商務(wù)局查實后函告海關(guān)，自函告之日起，在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。