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廈門市:進一步推進臺灣特聘專家(專才)制度實施意見 廈人社〔2020〕119號
發(fā)布時間:2020-07-25內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為深入實施“人才強市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢,深化廈臺人才交流合作,引進集聚一批臺灣高層次人才,助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國家、省、市惠臺政策和我市“海納百川”人才計劃、《關于深化人才發(fā)展體制機制改革 加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見》,制定本意見。
第二條 本意見適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和市(區(qū))屬事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)引進的臺灣高層次人才。
第二章 申報條件
第三條 臺灣特聘專家申報條件
(一)遵紀守法,有良好的職業(yè)道德,并具備以下基本條件之一:
1.在境內(nèi)外知名企業(yè)、機構(gòu)中,擔任中、高層職務兩年以上的專業(yè)技術人才或經(jīng)營管理人才;
2.在境內(nèi)外高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務,學術技術水平達到國際先進水平的專家、學者或?qū)W科帶頭人;
3.在大型科研或工程項目中起重要作用,有較豐富的技術管理經(jīng)驗的專家、學者、核心技術人員;
4.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且其技術成果在同類別中優(yōu)勢明顯或能填補行業(yè)空白,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的科技創(chuàng)業(yè)人才;
5.臺灣高等院校重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室的主要專家;
6.在兩岸產(chǎn)業(yè)對接、重大項目合作等方面起主要作用、有重要影響的各類高層次人才。
(二)與用人單位簽訂三年以上勞動合同,在職在崗且在該用人單位工作滿一年,其中屬中層管理類人員需工作滿兩年。
(三)近12個月月均薪酬需達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍以上,其中屬事業(yè)單位聘用的需達到3倍以上。
第四條 臺灣特聘專才申報條件
(一)遵紀守法,有良好的職業(yè)道德,為我市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學科聘用的急需緊缺臺灣專業(yè)人才。
(二)與用人單位簽訂三年以上勞動合同,在職在崗且在該用人單位工作滿六個月。
(三)近12個月月均薪酬達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍以上。
第五條 同一臺灣人才連續(xù)兩次申報未入選的,之后五年內(nèi)不得再次申報;已入選的不再重復申報;臺灣特聘專才符合條件后可申報臺灣特聘專家。
第三章 申報程序
第六條 臺灣特聘專家(專才)每年評選一次,程序如下:
(一)申報:符合申報條件的臺灣人才,經(jīng)用人單位核實并公示無異議后,由用人單位統(tǒng)一上報市人力資源和社會保障局(簡稱“市人社局”)。
(二)評審:在市委人才工作領導小組辦公室(簡稱“市委人才辦”)指導下,市人社局組織專家進行評審選拔。
(三)確定:評審結(jié)果經(jīng)研究確定并報市委人才辦后,對入選人才頒發(fā)《廈門市臺灣特聘專家(專才)證書》。
第四章 優(yōu)惠政策
第七條 入選臺灣特聘專家的,給予每人每年20萬元生活補貼,期限最長5年、累計最高100萬元。其中特別優(yōu)秀的,生活補貼標準可提高至每人每年30萬元,累計最高150萬元。
入選臺灣特聘專才的,按用人單位所支付年薪的25%給予生活補貼,每年最高12萬元,期限最長5年,累計最高60萬元。
第八條 臺灣特聘專家(專才)及其配偶可不受戶籍限制在廈門繳存和使用住房公積金,自繳存住房公積金當月起,在我市購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房,即可申請住房公積金貸款。臺灣特聘專家住房公積金貸款最高額度可放寬到我市最高限額的4倍。
第九條 臺灣特聘專家(專才)可按我市人才住房規(guī)定申請享受相關優(yōu)惠政策。
第十條 臺灣特聘專家可申辦“金鷺英才卡”,并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。
第五章 考核管理
第十一條 實行管理期制度,管理期一般為5年,從入選當年度起算,臺灣特聘專家(專才)在管理期內(nèi)享受本意見規(guī)定的資金扶持待遇。
第十二條 用人單位從入選次年起對管理期內(nèi)的臺灣特聘專家(專才)進行年度考核,主要考核目標完成、履行崗位職責等情況??己私Y(jié)果報市人社局審核匯總并報備市委人才辦。
第十三條 年度考核合格的,撥付該年度生活補貼。考核不合格的,不予撥付該年度生活補貼;連續(xù)兩年考核不合格的,終止生活補貼。
第十四條 管理期內(nèi)不在我市繼續(xù)工作的,生活補貼未發(fā)放部分不再發(fā)放。
第十五條 管理期內(nèi)薪酬達不到入選年度要求的不予考核合格。
第十六條 管理期內(nèi)在本市范圍內(nèi)變動工作單位的,原所在單位應在其離職后30日內(nèi),向市人社局備案。新的用人單位在臺灣特聘專家(專才)到崗后,向市人社局提出申請,經(jīng)核準后,可繼續(xù)享受生活補貼。
第十七條 用人單位要關心、支持引進的臺灣特聘專家(專才),主動提供配套資助和服務保障,協(xié)助辦理兌現(xiàn)優(yōu)惠政策相關手續(xù),為其創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。市人社局對用人單位的工作情況開展不定期的檢查和考核。對于考核不合格的單位,中止其推薦申報臺灣特聘專家(專才)資格,情節(jié)嚴重的,取消其推薦申報臺灣特聘專家(專才)資格。
第十八條 臺灣特聘專家(專才)有下列情況之一的,取消臺灣特聘專家(專才)稱號,不再享受本意見規(guī)定的優(yōu)惠政策,責成用人單位追回已撥付的補貼資金,并依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
(一)有弄虛作假行為的;
(二)違背科學道德,有學術不端行為的;
(三)有其它違法違紀行為,影響惡劣的。
第六章 附則
第十九條 臺灣特聘專家(專才)的待遇保障及經(jīng)費來源按照《廈門市“海納百川”人才計劃專項資金管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行,用人單位不得弄虛作假、截留、擠占、挪用政府補貼資金。
第二十條 同時符合市級其它人才優(yōu)惠政策規(guī)定條件的,按照“就高不重復”原則享受生活類、薪酬類等補貼。
第二十一條 先入選臺灣特聘專才再入選臺灣特聘專家的,已享受專才補貼待遇不予補差,補貼時長合并計算,累計不超過5年,剩余年限按臺灣特聘專家享受生活補貼。
第二十二條 駐廈省部屬事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)可參照市(區(qū))屬事業(yè)單位條件要求申報臺灣特聘專家(專才),可按第七條規(guī)定標準的50%享受生活補貼,可按第八條規(guī)定享受購房及公積金政策,可按我市人才住房政策相關規(guī)定申購人才住房。
第二十三條 臺灣特聘專家(專才)制度在市委人才辦指導下,市人社局負責具體實施。
第二十四條 本意見由市人社局會同市委人才辦負責解釋,自發(fā)布之日起實施。已出臺的相關文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準。