第一章　總　則

第一條 根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見的通知》（廈府〔2016〕220號），為明確支持方式，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則由廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“IC領(lǐng)導(dǎo)小組”）批準(zhǔn)，廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施（簡稱“IC辦”）。

第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于注冊地、經(jīng)營場所均在我市行政轄區(qū)內(nèi)的，具有獨(dú)立法人資格，無違法違規(guī)行為，專業(yè)從事集成電路領(lǐng)域設(shè)計(jì)、制造、封測、裝備和材料生產(chǎn)及研發(fā)，專業(yè)投融資、公共技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營活動的集成電路相關(guān)企業(yè)（單位）（以下簡稱集成電路企業(yè)）。

第四條 劃定區(qū)域規(guī)劃建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、制造和人才培養(yǎng)培訓(xùn)“多位一體”功能片區(qū)；在同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（市頭片區(qū)）規(guī)劃建設(shè)集成電路制造和配套集聚區(qū)；在兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、科技創(chuàng)新園、火炬湖里園、軟件園二三期規(guī)劃建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園；在集美區(qū)或兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)集成電路人才培養(yǎng)基地與大學(xué)科技園；在海滄信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廈門中心、中滄工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)面向集成電路設(shè)計(jì)、封測（載板）、裝備與材料及特色工藝集成電路制造項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在機(jī)場北片區(qū)(湖里自貿(mào)區(qū))規(guī)劃建設(shè)有自貿(mào)區(qū)特色的涵蓋集成電路保稅交易、公共技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其它新增建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)由IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

第二章　投融資政策

第五條 成立規(guī)模不低于500億元（人民幣）的廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，基金采取市場化運(yùn)作。作為母基金，引導(dǎo)社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本等投向集成電路產(chǎn)業(yè)。基金設(shè)立方式及管理辦法另行明確。

第六條　投融資財(cái)政補(bǔ)助

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對集成電路企業(yè)給予信貸傾斜，設(shè)立集成電路專項(xiàng)貸款和面向集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為集成電路中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，按年度擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。由IC辦組織相關(guān)部門制定相關(guān)辦法報(bào)IC領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章　重點(diǎn)支持領(lǐng)域

第七條 鼓勵在廈新建（擴(kuò)建）的集成電路生產(chǎn)線（項(xiàng)目）、化合物半導(dǎo)體器件制造、模塊、外延片生產(chǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、功率半導(dǎo)體器件和特色工藝項(xiàng)目（企業(yè)）。

第八條 推進(jìn)打造系統(tǒng)整機(jī)（智能終端）、軟件、芯片、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系；支持集成電路制造、設(shè)計(jì)、軟件和系統(tǒng)整機(jī)（終端）協(xié)同發(fā)展，帶動集成電路封測、裝備和材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵系統(tǒng)整機(jī)（終端）、集成電路企業(yè)的垂直整合（并購），支持IDM或虛擬IDM合作模式，以及經(jīng)IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目。

第九條 由招商單位或園區(qū)管理（運(yùn)營）機(jī)構(gòu)或IC辦成員單位向IC辦提請“一事一議”，由IC辦召集相關(guān)單位研究對符合“第八條、第九條”要求的重大集成電路及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目（企業(yè)），采取“一事一議”政策，集中財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融、土地、市場、科技等資源給予重點(diǎn)支持。

第四章　人才支持政策

第十條　集成電路高端人才引進(jìn)補(bǔ)助

（一）補(bǔ)助對象

廈府〔2016〕220號文件所稱的集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，是2016年6月27日起新引進(jìn)的，符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才評定標(biāo)準(zhǔn)》并經(jīng)由IC領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)的集成電路領(lǐng)域各類各級人才，包括A類人才（領(lǐng)軍人才）、B類人才（核心人才）、C類人才（骨干人才）。以政府雇員、政府特聘專家等形式引進(jìn)的，可按條件和程序確定為集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，并享受相關(guān)待遇。按照《福建省引進(jìn)高層次人才評價(jià)認(rèn)定辦法（試行）》（閩委人才〔2015〕5號）等省、市級政策評定人才時，經(jīng)由IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才，同等條件下，優(yōu)先認(rèn)定。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才評定標(biāo)準(zhǔn)》A類、B類、C類集成電路高端人才分別享有一次性安家補(bǔ)助100萬元、50萬元、30萬元。

第十一條　集成電路企業(yè)（單位）高管和技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心成員獎勵

（一）獎勵對象

在廈門市集成電路企業(yè)中擔(dān)任高管和技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心成員，年薪（稅前）30萬元（含）以上的。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

按人才工資薪金所得三年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的25%予以獎勵，用于人才在廈購（租）房、購車、裝修、家具家電購置、培訓(xùn)、未成年子女教育方面的消費(fèi)支出。

第十二條　集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)緊缺專業(yè)畢業(yè)生安家（租房）補(bǔ)助

（一）補(bǔ)助對象

廈府〔2016〕220號文件實(shí)施之日起新接收的、具有全日制本科及以上學(xué)歷、專業(yè)符合《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)緊缺專業(yè)目錄》、與我市集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)簽訂2年以上（含2年）的勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)金半年以上的畢業(yè)生。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

各類畢業(yè)生來廈集成電路企業(yè)就業(yè)安家（租房）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

畢業(yè)生安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

本科生800元/月400元/月

碩士生1200元/月600元/月

博士生2000元/月1000元/月

（三）申報(bào)要求

1.我市集成電路企業(yè)在職在崗人員（不含實(shí)習(xí)人員）。

2.未享受過廈門市公租房、保障房或人才購房補(bǔ)助。

3.畢業(yè)生安家（租房）補(bǔ)助由企業(yè)（單位）統(tǒng)一申報(bào)，集成電路企業(yè)（單位）每年度新增享受補(bǔ)助的學(xué)生總數(shù)不高于當(dāng)年企業(yè)員工總數(shù)的15%。

4.每名畢業(yè)生享受補(bǔ)助期限2年。

第五章　科研支持政策

第十三條　微電子領(lǐng)域人才培養(yǎng)基地補(bǔ)助

重點(diǎn)支持集成電路企業(yè)（單位）與國內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所在廈門共建微電子領(lǐng)域人才培養(yǎng)基地，開展集成電路設(shè)計(jì)、制造、裝備、封測等領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)或技能培訓(xùn)。經(jīng)認(rèn)定為市級產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地的，給予每個基地不少于 50萬元補(bǔ)助。經(jīng)市里認(rèn)定為示范性公共實(shí)訓(xùn)基地的，按照基地購置設(shè)備及裝修費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，單個基地最高補(bǔ)助500萬元。

第十四條　配套補(bǔ)助

（一）補(bǔ)助對象

由IC領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推薦申報(bào)并獲得國家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等資金支持的集成電路類項(xiàng)目。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

符合上述條件的項(xiàng)目，給予50%的配套支持，額度超過1000萬元，按1000萬元予以補(bǔ)助，國家、省、市資助金額之和不超過項(xiàng)目總投入。國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　高水平集成電路研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎勵

（一）獎勵對象

獲批國家級、省市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的集成電路企業(yè)（單位）。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予補(bǔ)足1000萬元的獎勵；獲批省、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予一次性100萬元的獎勵。

第十六條　在廈設(shè)立集成電路研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助

(一)補(bǔ)助對象

經(jīng)IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定、在廈設(shè)立研發(fā)總部（研發(fā)中心）或分中心，經(jīng)市科技局備案、具備獨(dú)立法人資格的集成電路企業(yè)（單位）。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照其來廈后，非市財(cái)政資金購入研發(fā)設(shè)備等實(shí)際投入的30%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過2000萬元。

第十七條　流片補(bǔ)助

（一）用于研發(fā)的多項(xiàng)目晶圓（MPW）、工程片試流片補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象

廈門市注冊的集成電路企業(yè)、高校和科研院所，申請補(bǔ)助的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備下列條件：

（1）具有一定數(shù)量的IC設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，擁有開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)芯片產(chǎn)品的能力；

（2）無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，能夠提供使用合法IC設(shè)計(jì)軟件工具進(jìn)行芯片開發(fā)的證明；

（3）所研發(fā)的芯片產(chǎn)品應(yīng)有較高的技術(shù)水平，市場競爭力強(qiáng)，具備產(chǎn)業(yè)化前景。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合研發(fā)的芯片產(chǎn)品，主要采用無償資助方式補(bǔ)助新研發(fā)芯片產(chǎn)品的初次試流片：

（1）用于研發(fā)的集成電路企業(yè)MPW，按照不高于MPW直接費(fèi)用70%進(jìn)行資助，用于研發(fā)的集成電路企業(yè)工程片試流片按照不高于其加工費(fèi)30%進(jìn)行資助。

（2）用于研發(fā)的MPW，高?；蚩蒲袉挝话凑詹桓哂贛PW直接費(fèi)用80%的額度進(jìn)行資助。

（3）每個企業(yè)（單位）年度補(bǔ)助總額不超過200萬元。

（二）本地集成電路企業(yè)本地首次工程流片補(bǔ)助

本地集成電路企業(yè)利用本地非本企業(yè)集成電路生產(chǎn)線流片，按首次工程流片費(fèi)用（含IP授權(quán)或購置、掩膜版制作、流片等）的40%給予補(bǔ)助，年度補(bǔ)助總額不超過500萬元。

第十八條　IP購買、第三方IC設(shè)計(jì)平臺使用補(bǔ)助

（一）IP購買補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象

購買IP用于本企業(yè)開展高端芯片研發(fā)，且具有獨(dú)立法人資格的集成電路企業(yè)（單位）。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

給予符合條件的企業(yè)IP購買直接費(fèi)用40%的補(bǔ)助，單個企業(yè)（單位）每年補(bǔ)助總額不超過200萬元。

（二）第三方平臺使用補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象

使用經(jīng)IC領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的第三方IC設(shè)計(jì)平臺提供的IP復(fù)用、共享設(shè)計(jì)工具軟件或測試與分析等服務(wù)的集成電路企業(yè)（單位）。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每年度按其所支付給第三方平臺服務(wù)費(fèi)（實(shí)際費(fèi)用）的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)（單位）每年補(bǔ)助最高不超過100萬元。

第十九條 鼓勵集成電路企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對申請并獲得國內(nèi)外發(fā)明專利的，參照《廈門市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（廈知〔2017〕13號）予以獎勵和資助。

第六章　成長激勵政策

第二十條　采購本地生產(chǎn)芯片模組補(bǔ)助

（一）補(bǔ)助對象

采購本地企業(yè)芯片或模組用于生產(chǎn)系統(tǒng)（整機(jī)）、終端等產(chǎn)品的本地企業(yè)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)年銷售額10億元以上的本地系統(tǒng)（整機(jī)）、終端企業(yè)采購本地集成電路企業(yè)芯片或模組的，對同一本地集成電路企業(yè)供應(yīng)商的首批訂單，按已支付實(shí)際采購金額（采購額）的40%給予本地系統(tǒng)（整機(jī)）、終端企業(yè)補(bǔ)助，單個企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過350萬元，向關(guān)聯(lián)企業(yè)的采購不計(jì)入資助核算采購費(fèi)用總額。

第二十一條　產(chǎn)業(yè)園區(qū)租金補(bǔ)助、集成電路項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)、生產(chǎn)、辦公用房租金補(bǔ)助

1. 補(bǔ)助對象

在本《實(shí)施細(xì)則》第四條中認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)租用研發(fā)、生產(chǎn)或辦公用房的本地集成電路企業(yè)（單位）。

2. 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

自首租日起5年內(nèi)，按照“先交后補(bǔ)”的形式，給予租金50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助的建筑面積不超過1000平方米，年度補(bǔ)助總金額不超過30萬元。

購買產(chǎn)業(yè)園區(qū)房產(chǎn)的企業(yè)不得申報(bào)。存在轉(zhuǎn)租、合租、共用及已享受其他類似場地經(jīng)營租金補(bǔ)助等情況的企業(yè)不得申報(bào)。

（二）集成電路項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象

對符合廈門用地規(guī)定的集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測及裝備和材料等項(xiàng)目，可在土地購置、辦公場地等給予優(yōu)先保障，并根據(jù)具體情況給予一定額度的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（1）設(shè)備補(bǔ)助：按照企業(yè)年度實(shí)際設(shè)備（不包含配電設(shè)備）投資額的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額超過1000萬元的提請“一事一議”確定。

（2）電力穩(wěn)壓系統(tǒng)補(bǔ)助：我市集成電路企業(yè)為提高工廠配電質(zhì)量自主投入電力穩(wěn)壓系統(tǒng)建設(shè)的IC晶圓制造、封裝等項(xiàng)目，按照項(xiàng)目電力穩(wěn)壓系統(tǒng)投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額超過1000萬元的提請“一事一議”確定。

（3）無塵室裝修補(bǔ)助：按照項(xiàng)目千級、百級及以上等級無塵室實(shí)際造價(jià)的20%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額超過500萬元的提請“一事一議”確定。

第二十二條　集成電路企業(yè)增產(chǎn)獎勵

（一）獎勵對象

1.年度銷售收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路企業(yè)（不包括集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)）。

2.年度銷售收入首次超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.本地集成電路企業(yè)（集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)除外）收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的，自當(dāng)年度起，連續(xù)3年將其新增增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，分別按照50%、40%、30%、20%的比例，總額不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵企業(yè)。

2.本地集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)年度銷售額首次超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的，自當(dāng)年度起，連續(xù)3年將其新增增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，分別按照50%、40%、30%、20%的比例，總額不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵企業(yè)。

3.企業(yè)每次上升獎勵級別獎勵標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升，獎勵年限重新核計(jì)3年。

第七章　申報(bào)和審批程序

第二十三條　申報(bào)和審批程序

（一）申報(bào)。IC辦牽頭制定當(dāng)年度《廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》，符合條件的企業(yè)（單位）按要求向相應(yīng)受理機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料。申報(bào)指南包括申報(bào)企業(yè)條件、資金支持年度和申報(bào)時間、申報(bào)材料、當(dāng)年度申報(bào)項(xiàng)目、網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)、材料要求、受理單位和咨詢電話等內(nèi)容。

（二）初審。由IC辦組織相關(guān)部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，審查申報(bào)材料、對象、項(xiàng)目是否符合要求，形成初審意見。

（三）專家評審。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關(guān)部門開展專家評審。評審專家須從專家?guī)熘谐槿。M成評審委員會。評審委員會根據(jù)評審大綱、初審意見和企業(yè)申報(bào)材料開展評審，形成項(xiàng)目評審意見。

（四）現(xiàn)場核查。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查內(nèi)容包括材料原件、人員、場地、設(shè)備設(shè)施、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)情況等，并形成現(xiàn)場核查意見。

（五）聯(lián)合審查。由IC辦根據(jù)具體情況組織相關(guān)部門召開項(xiàng)目聯(lián)合審定會，邀請監(jiān)察部門和受理單位參加。聯(lián)合評審會對通過初審、專家評審和現(xiàn)場核查的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，形成聯(lián)合審查結(jié)果。對于重大項(xiàng)目，由IC辦根據(jù)具體情況報(bào)IC領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（六）資金撥付。IC辦聯(lián)合市財(cái)政局下達(dá)資金撥付通知，辦理資金撥付手續(xù)。

（七）監(jiān)督檢查。由相關(guān)監(jiān)督部門按照本實(shí)施細(xì)則對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第八章　附　則

第二十四條 兌現(xiàn)集成電路扶持政策資金由市、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分別承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以保障。

第二十五條　政策實(shí)施中涉及的“一事一議”程序如下：

（一）IC領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、招商單位或園區(qū)管理（運(yùn)營）機(jī)構(gòu)向IC辦提出“一事一議” 議題；

（二）IC辦負(fù)責(zé)將議題發(fā)送至相關(guān)部門征求意見；

（三）IC辦負(fù)責(zé)收集整理各相關(guān)部門反饋意見并根據(jù)反饋情況組織召開專題研討會；

（四）IC辦組織召開“一事一議”專題研究會并形成具體辦理建議與意見。

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由IC辦負(fù)責(zé)解釋，與《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見的通知》（廈府〔2016〕220號）配套實(shí)施。