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廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金
發(fā)布時(shí)間：2020-04-09內(nèi)容編輯：宇辰管理
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申請補(bǔ)助資金的主體應(yīng)為在我市轄區(qū)依法設(shè)立的獨(dú)立法人單位。涉及排污的單位還必須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申報(bào)之日前24個(gè)月內(nèi)無環(huán)境保護(hù)不良信用記錄，或者在24個(gè)月內(nèi)雖有環(huán)境保護(hù)不良信用行為，但已采取切實(shí)的改正舉措，并已整改完成。對列入“環(huán)保失信黑名單”或被政府相關(guān)部門列為聯(lián)合懲戒對象（含失信被執(zhí)行人）的，不予以安排。對于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)保未保企業(yè),暫停其專項(xiàng)資金的申請。
（二）申報(bào)項(xiàng)目已納入廈門市生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目儲備庫管理（以下簡稱“入庫”），且竣工時(shí)間距項(xiàng)目入庫時(shí)間不超過24個(gè)月。
（三）申報(bào)項(xiàng)目已完成竣工環(huán)保驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上（含3個(gè)月），且已達(dá)到入庫時(shí)預(yù)期的績效。
（四）根據(jù)水、氣、固體廢物等環(huán)境管理要素實(shí)施的污染治理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目，按要素進(jìn)行合并申報(bào)，不得按污染因子分別獨(dú)立申報(bào)，污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目可單獨(dú)申報(bào)。
（五）凡申請專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目須申請進(jìn)入廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲備庫，項(xiàng)目庫實(shí)行滾動管理制度。
（一）污染治理設(shè)施提標(biāo)改造、在線監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目和危險(xiǎn)廢物減量項(xiàng)目
1.一般性的污染治理項(xiàng)目原則上（下同）按項(xiàng)目投資額的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度上限為500萬元（含500萬）。
2.污染物排放濃度低于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)50%以上的污染治理項(xiàng)目，或者危險(xiǎn)廢物回收利用率超過50%的項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資額的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助上限為 1000萬元（含1000萬）。
（二）清潔生產(chǎn)審核咨詢費(fèi)用項(xiàng)目
1.強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目，比規(guī)定時(shí)限提前兩個(gè)月以上完成并通過評估驗(yàn)收的，按企業(yè)與咨詢機(jī)構(gòu)簽訂的清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)協(xié)議書給予咨詢費(fèi)用60%的資金補(bǔ)助；按規(guī)定時(shí)限完成并通過評估驗(yàn)收的，給予咨詢費(fèi)用50%的資金補(bǔ)助。
2.自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，完成清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗(yàn)收，按企業(yè)與咨詢機(jī)構(gòu)簽訂的清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)協(xié)議書給予咨詢費(fèi)用50%的資金補(bǔ)助。
（三）達(dá)到國家一級清潔生產(chǎn)水平的建設(shè)項(xiàng)目、污染減半排放的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按購買排污權(quán)支出總額的50%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助上限為1000萬元（含1000萬）。
（四）儲備排污權(quán)重點(diǎn)保障項(xiàng)目
我市儲備排污權(quán)不足以保障的，按相關(guān)企業(yè)通過市場購買排污權(quán)所發(fā)生的支出與我市確定的優(yōu)惠價(jià)之間的差額給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助比例按《廈門市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
（五）政府自身建設(shè)項(xiàng)目由專項(xiàng)資金安排的金額不超過當(dāng)年生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金總額的50%。
1.污染治理設(shè)施提標(biāo)改造、在線監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目和危險(xiǎn)廢物減量項(xiàng)目需提交的申報(bào)材料
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表；
(2)投資支撐材料(項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、投資匯總表、合同、發(fā)票、支付憑證、記賬憑證等相關(guān)支出憑證復(fù)印件)。申報(bào)補(bǔ)助金額30萬元以上（不含30萬）需委托有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所，出具項(xiàng)目投資決算(審計(jì))報(bào)告；
(3)監(jiān)測報(bào)告。項(xiàng)目竣工之日起到受理部門受理之日止，連續(xù)3次以上的達(dá)標(biāo)監(jiān)測報(bào)告（含3次，相鄰兩次監(jiān)測必須至少間隔1個(gè)月）；
污染物排放濃度低于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)50%以上的污染治理項(xiàng)目申請按項(xiàng)目投資額的50%給予補(bǔ)助，連續(xù)3次以上的達(dá)標(biāo)監(jiān)測報(bào)告必須至少有一次監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。由申報(bào)單位向受理部門申請監(jiān)督性監(jiān)測；
危險(xiǎn)廢物減量項(xiàng)目除外；
(4)項(xiàng)目驗(yàn)收材料；
(5)項(xiàng)目可行性報(bào)告、實(shí)施方案、工程設(shè)計(jì)與采購方案相比入庫時(shí)發(fā)生重大變化，需提供最新的版本（加蓋公章）；
(6) 危險(xiǎn)廢物減量項(xiàng)目還需提交申請項(xiàng)目竣工后三個(gè)月以上（含3個(gè)月）回收利用率的相關(guān)證明。
(7)申報(bào)單位對資金申報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的《廈門市環(huán)境保護(hù)信用承諾書》（法定代表人簽字并加蓋單位公章）；
(8)近24個(gè)月內(nèi)有環(huán)境保護(hù)不良信用行為，還需提供已采取改正舉措的證明。包括但不限于：提出明確的改正工作措施并已付諸實(shí)施且整改完成；
(9)已納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍企業(yè)還需提交環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保單。
(10)污染物排放濃度低于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)50%以上的污染治理項(xiàng)目，或者危險(xiǎn)廢物回收利用率超過50%的項(xiàng)目，申請按項(xiàng)目投資額的50%給予補(bǔ)助，還需提交申請項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
建設(shè)單位需委托第三方環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目承建單位建設(shè)過程中的以下方面進(jìn)行環(huán)境工程監(jiān)理，并在項(xiàng)目建設(shè)完成后出具環(huán)境工程監(jiān)理報(bào)告（項(xiàng)目建設(shè)的工程監(jiān)理依建設(shè)部門的規(guī)定）。
①項(xiàng)目建設(shè)過程中執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等情況；
②項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)路線的合理性；
③項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度跟蹤；
④項(xiàng)目建設(shè)的績效跟蹤；
⑤項(xiàng)目建設(shè)的資金跟蹤。
第三方環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對出具環(huán)境工程監(jiān)理報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(11)其他需要說明的資料。
2.清潔生產(chǎn)審核咨詢費(fèi)用項(xiàng)目需提交的申報(bào)材料
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表；
(2)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及評估驗(yàn)收報(bào)告；
(3)省、市下發(fā)的要求開展清潔生產(chǎn)審核的文件；
(4)清潔生產(chǎn)審核咨詢合同、發(fā)票、支付憑證、記賬憑證等。
(5)申報(bào)單位對資金申報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的《廈門市環(huán)境保護(hù)信用承諾書》（法定代表人簽字并加蓋單位公章）；
(6)近24個(gè)月內(nèi)有環(huán)境保護(hù)不良信用行為，還需提供已采取改正舉措的證明。包括但不限于：提出明確的改正工作措施并已付諸實(shí)施且整改完成；
(7)已納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍企業(yè)還需提交環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保單。
(8)其他需要說明的資料。
3.達(dá)到國家一級清潔生產(chǎn)水平的建設(shè)項(xiàng)目、污染減半排放的建設(shè)項(xiàng)目需提交的申報(bào)材料
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表；
(2)污染產(chǎn)生指標(biāo)達(dá)到國家一級清潔生產(chǎn)水平的項(xiàng)目提交清潔生產(chǎn)評估報(bào)告；
(3) 廢水排放量低于排放標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)排水量50%的項(xiàng)目提供廢水排放的流量監(jiān)測數(shù)據(jù)、用水票據(jù)、生產(chǎn)情況說明（附產(chǎn)品產(chǎn)量報(bào)表等）；
(4)監(jiān)測報(bào)告。項(xiàng)目竣工之日起到受理部門受理之日止，連續(xù)3次以上的達(dá)標(biāo)監(jiān)測報(bào)告（含3次，相鄰兩次監(jiān)測必須至少間隔1個(gè)月）；
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收材料；
(6)排污權(quán)交易憑證。
(7)申報(bào)單位對資金申報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的《廈門市環(huán)境保護(hù)信用承諾書》（法定代表人簽字并加蓋單位公章）；
(8)近24個(gè)月內(nèi)有環(huán)境保護(hù)不良信用行為，還需提供已采取改正舉措的證明。包括但不限于：提出明確的改正工作措施并已付諸實(shí)施且整改完成；
(9)已納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍企業(yè)還需提交環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保單。
(10)其他需要說明的資料。
4.儲備排污權(quán)重點(diǎn)保障項(xiàng)目需提交的申報(bào)材料
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表；
(2)項(xiàng)目符合廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄范圍的說明和市級及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目名單；
(3)排污權(quán)交易憑證。
(4)申報(bào)單位對資金申報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的《廈門市環(huán)境保護(hù)信用承諾書》（法定代表人簽字并加蓋單位公章）；
(5)近24個(gè)月內(nèi)有環(huán)境保護(hù)不良信用行為，還需提供已采取改正舉措的證明。包括但不限于：提出明確的改正工作措施并已付諸實(shí)施且整改完成；
(6)已納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍企業(yè)還需提交環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保單。
(7)其他需要說明的資料。
5.政府項(xiàng)目需提交的申報(bào)材料
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表；
(2)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)；
(3)項(xiàng)目可行性報(bào)告、實(shí)施方案、工程設(shè)計(jì)與采購方案發(fā)生重大變化，需提供最新的版本（加蓋公章）；
(4)其他需要說明的資料。
6.申報(bào)材料報(bào)送要求
(1)廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金紙質(zhì)申報(bào)材料一式五份(供評審專家審閱)，材料要求裝訂成冊，有目錄及頁碼(按順序打碼)，裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用，并在書脊上標(biāo)明項(xiàng)目名稱(格式“項(xiàng)目申報(bào)單位全稱+項(xiàng)目名稱”)，所有申報(bào)材料按A4紙張尺寸印制；
(2)通過產(chǎn)業(yè)扶持系統(tǒng)在線提供與紙質(zhì)材料一致的掃描件(加蓋公章后掃描成PDF文件)，掃描件必須清晰，按目錄項(xiàng)分成幾個(gè)文件存儲，文件命名規(guī)則“項(xiàng)目申報(bào)單位全稱+項(xiàng)目名稱+目錄序號+目錄名稱”，目錄序號采用兩位數(shù)字表示。
(3)因軟件系統(tǒng)問題無法在產(chǎn)業(yè)扶持系統(tǒng)如期在線提交材料的，可先行提交紙質(zhì)材料，在線材料后補(bǔ)。
專項(xiàng)資金補(bǔ)助申報(bào)采用集中申報(bào)制度，符合條件的項(xiàng)目須在每年12月、3月、7月通過產(chǎn)業(yè)扶持系統(tǒng)在線提交申請（12月申報(bào)的項(xiàng)目審核及資金劃撥時(shí)間為次年）。
