摘要

扶持對象必須為省、市上市后備企業(yè)或已在境內(nèi)外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)。提供的扶持措施包括：鼓勵企業(yè)通過境內(nèi)外多渠道上市及再融資、鼓勵企業(yè)到新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資、其他扶持優(yōu)惠政策等。

主要申報條件

扶持對象必須為省、市上市后備企業(yè)或已在境內(nèi)外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)。

支持方式及金額

（一）鼓勵企業(yè)通過境內(nèi)外多渠道上市及再融資

⒈企業(yè)經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，市政府給予上市工作經(jīng)費一次性30萬元補助。企業(yè)向中國證監(jiān)會提出發(fā)行上市申請并被正式受理的，市政府給予上市工作經(jīng)費一次性70萬元補助。

⒉對在廈門注冊的企業(yè)依法在境內(nèi)外證券市場上市后，按照融資金額（包括首次融資、再融資扣除發(fā)行費用后的金額，下同）給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：融資金額在10億元（含）人民幣以上或等值外幣的，一次性獎勵150萬元；融資金額在5億元（含）～10億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵100萬元；融資金額在2億元（含）～5億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵50萬元；融資金額在5000萬元（含）～2億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵25萬元。上述企業(yè)募集資金的40%（含）以上在本市投資的，再給予同檔次同等金額的獎勵。 

⒊企業(yè)以存在控制關(guān)系的境外公司實現(xiàn)間接上市的，參照享受已出臺的各項扶持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策。 

⒋企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后，將注冊地遷回本市并承諾十年內(nèi)不遷離的，一次性獎勵200萬元；其中，主要生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)在廈門并承諾十年內(nèi)不遷離的，一次性獎勵300萬元。

 

（二）鼓勵企業(yè)到新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資 

⒈非上市股份有限公司依法進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）基礎(chǔ)層掛牌并交易的，一次性獎勵30萬元；依法進(jìn)入新三板創(chuàng)新層掛牌并交易的，一次性獎勵50萬元；基礎(chǔ)層的掛牌公司首次調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層后，一次性獎勵20萬元。對在新三板掛牌并交易的我市企業(yè)按照境內(nèi)外證券市場上市的注冊地在廈門企業(yè)融資獎勵的同等標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。 

⒉企業(yè)完成股改，并在總部注冊于廈門的區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌并交易的，一次性獎勵30萬元；完成股改并在廈門以外區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌并交易的，一次性獎勵10萬元。

 

（三）其他扶持優(yōu)惠政策

除了最簡單直接的現(xiàn)金獎勵補貼以外，在稅收、項目審批、招標(biāo)采購、投資、發(fā)行債券、人才政策等方面都有相應(yīng)的扶持和優(yōu)惠政策。

申報材料

一、申報材料

（一）申請上市工作補助經(jīng)費 

1.進(jìn)入輔導(dǎo)備案

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

②廈門證監(jiān)局出具的企業(yè)輔導(dǎo)備案證明。 

2.發(fā)行上市申請經(jīng)中國證監(jiān)會正式受理

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》；

②中國證監(jiān)會首次公開發(fā)行股票行政許可申請受理通知書。

進(jìn)入輔導(dǎo)備案或發(fā)行上市申請經(jīng)中國證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，應(yīng)在廈門證監(jiān)局出具企業(yè)輔導(dǎo)備案證明或中國證監(jiān)會出具首次公開發(fā)行股票行政許可申請受理通知書之日起六個月內(nèi)向市上市辦提交申請材料，逾期視為自動放棄。

（二）申請獎勵資金

1.首次公開發(fā)行股票或再融資

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

②境內(nèi)首次公開發(fā)行股票需提供證券交易所出具的股票上市通知書，再融資需提供證監(jiān)會出具的核準(zhǔn)企業(yè)公開或非公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換公司債券的批復(fù)；境外上市或再融資需提供由境外證券交易所出具的證明企業(yè)已上市或再融資的有關(guān)文件，并提供中文翻譯件； 

③具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)募集資金驗資報告；募集資金的40％（含）以上在本市投資的，還需提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的在本市投資的鑒證報告,以及在本市的募投項目核準(zhǔn)備案文件；增加在廈注冊企業(yè)注冊資本金的需提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；購置資產(chǎn)的需提供購置合同及付款證明材料等。

2.企業(yè)以存在控制關(guān)系境外公司間接上市 

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》；

②由境外證券交易所出具的能夠證明與企業(yè)存在控制關(guān)系的境外公司已上市的有關(guān)文件，并提供中文翻譯件； 

③包含股權(quán)關(guān)系證明的招股說明書或律師事務(wù)所出具的境外上市公司股權(quán)關(guān)系的法律意見書； 

④具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)募集資金驗資報告；募集資金的40％（含）以上在本市投資的，還需提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的在本市投資的鑒證報告,以及在本市的募投項目核準(zhǔn)備案文件；增加在廈注冊企業(yè)注冊資本金的需提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；購置資產(chǎn)的需提供購置合同及付款證明材料等。 

3.“買殼”或“借殼”上市 

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

②上市公司在本市的營業(yè)執(zhí)照； 

③上市公司在本市的稅務(wù)登記證；

④上市公司出具的十年內(nèi)不遷離廈門的承諾證明； 

⑤上市公司主要生產(chǎn)經(jīng)營地在廈門的，還需提供證明廈門地區(qū)銷售收入占比最高的相關(guān)財務(wù)報表。 

4.進(jìn)入新三板基礎(chǔ)層或創(chuàng)新層掛牌并交易以及融資獎勵 

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

②全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的同意企業(yè)掛牌函； 

③中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司出具的企業(yè)初始登記股東名冊及交易后的股東名冊； 

④進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)，需提供全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)官網(wǎng)登載有該企業(yè)的創(chuàng)新層企業(yè)名單；

⑤申請融資獎勵的新三板企業(yè)，還需提供全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的股票發(fā)行股份登記函，以及具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)募集資金驗資報告；募集資金的40％（含）以上在本市投資的，還需提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的在本市投資的鑒證報告；增加在廈注冊企業(yè)注冊資本金的需提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；購置資產(chǎn)的需提供購置合同及付款證明材料等。

企業(yè)首次公開發(fā)行股票、再融資、以存在控制關(guān)系境外公司間接上市或掛牌新三板后融資的，可先按融資金額申請相應(yīng)檔次的獎勵。在募集資金到位后的2年內(nèi)，若其投資在本市的比例達(dá)到40％（含）以上，可再申請同檔次同等金額的獎勵。募集金額特別巨大的可以根據(jù)情況向市上市辦申請延長1年。 

5.完成股改并在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌交易 

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

②完成股改后在本市注冊的營業(yè)執(zhí)照； 

③區(qū)域性股權(quán)交易市場出具的掛牌交易證明材料（掛牌交易確認(rèn)書）； 

④律師事務(wù)所出具的申請掛牌交易法律意見書； 

⑤具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的能真實、準(zhǔn)確、完整體現(xiàn)掛牌交易的審計報告； 

⑥區(qū)域性股權(quán)交易市場出具的企業(yè)初始登記股東名冊及交易后的股東名冊；

⑦經(jīng)區(qū)域性股權(quán)交易市場蓋章確認(rèn)的企業(yè)交易明細(xì)； 

⑧企業(yè)交易的銀行流水證明； 

⑨企業(yè)出具的真實交易承諾書。 

（三）申請個人所得稅扶持 

1.《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請表》； 

2.盈余公積金或未分配利潤轉(zhuǎn)增股本的股東會決議；

3.會計師事務(wù)所出具的驗資報告；

4.變更后的工商營業(yè)執(zhí)照； 

5.稅務(wù)部門出具的因盈余公積金或未分配利潤轉(zhuǎn)增股本而繳納的個人所得稅完稅證明； 

6.《廈門市上市后備企業(yè)轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅清單》。 

以上材料均需提供復(fù)印件一式一份（區(qū)屬企業(yè)個人所得稅扶持事項需提供一式兩份），復(fù)印件需加蓋申請企業(yè)公章，同時申請企業(yè)應(yīng)攜帶相關(guān)材料原件由受理部門審核無誤后退回。

 

二、審核撥付

企業(yè)上市扶持及獎勵資金申請由市上市辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理、審核、確認(rèn)、撥付。

（一）辦事程序 

1.材料審核 

①上市工作補助經(jīng)費、獎勵資金、市屬企業(yè)個人所得稅扶持等事項，企業(yè)將申請材料報市上市辦審核； 

②區(qū)屬企業(yè)個人所得稅扶持事項，市上市辦提出初審意見后，將相關(guān)材料送各區(qū)（管委會）財政部門復(fù)審, 市上市辦根據(jù)各區(qū)（管委會）財政部門復(fù)審意見予以確認(rèn)。 

2.資金撥付 

企業(yè)上市扶持及獎勵資金由市上市辦按照預(yù)算管理規(guī)定向市財政局申報，經(jīng)審核后納入市金融辦部門預(yù)算。市上市辦根據(jù)審核結(jié)果，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，其中區(qū)屬企業(yè)個人所得稅扶持涉及區(qū)（管委會）財政負(fù)擔(dān)的部分，市上市辦按季匯總報送市財政局，由市財政局通過財政體制進(jìn)行結(jié)算。 

（二）辦理時限

1.市上市辦審核時限為10個工作日；

2.區(qū)（管委會）財政部門審核區(qū)屬企業(yè)個人所得稅扶持事項時限為15個工作日。

該資金常年受理。