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廈門市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施申報(bào)指南
發(fā)布時(shí)間：2020-03-09內(nèi)容編輯：宇辰管理
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為幫助企業(yè)做好政策申報(bào)工作，廈門市人民政府公布了申報(bào)指南！詳情內(nèi)容一起來(lái)了解！
廈門市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施的辦事指南
一、扶持困難行業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅。對(duì)交通運(yùn)輸、文化旅游、會(huì)展和住宿餐飲行業(yè)的企業(yè)，按2020年2月至3月繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅予以全額扶持。
1、申報(bào)流程
市級(jí)集中企業(yè)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理。其他企業(yè)由注冊(cè)地所在區(qū)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)辦理。申報(bào)流程如下：
①相關(guān)行業(yè)企業(yè)于申報(bào)繳納2020年2-3月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅后提出申請(qǐng)。
②受理部門審核企業(yè)申報(bào)材料。
③審核通過(guò)的企業(yè)由受理部門撥付扶持資金。
2、申報(bào)材料
①申請(qǐng)報(bào)告（原件），需包含：申請(qǐng)扶持事項(xiàng)、2020年2月至3月繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅情況，以及接收扶持資金的賬戶信息。
②申請(qǐng)企業(yè)所屬期2020年2月-2020年3月完整房產(chǎn)稅、土地使用的納稅申報(bào)表及納稅證明材料。
③為便于企業(yè)申報(bào)，受理部門可結(jié)合疫情防控需要，采用網(wǎng)絡(luò)或郵寄等方式收取申請(qǐng)材料。
二、減收殘疾人就業(yè)保障金。按規(guī)定減半征收2020年企業(yè)應(yīng)繳納的2019年殘疾人就業(yè)保障金。
1、申報(bào)流程
①繳費(fèi)人可在電子稅務(wù)局平臺(tái)直接申報(bào)，或到辦稅大廳柜臺(tái)辦理繳費(fèi)申報(bào)。
②繳費(fèi)人在辦理繳費(fèi)申報(bào)時(shí)，可直接享受優(yōu)惠政策，不需另外申請(qǐng)。
2、申報(bào)材料
①通過(guò)電子稅務(wù)局平臺(tái)申報(bào)的，不需提交申報(bào)材料。
②在辦稅大廳柜面申報(bào)的，需填寫《殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》，并加蓋公章。
③企業(yè)證明材料留存?zhèn)洳椤?/span>
三、階段性免收企業(yè)污水處理費(fèi)。對(duì)工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)免收2020年2月至3月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。
1、申報(bào)流程：免申報(bào)
2、申報(bào)材料：免申報(bào)材料
四、給予市級(jí)重點(diǎn)保障企業(yè)貼息支持。對(duì)市級(jí)醫(yī)用物品、生活物資等疫情防控重點(diǎn)企業(yè)，在國(guó)家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息政策實(shí)施期內(nèi)發(fā)生的新增貸款，按人民銀行專項(xiàng)再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月，專項(xiàng)用于企業(yè)開(kāi)展疫情防控相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。
1、申報(bào)流程
①申報(bào)受理。2020年5月31日前，各市重點(diǎn)保障企業(yè)向行業(yè)主管部門申報(bào)貼息資金。
②項(xiàng)目審核。2020年6月15日前，行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、申報(bào)條件、貼息金額等進(jìn)行審核。
③撥付資金。行業(yè)主管部門審核確認(rèn)后，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定將貼息資金撥付企業(yè)，并將兌現(xiàn)撥付情況匯總報(bào)備市財(cái)政局。
2、申報(bào)材料
①市級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息資金申請(qǐng)表；
②2020年1月1日至5月31日新生效的貸款合同；
③疫情防控貸款發(fā)放憑證。
五、給予困難行業(yè)小微企業(yè)貼息支持。對(duì)交通運(yùn)輸、文化旅游、會(huì)展和住宿餐飲、批發(fā)零售、外貿(mào)等行業(yè)小微企業(yè)，自2020年1月1日至5月31日期間發(fā)生的30萬(wàn)元及以上新增（含展期）銀行貸款，按企業(yè)實(shí)際貸款利率（最高不超過(guò)一年期貸款基礎(chǔ)利率）的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月。
1、申報(bào)流程
①企業(yè)向注冊(cè)地所在區(qū)（管委會(huì)）申請(qǐng)。
②各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性及是否滿足申報(bào)條件進(jìn)行審核，并兌付貼息資金。小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》認(rèn)定。
2、申報(bào)材料
①企業(yè)自2020年1月1日至5月31日期間發(fā)生的30萬(wàn)元及以上新增（含展期）銀行貸款材料。
②企業(yè)屬于本條款困難行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）70%以上的相關(guān)材料。
六、降低工商業(yè)用水用氣價(jià)格。對(duì)工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2020年2月至3月的用水，在其它行業(yè)用水價(jià)格基礎(chǔ)上給予0.8元/噸的優(yōu)惠（優(yōu)惠后按1.8元/噸收取），減收金額的50%由市財(cái)政承擔(dān)。對(duì)工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2020年2月13日至4月12日的用氣，給予0.2元/立方米的優(yōu)惠，減收金額的50%由市財(cái)政承擔(dān)。其中，對(duì)日均用氣量5000立方米及以上的工業(yè)企業(yè)，在2020年2月13日至3月12日期間的用氣，按照全省政策給予0.3元/立方米的優(yōu)惠。
1、申報(bào)流程
（1）關(guān)于降低用水價(jià)格：免申報(bào)
（2）關(guān)于降低用氣價(jià)格：免申報(bào)，由廈門華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰靖鶕?jù)用戶類別進(jìn)行辦理：
①對(duì)日均用氣量5000立方米及以上工業(yè)企業(yè)，在2020年2月13日—3月12日期間，按抄見(jiàn)氣量給予降低0.3元/立方米的優(yōu)惠，單家企業(yè)優(yōu)惠金額不超過(guò)100萬(wàn)元；在2020年3月13日-4月12日期間，按抄見(jiàn)氣量給予降低0.2元/立方米的優(yōu)惠；
②對(duì)日均用氣量5000立方米以下的工業(yè)企業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)非IC卡表用戶，在2020年2月13日—4月12日期間的抄見(jiàn)氣量給予降低0.2元/立方米的優(yōu)惠；
③對(duì)日均用氣量5000立方米以下的工業(yè)企業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)IC卡表用戶，在2020年2月13日—4月12日期間按該期間累計(jì)充值氣量給予降低0.2元/立方米的優(yōu)惠，用戶在此期間累計(jì)最高優(yōu)惠氣量以不超過(guò)該充值表具在2019年12月13日—2020年2月12日期間的實(shí)際累計(jì)充值氣量為限，如用戶在2019年12月13日—2020年2月12日期間未充值,則以該充值表具在燃?xì)饪头到y(tǒng)中記錄的最近一筆充值量作為最高優(yōu)惠氣量。
2、申報(bào)材料：免申報(bào)材料
七、運(yùn)用紓困發(fā)展基金幫扶重點(diǎn)企業(yè)。在2020年12月31日前將紓困發(fā)展基金投資范圍從上市公司及其大股東擴(kuò)大到非上市重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)股權(quán)、債券投資等方式支持重點(diǎn)企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)危機(jī)，為盡責(zé)自救后仍無(wú)法解決危機(jī)的企業(yè)提供幫助。
1、申報(bào)流程
①申請(qǐng)企業(yè)向紓困發(fā)展基金管理人（金圓集團(tuán)）提交書面申請(qǐng)報(bào)告。
②紓困發(fā)展基金管理人收到企業(yè)申請(qǐng)后，協(xié)同財(cái)務(wù)顧問(wèn)開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估，評(píng)估符合申請(qǐng)條件且可提供完整增信措施的，形成紓困解決方案。
③紓困發(fā)展基金管理人將紓困方案提交市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局審核后，報(bào)市產(chǎn)業(yè)投資基金理事會(huì)審議。
④紓困發(fā)展基金與經(jīng)理事會(huì)審議批復(fù)的企業(yè)簽署協(xié)議，并辦理完成必要的各項(xiàng)手續(xù)后，撥付紓困資金。
2、申報(bào)材料
①公司基本資料說(shuō)明：實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明；未來(lái)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃；對(duì)廈門市的就業(yè)及稅收貢獻(xiàn)等情況；申請(qǐng)人近期財(cái)務(wù)報(bào)表及2018年、2019年審計(jì)報(bào)告；主要資產(chǎn)負(fù)債情況說(shuō)明；或有負(fù)債及涉訴情況說(shuō)明。
②紓困申請(qǐng)報(bào)告：疫情對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響；當(dāng)前面臨的流動(dòng)性危機(jī)；已采取的自救措施；資金需求（規(guī)模、期限、可接受的資金成本）；交易方案；還款來(lái)源說(shuō)明。
③提供增信措施：足額抵質(zhì)押物說(shuō)明；實(shí)際控制人無(wú)限連帶責(zé)任擔(dān)保；其他第三方連帶責(zé)任擔(dān)保等。
④承諾函：申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)承諾提報(bào)的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并承擔(dān)由于虛假陳述或有意隱瞞事實(shí)造成的法律后果。
八、擴(kuò)大應(yīng)急還貸資金服務(wù)范圍。在2020年12月31日前將應(yīng)急還貸服務(wù)合作機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行擴(kuò)大至經(jīng)認(rèn)可的廈門域內(nèi)證券機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)。市、區(qū)（管委會(huì)）財(cái)政與銀行等貸款機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立“廈門市中小微企業(yè)融資增信基金”（其中：貸款機(jī)構(gòu)出資比例不低于20%，其余部分由市和各區(qū)、管委會(huì)按比例出資），為我市中小微企業(yè)提供融資增信服務(wù)。
1、申報(bào)流程
（一）關(guān)于應(yīng)急還貸資金服務(wù)
①申請(qǐng)人與原金融機(jī)構(gòu)溝通續(xù)貸意向并提交應(yīng)急還貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
②原金融機(jī)構(gòu)同意續(xù)貸后向管理人市融資擔(dān)保公司遞交相關(guān)申請(qǐng)材料。
③管理人自收到申請(qǐng)表之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
④管理人與申請(qǐng)人簽訂合同。
⑤原金融機(jī)構(gòu)向管理人出具《轉(zhuǎn)款通知函》。
⑥管理人向申請(qǐng)人發(fā)放應(yīng)急還貸資金。
（二）關(guān)于增信基金
①增信基金扶持對(duì)象包括：注冊(cè)地位于廈門市的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶，廈門市產(chǎn)業(yè)投資基金參股基金投資的廈門企業(yè)，包括廈門市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)鏈涉及的相關(guān)企業(yè)，以及“三高”企業(yè)等；重點(diǎn)支持疫情防控、保障相關(guān)以及受疫情影響較大的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）。中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》認(rèn)定。
②屬于扶持對(duì)象的申請(qǐng)人可向增信子基金合作貸款機(jī)構(gòu)提出融資增信需求。
③經(jīng)管理機(jī)構(gòu)、貸款機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的，納入增信基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
2、申報(bào)材料
（一）關(guān)于應(yīng)急還貸資金服務(wù)
①《廈門市企業(yè)應(yīng)急還貸資金申請(qǐng)表》
（提示：原金融機(jī)構(gòu)需在《申請(qǐng)表》中“金融機(jī)構(gòu)承諾處”填寫意見(jiàn)并蓋章；申請(qǐng)人的主要股東或?qū)嶋H控制人出具對(duì)還貸資金承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任的保證意見(jiàn)。）
②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、征信報(bào)告、法定代表人及實(shí)際控制人的身份證資料。
③擬還款業(yè)務(wù)的融資合同、放款憑證復(fù)印件等。
④證明原融資資金未用于廈門市域外的相關(guān)佐證材料。
（二）關(guān)于增信基金
根據(jù)各合作貸款機(jī)構(gòu)的貸款要求向貸款機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料。
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