為推動(dòng)我市制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作深入實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2024〕16號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議、全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署以及政府工作報(bào)告關(guān)于“實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程”要求，發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，圍繞“點(diǎn)”上企業(yè)、“線”上產(chǎn)業(yè)鏈、“面”上產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)、“體”上全市制造業(yè)四個(gè)方面實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改，推動(dòng)廈門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
圍繞電子器件、新能源、衛(wèi)廚等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，全面推進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造。到2026年，高質(zhì)量完成20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造一批具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和示范性的標(biāo)桿示范項(xiàng)目，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，帶動(dòng)一批國(guó)產(chǎn)工業(yè)母機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)軟件創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，大幅提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，提升我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，打造制造業(yè)新型技術(shù)改造“廈門模式”。
——工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng)。在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下，到2026年，全市完成工業(yè)技術(shù)改造投資1450億元，推動(dòng)三個(gè)細(xì)分行業(yè)超800家企業(yè)開展新型技術(shù)改造。
——智能化水平躍上新臺(tái)階。到2026年，打造100個(gè)省級(jí)以上智能制造類示范項(xiàng)目，規(guī)上企業(yè)數(shù)字研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)95%，關(guān)鍵生產(chǎn)工序數(shù)控化率達(dá)85%。
——綠色化轉(zhuǎn)型邁入新階段。到2026年，打造100個(gè)省級(jí)以上綠色工廠、綠色園區(qū)等標(biāo)桿示范項(xiàng)目，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗保持全國(guó)領(lǐng)先。
——產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效能顯著增強(qiáng)。領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)融通發(fā)展，到2026年，帶動(dòng)全市超2000家制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
——供給服務(wù)體系優(yōu)化升級(jí)。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)商資源庫，到2026年，培育超500個(gè)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)商，開展500場(chǎng)以上人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等活動(dòng)。
三、主要任務(wù)
（一）夯實(shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
1.組建試點(diǎn)工作專班。圍繞新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作，成立工作專班，明確各階段目標(biāo)任務(wù)，開展試點(diǎn)工作全流程管理和監(jiān)督，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作成效，保障試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、科技局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
2.明確重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。組織企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化完善20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資明細(xì)等材料，制定科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段建設(shè)任務(wù)和預(yù)期成果，確保項(xiàng)目有序、高效推進(jìn)。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
3.強(qiáng)化試點(diǎn)工作宣貫。組織開展新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作系列宣貫活動(dòng)，深入解讀試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，不定期交流探討試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力，營(yíng)造良好的新型技改工作氛圍。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
（二）做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
4.打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目。圍繞“打造智能工廠”“建設(shè)綠色工廠”“升級(jí)改造‘啞’設(shè)備與產(chǎn)線”3大任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)智能制造工廠等各具特色的重大標(biāo)桿，在全市制造業(yè)形成引領(lǐng)效應(yīng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
5.推動(dòng)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈鏈主改造”“智慧供應(yīng)鏈與綠色供應(yīng)鏈建設(shè)”“解決方案復(fù)制推廣”3大任務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造。探索各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升新模式，在全市制造業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)，帶動(dòng)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
6.開展企業(yè)改造過程監(jiān)管。持續(xù)跟蹤新技改項(xiàng)目進(jìn)展，通過實(shí)地核驗(yàn)、會(huì)議評(píng)審等方式開展階段性評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目，督促企業(yè)整改。鼓勵(lì)企業(yè)與第三方智庫合作，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢及監(jiān)理服務(wù)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
（三）推進(jìn)園區(qū)整體改造
7.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全區(qū)每萬人擁有5G基站數(shù)量超33個(gè)，加快在重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用賦能，為企業(yè)新型技術(shù)改造提供良好基礎(chǔ)。
責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局、通管局、火炬管委會(huì)
8.提升公共服務(wù)能力。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)化服務(wù)商超300家，為企業(yè)技術(shù)改造提供評(píng)估診斷、場(chǎng)景培育、技術(shù)驗(yàn)證等公共服務(wù)，構(gòu)建體系化新技改公共服務(wù)，賦能園區(qū)數(shù)字化改造。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市工信局、火炬管委會(huì)
9.引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；脑?。以廈門火炬高新區(qū)為核心承載園區(qū)，通過重點(diǎn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)，積極引導(dǎo)其他企業(yè)“看樣學(xué)樣”，推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；瘜?shí)施技術(shù)改造，打造全國(guó)技術(shù)改造標(biāo)桿園區(qū)。
責(zé)任單位：火炬管委會(huì)、市工信局
（四）帶動(dòng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)
10.推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。組織開展技術(shù)沙龍、行業(yè)研討、人才培訓(xùn)會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等生態(tài)活動(dòng)500場(chǎng)以上，將試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法，在全市不同行業(yè)、不同區(qū)域復(fù)制推廣，營(yíng)造新型技術(shù)改造良好氛圍。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
11.開展評(píng)估診斷。引培500家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，支持服務(wù)商為制造業(yè)企業(yè)開展新型技術(shù)改造評(píng)估診斷服務(wù)，幫助企業(yè)摸清技改現(xiàn)狀、痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
12.加強(qiáng)復(fù)制推廣?？偨Y(jié)提煉廈門市新型技改模式經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)智能工廠、綠色工廠建設(shè)案例，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、循序漸進(jìn)，帶動(dòng)全市制造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
（五）做好試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收
16.開展試點(diǎn)工作績(jī)效管理。根據(jù)試點(diǎn)工作目標(biāo)，從新型技術(shù)改造情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、復(fù)制推廣及財(cái)政資金使用等方面開展試點(diǎn)工作績(jī)效自評(píng)，編寫年度績(jī)效報(bào)告，中期評(píng)估報(bào)告等材料。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
17.組織重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。企業(yè)完成改造后，組織開展項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收工作，根據(jù)建設(shè)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)等完成情況，及合同、發(fā)票等佐證材料進(jìn)行綜合評(píng)定，確定項(xiàng)目是否驗(yàn)收通過。對(duì)驗(yàn)收通過的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收通過報(bào)告。
責(zé)任單位：市工信局、各區(qū)政府、火炬管委會(huì)
18.完成試點(diǎn)城市驗(yàn)收。根據(jù)財(cái)政部、工信部相關(guān)要求，開展新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)驗(yàn)收材料編寫等工作，系統(tǒng)總結(jié)新型技術(shù)改造“廈門模式”及工作成效，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市驗(yàn)收標(biāo)桿示范。 
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
19.建立盡職免責(zé)機(jī)制。結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)際情況，采用分期預(yù)撥的形式支持企業(yè)開展新型技術(shù)改造工作，試點(diǎn)企業(yè)改造未達(dá)預(yù)期的，采取退出機(jī)制。相關(guān)部門經(jīng)核查有充分證據(jù)表明相關(guān)機(jī)構(gòu)及工作人員按照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件勤勉盡職地履行職責(zé)的，予以免責(zé)。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
四、支持政策
（一）加大工業(yè)固投補(bǔ)助力度。對(duì)企業(yè)實(shí)施的總投資1000萬元及以上或設(shè)備投入500萬元及以上的項(xiàng)目，按年度工業(yè)固投（不含土地和非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)投入）給予最高10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助3000萬元；列入先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃名單的企業(yè)實(shí)施總投資5億元及以上的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助6000萬元。（《廈門市關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的若干意見》（廈府辦規(guī)〔2023〕4號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
（二）加強(qiáng)融資貼息支持。對(duì)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目提供低成本融資。通過固定資產(chǎn)融資的，企業(yè)融資成本為2%/年，其余部分由財(cái)政貼息，融資貼息期限最長(zhǎng)5年，單個(gè)項(xiàng)目融資額度最高10億元；通過研發(fā)融資的，對(duì)存量企業(yè)，單家企業(yè)融資額度最高1億元。對(duì)新注冊(cè)企業(yè)，單家企業(yè)融資額度最高2000萬元。（《關(guān)于升級(jí)“財(cái)政政策+金融工具”支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》（廈財(cái)規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市財(cái)政局、工信局
（三）打造轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿示范。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠的企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（《廈門市加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展若干措施》廈工信規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
（四）支持多元化轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)首次使用云服務(wù)的制造業(yè)企業(yè)，按照其上云費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，每家每年最高30萬元。（《廈門市加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展若干措施》（廈工信規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
（五）推廣鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。遴選一批制造業(yè)“鏈主”企業(yè)。鼓勵(lì)“鏈主”為上下游企業(yè)提供免費(fèi)診斷，通過市場(chǎng)化方式提供數(shù)字化改造服務(wù)，“鏈主”每完成一家企業(yè)改造任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（《廈門市加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展若干措施》（廈工信規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
（六）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)方式，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務(wù)，按照企業(yè)支付費(fèi)用的60%予以補(bǔ)貼，每家最高不超過6萬。（《廈門市加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展若干措施》（廈工信規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
（七）大力培育引進(jìn)高水平賦能平臺(tái)。支持國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在我市打造數(shù)字賦能標(biāo)桿平臺(tái)，為企業(yè)提供數(shù)字化智能化服務(wù)，按數(shù)字化服務(wù)收入5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每家累計(jì)最高補(bǔ)助500萬元。對(duì)獲國(guó)家工信部認(rèn)定的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，最高補(bǔ)助1000萬元。（《廈門市加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展若干措施》（廈工信規(guī)〔2024〕2號(hào)））
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局
五、專項(xiàng)資金管理
（一）支持范圍
國(guó)家下?lián)艿男滦图夹g(shù)改造城市試點(diǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）主要用于支持我市新技改重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目被認(rèn)定的投資額，按比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，投資額認(rèn)定范圍包括設(shè)備、軟件、工藝、平臺(tái)、咨詢、測(cè)試等費(fèi)用，不含土地、廠房建設(shè)投資。
（二）認(rèn)定要求
項(xiàng)目投資額以發(fā)票金額（不含稅）為準(zhǔn)，發(fā)票時(shí)間需在2024年1月1日至2026年12月31日之間，并提供對(duì)應(yīng)合同及付款憑證作為佐證材料。合同中有約定尾款部分的，已開具發(fā)票但尚未支付的尾款可認(rèn)定為項(xiàng)目投資額，最高不超過對(duì)應(yīng)合同金額的10%。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)金額、獎(jiǎng)補(bǔ)比例、獎(jiǎng)補(bǔ)上限等按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    1.投資額8000萬元（不含）以下的項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.投資額8000萬元-10億（不含）之間的項(xiàng)目，分區(qū)間累進(jìn)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)金額：
（1）投資額在8000萬-2億（不含）的項(xiàng)目，按照投資額的8%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過1000萬元；
（2）投資額在2億-5億（不含）的項(xiàng)目，投資額超過2億的部分按4%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過1600萬元；
（3）投資額在5億-10億（不含）的項(xiàng)目，投資額超過5億的部分按2%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過1800萬元。
3.投資額10億元以上的項(xiàng)目，分區(qū)間給予固定金額獎(jiǎng)補(bǔ)：
（1）投資額在10億元-30億元（不含）之間的項(xiàng)目，給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）投資額在30億元及以上的項(xiàng)目，給予2500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同技術(shù)改造方案，聯(lián)合10家以上配套企業(yè)同步實(shí)施技術(shù)改造,完成相關(guān)考核指標(biāo)，竣工驗(yàn)收后，給予鏈主企業(yè)200萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（四）資金撥付
專項(xiàng)資金分三個(gè)階段進(jìn)行撥付：
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)。市工信局制定項(xiàng)目申報(bào)通知向社會(huì)發(fā)布，明確資金支持重點(diǎn)及申報(bào)條件，組織企業(yè)（單位）申報(bào)。市工信局組織專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證，參照專家組評(píng)審意見，確定項(xiàng)目立項(xiàng)名單。根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況，預(yù)撥第一筆補(bǔ)助資金，補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)期應(yīng)獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的30%。
（二）中期評(píng)估。市工信局組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目中期評(píng)估工作，在項(xiàng)目通過評(píng)估后，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目情況，預(yù)撥第二筆補(bǔ)助資金，補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)期應(yīng)獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的20%。
（三）竣工驗(yàn)收。市工信局組織專家組開展重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，參照專家組評(píng)審意見，確定項(xiàng)目驗(yàn)收通過名單，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資額進(jìn)行核定，計(jì)算項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額，撥付剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，需退還全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
六、實(shí)施計(jì)劃
整體工作分四個(gè)階段推進(jìn)。
（一）第一階段（2024年3月-2024年12月）
2024年3月—2024年4月：組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)，編寫廈門市制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作申報(bào)方案，明確試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)、主要任務(wù)等。
2024年5月—2024年10月：召開新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料完善及備案工作，并撥付首筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金。組織編制新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作方案，明確實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任分工及推進(jìn)計(jì)劃等。
2024年8月—2024年12月：組織開展技術(shù)沙龍、行業(yè)研討、供需對(duì)接等生態(tài)活動(dòng)，累計(jì)完成100場(chǎng)活動(dòng)。推進(jìn)智能工廠、綠色工廠等標(biāo)桿項(xiàng)目培育，打造60個(gè)省級(jí)以上標(biāo)桿示范項(xiàng)目。
2024年9月—2024年12月：由火炬高新區(qū)管委會(huì)牽頭，建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改服務(wù)商資源庫，引培約150家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，帶動(dòng)全市引培約300家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。
2024年11月-2024年12月：總結(jié)評(píng)估實(shí)施期第一年目標(biāo)完成情況，提煉總結(jié)階段性成果、經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)完成情況，完善2025年度試點(diǎn)城市工作計(jì)劃。
（二）第二階段（2025年1月-2025年12月）
2025年1月—2025年12月：組織開展技術(shù)沙龍、行業(yè)研討、供需對(duì)接等生態(tài)活動(dòng)，累計(jì)完成活動(dòng)300場(chǎng)左右。推進(jìn)智能工廠、綠色工廠等標(biāo)桿項(xiàng)目培育，累計(jì)打造超1400個(gè)省級(jí)以上標(biāo)桿示范項(xiàng)目。
2025年1月—2025年12月：持續(xù)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改服務(wù)商資源庫建設(shè)，依托火炬高新區(qū)引培約250家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，帶動(dòng)全市引培約400家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。
2025年1月—2025年12月：依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶動(dòng)一片”，放大規(guī)模效應(yīng)，累計(jì)帶動(dòng)三大細(xì)分行業(yè)約400家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，全市約1000家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
2025年5月-2025年7月：開展重點(diǎn)項(xiàng)目中期評(píng)估工作。核查項(xiàng)目進(jìn)度與預(yù)期目標(biāo)的一致性，確保資金使用的合規(guī)性，對(duì)不能達(dá)到中期評(píng)估要求的項(xiàng)目開展整改。根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目中期評(píng)估情況，預(yù)撥第二筆補(bǔ)助資金。
2025年11月—2025年12月：總結(jié)評(píng)估實(shí)施期第二年目標(biāo)完成情況，提煉總結(jié)階段性成果、經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)完成情況，完善2026年度試點(diǎn)城市工作計(jì)劃。
（三）第三階段（2026年1月-2026年12月）
2026年1月—2026年12月：組織開展技術(shù)沙龍、行業(yè)研討、供需對(duì)接等生態(tài)活動(dòng)，累計(jì)完成活動(dòng)500場(chǎng)。推進(jìn)智能工廠、綠色工廠等標(biāo)桿項(xiàng)目培育，累計(jì)打造超200個(gè)省級(jí)以上標(biāo)桿示范項(xiàng)目。
2026年1月—2026年12月：持續(xù)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改服務(wù)商資源庫建設(shè)，依托火炬高新區(qū)引培超300家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，帶動(dòng)全市引培超500家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。
2026年1月—2026年12月：依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶動(dòng)一片”，放大規(guī)模效應(yīng)，累計(jì)帶動(dòng)三大細(xì)分行業(yè)超800家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，全市超2000家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
2026年10月—2026年12月：組織開展項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收，結(jié)合項(xiàng)目指標(biāo)完成情況、相關(guān)佐證材料等開展集中評(píng)審，形成驗(yàn)收通過項(xiàng)目名單。
2026年11月—2026年12月：總結(jié)評(píng)估實(shí)施期第三年目標(biāo)完成情況，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及典型案例。
（四）第四階段（2027年1月-2027年6月）
2027年1月—2027年6月：從復(fù)制推廣、創(chuàng)新能力提升、財(cái)政資金使用等方面開展試點(diǎn)工作績(jī)效自評(píng)估，總結(jié)并形成“廈門經(jīng)驗(yàn)”。根據(jù)財(cái)政部、工信部相關(guān)要求，準(zhǔn)備新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作驗(yàn)收材料，爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市標(biāo)桿示范。驗(yàn)收完成后，撥付企業(yè)最后一筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同推進(jìn)的試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，由市工信局、財(cái)政局牽頭開展試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各區(qū)（管委會(huì)）共同推動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)展，明確責(zé)任分工，形成全市上下協(xié)同推進(jìn)的工作局面，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作成果和經(jīng)驗(yàn)，研判推進(jìn)過程中的問題和困難，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
（二）健全監(jiān)督指導(dǎo)
按照制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作要求，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選及備案、財(cái)政資金使用、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣等工作的全流程監(jiān)管。建立定期評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)與高效執(zhí)行。依托第三方智庫等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新技改項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)，保障新型技術(shù)改造項(xiàng)目的質(zhì)量與成效。
（三）強(qiáng)化宣傳推廣
聚焦新型技術(shù)技改重點(diǎn)項(xiàng)目，積極總結(jié)模式經(jīng)驗(yàn)，在全市制造業(yè)廣泛宣傳推廣，通過示范帶動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)，引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)實(shí)施新型技術(shù)改造。依托論壇、供需對(duì)接會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等，加強(qiáng)政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)城市工作的宣傳,營(yíng)造新型技術(shù)改造的良好氛圍。
（四）優(yōu)化人才供給
緊密對(duì)接企業(yè)新型技術(shù)改造需求，鼓勵(lì)高校、科研院所與新型技術(shù)改造企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)一批緊缺的復(fù)合型數(shù)字人才。依托專題講座、研討會(huì)及實(shí)踐課程等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員數(shù)字化知識(shí)提升培訓(xùn)，全面提升企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改意識(shí)。
八、附則 
本方案自頒布之日起施行，有效期至2027年6月30日。執(zhí)行期間，相關(guān)扶持政策如有調(diào)整，本方案從其規(guī)定調(diào)整。本方案由市工信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。