為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，按照《廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施方案》及有關(guān)工作要求，為確保完成試點(diǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我市新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示，立足新發(fā)展階段，聚力數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)我市中小企業(yè)積極性，在推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

二、基本原則

全面貫徹落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求，按照“三個(gè)結(jié)合”（堅(jiān)持行業(yè)特色和因企施策相結(jié)合，堅(jiān)持樣本試點(diǎn)和推廣應(yīng)用相結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字診斷服務(wù)和暢通供需對(duì)接相結(jié)合）的思路，結(jié)合“三個(gè)一點(diǎn)”原則（企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)），點(diǎn)線面結(jié)合、分階段梯次推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全力打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門模式”。

三、工作目標(biāo)

到2025年，電子器件制造、輸配電及控制設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及耗材制造三個(gè)細(xì)分行業(yè)（下稱“細(xì)分行業(yè)”）規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上比例超95%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化率達(dá)70%，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上的比例實(shí)現(xiàn)明顯提升，打造數(shù)字化車間、智能工廠以及數(shù)字化水平達(dá)四級(jí)企業(yè)60個(gè)左右，培育3個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)型模式。遴選培育一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商，打造一批“小快輕準(zhǔn)”（小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化）數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，新增一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、一批創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。推動(dòng)廈門市創(chuàng)建“轉(zhuǎn)型效果好、示范帶動(dòng)強(qiáng)、對(duì)外賦能優(yōu)”的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市標(biāo)桿。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）扎實(shí)做好試點(diǎn)城市準(zhǔn)備工作

1.組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)。組建由市工信局、財(cái)政局等組成的工作專班，制定試點(diǎn)工作任務(wù)清單，開(kāi)展試點(diǎn)工作全流程管理和監(jiān)督，總結(jié)試點(diǎn)工作成效，保障試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。

2.建設(shè)管理服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱：平臺(tái)），依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的全流程閉環(huán)、全鏈條監(jiān)管和全資源集成，提供試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商遴選、供需對(duì)接、資金兌付、改造驗(yàn)收、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育等服務(wù)，并與國(guó)家試點(diǎn)城市管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

3.加強(qiáng)試點(diǎn)宣傳動(dòng)員。舉辦廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展政策發(fā)布、優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商遴選揭榜、試點(diǎn)企業(yè)改造項(xiàng)目簽約、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心揭牌等活動(dòng)。分行業(yè)組織試點(diǎn)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等召開(kāi)政策宣貫會(huì)，宣貫試點(diǎn)工作要點(diǎn)及扶持政策，充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商積極性。

（二）摸清企業(yè)數(shù)字化改造需求

1.確定試點(diǎn)改造企業(yè)名單。一是各區(qū)政府、火炬管委會(huì)充分動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)細(xì)分行業(yè)工業(yè)中小企業(yè)積極參與，保障細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。二是發(fā)揮細(xì)分行業(yè)“鏈主”企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商作用，通過(guò)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商發(fā)動(dòng)企業(yè)等多渠道動(dòng)員企業(yè)參與試點(diǎn)工作。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中小企業(yè)公共示范平臺(tái)和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、市中小企業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)作用，動(dòng)員會(huì)員企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等參與試點(diǎn)改造工作。

2.遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商。針對(duì)細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際需要，分行業(yè)公開(kāi)遴選一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商（含“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商、細(xì)分行業(yè)服務(wù)商）以及“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，打造廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池，按照入庫(kù)服務(wù)商服務(wù)成效實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.細(xì)化行業(yè)轉(zhuǎn)型需求清單。組織“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商等，深入細(xì)分行業(yè)為試點(diǎn)企業(yè)提供數(shù)字化診斷咨詢服務(wù)，圍繞企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、采購(gòu)銷售、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，以提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全為目標(biāo)，編制企業(yè)數(shù)字化診斷報(bào)告，細(xì)化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求和企業(yè)個(gè)性化改造需求清單，編制細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造指南。

（三）推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)程

1.建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和典型應(yīng)用場(chǎng)景，與廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“線上+線下”服務(wù)聯(lián)動(dòng)，集成高端智庫(kù)、測(cè)試驗(yàn)證、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)、招商引資、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等功能服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化生產(chǎn)方式與業(yè)務(wù)模式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供供給側(cè)生態(tài)資源。

2.加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化人才要素供給。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、技術(shù)、技能需求，開(kāi)展數(shù)字化人才“百人計(jì)劃”、中小企業(yè)管理提升等專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)理論授課、實(shí)踐調(diào)研等方式，幫助企業(yè)數(shù)字化相關(guān)人員深入理解并掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本概念、國(guó)家及地方相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等，提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，探索數(shù)字化人才職稱證書(shū)認(rèn)定，為推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接。依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，線上發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)改造需求和數(shù)字化服務(wù)商產(chǎn)品目錄，促成供需對(duì)接匹配。依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，線下分行業(yè)組織試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開(kāi)展供需對(duì)接活動(dòng)，火炬高新區(qū)、集美區(qū)等重點(diǎn)聚焦電子器件制造行業(yè)，火炬高新區(qū)、同安區(qū)等重點(diǎn)聚焦輸配電及電子器件制造行業(yè)，海滄區(qū)、火炬高新區(qū)等重點(diǎn)聚焦醫(yī)療儀器設(shè)備及耗材制造行業(yè)，提升試點(diǎn)企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商之間供需匹配效率。

4.支持試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)擴(kuò)散等方式賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)加速核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。針對(duì)細(xì)分行業(yè)共性需求，支持“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會(huì)等，通過(guò)集中采買、團(tuán)購(gòu)等方式，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本；針對(duì)企業(yè)個(gè)性需求，采用“一企一方案”的模式支持企業(yè)改造，疊加“財(cái)政+金融”工具降低企業(yè)改造成本。

5.開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化改造過(guò)程監(jiān)管。“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商要加強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造的技術(shù)指導(dǎo)；市、區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)部門依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化改造的全過(guò)程監(jiān)管，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽查試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在虛假改造或改造不符合合同要求的，將對(duì)試點(diǎn)企業(yè)或服務(wù)商提出警告，動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商清單。

6.組織試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收。企業(yè)完成數(shù)字化改造后，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收工作，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學(xué)評(píng)價(jià)改造成效，并按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》，評(píng)定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級(jí)。驗(yàn)收結(jié)果將作為試點(diǎn)企業(yè)資金兌付、數(shù)字化服務(wù)商績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣

1.創(chuàng)建一批標(biāo)桿示范。建立標(biāo)桿示范項(xiàng)目企業(yè)培育庫(kù)，分行業(yè)遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)，支持試點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠等項(xiàng)目，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目的宣傳推廣，引導(dǎo)同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，推動(dòng)同行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2. 推動(dòng)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺(tái)賦能、生態(tài)賦能、綠色賦能等“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型模式，編制廈門市中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集，加強(qiáng)對(duì)典型高效“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型案例模式的宣傳推廣，總結(jié)提煉廈門“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型發(fā)展模式，形成“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型的可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，提升我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

3.培育特色產(chǎn)業(yè)集群。支持各區(qū)（管委會(huì)）結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，培育建設(shè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，圍繞共性需求，提升數(shù)字公共服務(wù)能力，鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)運(yùn)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，促進(jìn)上下游企業(yè)高效協(xié)同，帶動(dòng)多區(qū)域、多行業(yè)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作成效，發(fā)布細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書(shū)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則，聚焦“選擇行業(yè)、試點(diǎn)實(shí)施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化模式”四大舉措，向我市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系其他行業(yè)復(fù)制推廣，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門經(jīng)驗(yàn)”；發(fā)揮金磚國(guó)家合作機(jī)制、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等優(yōu)勢(shì)，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、解決方案和產(chǎn)品“走出去”，擴(kuò)大對(duì)外賦能影響。

（五）強(qiáng)化政策資金保障力度

1.強(qiáng)化財(cái)政資金支持。充分發(fā)揮中央、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造工作以及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)各區(qū)（管委會(huì)）配套政策資金，支持轄區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。試點(diǎn)企業(yè)獲得本方案中的資金支持，與我市其他政策有重復(fù)的按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

2.探索金融創(chuàng)新模式。探索“服務(wù)平臺(tái)線上監(jiān)管+主管部門線下抽查”改造監(jiān)管模式，以數(shù)字人民幣支付和創(chuàng)新券補(bǔ)貼企業(yè)數(shù)字化改造投入的支付模式，提高支付效率、降低試點(diǎn)企業(yè)交易成本、全流程追溯資金使用。

3.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，遴選一批專業(yè)服務(wù)商機(jī)構(gòu)為我市試點(diǎn)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務(wù)，對(duì)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷的試點(diǎn)企業(yè)按企業(yè)支付費(fèi)用的60%予以補(bǔ)貼，每家最高6萬(wàn)元。

4.鼓勵(lì)推廣鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。遴選一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)為上下游企業(yè)提供免費(fèi)診斷，通過(guò)市場(chǎng)化方式提供數(shù)字化改造服務(wù)，“鏈主”企業(yè)每完成一家改造任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

5.加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型技改補(bǔ)助。各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)上年度設(shè)備投入100萬(wàn)-500萬(wàn)元的試點(diǎn)企業(yè)，按年度給予不超過(guò)設(shè)備投入的10%予以補(bǔ)助。上年度設(shè)備投入500萬(wàn)元及以上的試點(diǎn)企業(yè)，參照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

6.支持上云上平臺(tái)。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)上云上平臺(tái)，對(duì)首次使用經(jīng)市工信局備案的平臺(tái)提供上云服務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)，按照其上云費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，每家每年最高30萬(wàn)元。

7. 鼓勵(lì)使用新型基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展融合應(yīng)用。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)接入廈門綜合型標(biāo)識(shí)解析服務(wù)平臺(tái)標(biāo)識(shí)解析體系生態(tài)，對(duì)年標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)2000萬(wàn)條，且連續(xù)三個(gè)月標(biāo)識(shí)解析量均超過(guò)50萬(wàn)條的試點(diǎn)企業(yè)，每家給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造。支持試點(diǎn)企業(yè)購(gòu)買數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備開(kāi)展數(shù)字化改造。試點(diǎn)企業(yè)改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)的（按照工信部最新的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》認(rèn)定），按其數(shù)字化改造實(shí)際投入資金最高40%給予補(bǔ)貼，最高分別為25萬(wàn)元、35萬(wàn)元、40萬(wàn)元。改造補(bǔ)助資金分期撥付，首期撥付資金為試點(diǎn)企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商簽訂的改造合同中首付金額的40%，最高10萬(wàn)元；剩余資金在試點(diǎn)企業(yè)完成改造驗(yàn)收后，按照企業(yè)達(dá)到的數(shù)字化水平一次性撥付。

9. 大力培育引進(jìn)高水平賦能平臺(tái)。大力支持國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在我市打造數(shù)字賦能標(biāo)桿平臺(tái)，為企業(yè)提供上云上平臺(tái)、診斷咨詢、解決方案等數(shù)字化智能化服務(wù)，按數(shù)字化服務(wù)收入5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每家累計(jì)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)獲國(guó)家工信部認(rèn)定的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元。

10.開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收及水平評(píng)測(cè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收及數(shù)字化水平評(píng)測(cè)工作，每家企業(yè)費(fèi)用最高3萬(wàn)元。

11.支持培育轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿示范。試點(diǎn)企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠的本地企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的試點(diǎn)企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12. 強(qiáng)化“財(cái)政政策+金融工具”。加大試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)支持，將試點(diǎn)企業(yè)直接列入技術(shù)創(chuàng)新基金企業(yè)白名單享受低息貸款。加大試點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造融資支持，對(duì)符合條件的試點(diǎn)企業(yè)，按程序列入技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目白名單享受低息貸款；將試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化改造項(xiàng)目投入提供信用貸款和增信支持，提供貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，降低企業(yè)融資成本。

13.加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)技能培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)市工信局認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的經(jīng)備案的培訓(xùn)課程，按照每人次（天，8學(xué)時(shí)）最高500元給予補(bǔ)貼。

14.支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，提供高端智庫(kù)、測(cè)試驗(yàn)證、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)、招商引資、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等服務(wù)。

15.支持建設(shè)管理服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，依托平臺(tái)開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)商的遴選、供需對(duì)接、過(guò)程監(jiān)管、資金兌付、產(chǎn)業(yè)分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣等工作。

16.加強(qiáng)服務(wù)配套保障。對(duì)政府相關(guān)部門開(kāi)展針對(duì)試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)字化相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，包括試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)分析、智庫(kù)咨詢、供需對(duì)接活動(dòng)等相關(guān)工作以及受委托的相關(guān)單位根據(jù)簽訂協(xié)議開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)和活動(dòng)給予支持。

（六）完成試點(diǎn)城市工作驗(yàn)收

1.試點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)管理。按照《2023年廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施方案》（批復(fù)版）工作目標(biāo)，每季度從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗(yàn)做法及財(cái)政資金使用等方面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

2.試點(diǎn)城市驗(yàn)收。根據(jù)財(cái)政部、工信部發(fā)布的驗(yàn)收通知及有關(guān)要求，開(kāi)展試點(diǎn)城市驗(yàn)收材料編纂及答辯等工作，系統(tǒng)總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作成效，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)城市工作驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市驗(yàn)收標(biāo)桿示范。

3.試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。以驗(yàn)收促提升，按照試點(diǎn)城市工作驗(yàn)收意見(jiàn)，針對(duì)性開(kāi)展試點(diǎn)工作及驗(yàn)收材料的完善和提升，進(jìn)一步梳理我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作思路，加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣，通過(guò)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的固化、推廣，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造我市推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的工作亮點(diǎn)。

五、實(shí)施計(jì)劃

分三個(gè)實(shí)施階段推進(jìn)。

（一）第一階段（2023年9月-12月）

2023年9月-12月：組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)，編制試點(diǎn)城市工作方案，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃和資金政策，建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，組織召開(kāi)試點(diǎn)城市工作動(dòng)員會(huì)、政策宣貫會(huì)，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的宣傳動(dòng)員。

（二）第二階段（2024年1月-2025年10月）

1.2024年1月-6月：遴選第一批280家試點(diǎn)企業(yè)、30家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，開(kāi)展第一批試點(diǎn)企業(yè)診斷工作，分行業(yè)編制轉(zhuǎn)型需求清單，完善行業(yè)數(shù)字化改造方案，開(kāi)展人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)，推進(jìn)第一批試點(diǎn)企業(yè)改造進(jìn)程，推動(dòng)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心建設(shè)。

2.2024年7月-10月：組織開(kāi)展第一批試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收工作；開(kāi)展第一批改造標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品等遴選及宣傳工作，總結(jié)推廣第一批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，持續(xù)開(kāi)展人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)。

3.2024年11月-12月：總結(jié)評(píng)估實(shí)施期第一年績(jī)效完成情況，提煉總結(jié)典型案例，準(zhǔn)備財(cái)政部、工信部中期考核；根據(jù)考核意見(jiàn)，完善2025年試點(diǎn)城市工作計(jì)劃。

4.2025年1月-6月：遴選第二批320家試點(diǎn)企業(yè)，視情況增選6家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，開(kāi)展第二批試點(diǎn)企業(yè)診斷；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，持續(xù)開(kāi)展人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)；推進(jìn)第二批試點(diǎn)企業(yè)改造進(jìn)程，推動(dòng)細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。

5.2025年7月-10月：組織開(kāi)展第二批試點(diǎn)企業(yè)改造驗(yàn)收工作；開(kāi)展第二批改造標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品等遴選及宣傳工作，總結(jié)推廣第二批試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗(yàn)中心，持續(xù)開(kāi)展人才培訓(xùn)、供需對(duì)接等系列活動(dòng)。

（三）第三階段（2025年11月-12月）

2025年11月-12月：從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗(yàn)做法及財(cái)政資金使用等方面開(kāi)展試點(diǎn)城市工作績(jī)效自評(píng)估，總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廈門經(jīng)驗(yàn)；準(zhǔn)備財(cái)政部、工信部終期驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市驗(yàn)收標(biāo)桿示范。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同推進(jìn)的試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，由市工信局、財(cái)政局牽頭開(kāi)展試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各區(qū)（管委會(huì)）全力推進(jìn)試點(diǎn)工作，明確責(zé)任分工，引導(dǎo)和推動(dòng)廈門市廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，研判推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

（二）落實(shí)資金保障

制定試點(diǎn)城市資金支持政策，確保財(cái)政資金落實(shí)到位、?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)測(cè)，督促項(xiàng)目單位規(guī)范、科學(xué)、高效使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。運(yùn)用“財(cái)政政策+金融工具”，通過(guò)貸款貼息、技改補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金成本。

（三）強(qiáng)化宣傳推廣

充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織的作用，通過(guò)論壇、供需對(duì)接會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等形式，加強(qiáng)政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)城市工作的宣傳，引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門樣板”，推動(dòng)我市新型工業(yè)化走深向?qū)崱?

（四）健全過(guò)程監(jiān)督

按照試點(diǎn)城市工作要求，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)商遴選、企業(yè)數(shù)字化改造、財(cái)政資金使用、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣等工作的全流程監(jiān)管。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化成效評(píng)估，將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程監(jiān)督流程制度化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管。

七、附則

本方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。執(zhí)行期間，市政府相關(guān)扶持政策如有調(diào)整，本方案從其規(guī)定調(diào)整。

本方案由市工信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作績(jī)效 考核指標(biāo)

附件1

廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作績(jī)效考核指標(biāo)