第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)我市中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)作用，引導(dǎo)其集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，經(jīng)市工信局認(rèn)定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，公信度高、服務(wù)面廣、管理規(guī)范、業(yè)績突出，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。
第三條 市工信局負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作，廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心受市工信局委托開展具體事務(wù)性工作。
第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認(rèn)定的示范平臺實(shí)行總量控制、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，具體推薦數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，在年度申報(bào)通知中明確。
第五條 市工信局依據(jù)我市相關(guān)政策文件對示范平臺予以扶持鼓勵。
第二章  認(rèn)定條件
第六條 申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于150萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。
（二）服務(wù)業(yè)績方面。年服務(wù)本地中小企業(yè)80家以上，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量有增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。
（三）基本服務(wù)能力方面。有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。積極參加中小企業(yè)主管部門組織的為中小企業(yè)服務(wù)的推廣活動，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)社會服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系，具有較強(qiáng)的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動能力。
（四）內(nèi)部管理方面。有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。
（五）專業(yè)能力和人才隊(duì)伍方面。有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。
第七條 申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備中小企業(yè)公共服務(wù)平臺多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征：
（一）信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。
（二）技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。
（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。
（四）培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。
（五）融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。
第三章  考核的基本要素
第八條 申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求（至少其中一項(xiàng)）：
（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量75家以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動4次以上。
（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動3次以上。
（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動4次以上。
（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。
（五）融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動5次以上，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助中小企業(yè)融資總額4億元以上；融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額15億元以上。
第九條 申報(bào)示范平臺應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第四章  實(shí)施程序
第十條　申請時(shí)需提交下列材料：
（一）申請表。
（二）廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺情況介紹。
（三）相關(guān)佐證材料（模板詳見附件1，點(diǎn)擊文章底部“閱讀原文”下載，下同），根據(jù)年度申報(bào)通知執(zhí)行。
第十一條 邀請專家對示范平臺申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)行服務(wù)對象測評，提出考察意見（現(xiàn)場核查表詳見附件2）。
第十二條 組織專家對申報(bào)單位進(jìn)行評審打分。根據(jù)專家評分情況，綜合各方面意見提出擇優(yōu)推薦進(jìn)入示范平臺候選名單。
第十三條 市工信局經(jīng)相關(guān)內(nèi)審流程審定，確定示范平臺名單，并在廈門市工業(yè)和信息化局、廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。
第十四條 市工信局對通過認(rèn)定的申報(bào)單位授予“廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。
第五章  認(rèn)定管理
第十五條 示范平臺每年2月底前將上年度工作總結(jié)、示范平臺運(yùn)營、建設(shè)發(fā)展情況報(bào)市工信局，由市工信局視情對外發(fā)布服務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。
第十六條 申報(bào)省級、國家級示范平臺，原則上從市級示范平臺中擇優(yōu)推薦。
第十七條 示范平臺每年認(rèn)定一次，認(rèn)定資格有效期為三年。有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)，再次申報(bào)通過的繼續(xù)保留“市級示范平臺”稱號，再次申報(bào)未獲得通過的自動失去相應(yīng)稱號。有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，即予撤銷示范平臺稱號。
第十八條 示范平臺認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第十九條 對已認(rèn)定的示范平臺實(shí)行總量控制、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的考核評價(jià)機(jī)制，以自名單公布之日起次年（自然年度）的運(yùn)營表現(xiàn)參與市工信局每年組織的對示范平臺的考核評價(jià)（具體詳見附件3）。
第六章  附則
第二十條 中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計(jì)局 國家發(fā)展和改革委員會 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行，國家相關(guān)部門出臺新劃型標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
第二十一條 本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。資金扶持標(biāo)準(zhǔn)參照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期兩年。