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鹽田區(qū)開展生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案受理工作
發(fā)布時間:2022-09-29內容編輯:宇辰管理
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根據(jù)《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》(深鹽府規(guī)〔2022〕2號)文件精神和2022年9月2日鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局在深圳鹽田政府在線網(wǎng)站發(fā)布的《深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局 深圳市鹽田區(qū)發(fā)展和改革局 深圳市鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局 深圳市鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局關于印發(fā)<鹽田區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案指引>的通知》,現(xiàn)由鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局負責開展鹽田區(qū)生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案受理工作,有關通知如下。
一、申請條件
(一)園區(qū)運營管理單位須在鹽田區(qū)注冊,并具備獨立法人資格和成熟的運營管理團隊;如運營管理單位發(fā)生變更,須在15個工作日內向備案產(chǎn)業(yè)主管單位提交變更資料。
(二)園區(qū)實際投入的產(chǎn)業(yè)空間建筑(廠房、研發(fā)辦公用房,不含宿舍、商業(yè)等配套用房,不包括業(yè)主及其控股企業(yè)使用的建筑面積)面積不低于2萬平方米,且配套設施較為完善。
(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確,擬申請備案的園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向應屬于生命健康類(含高端醫(yī)療器械、大健康、生物醫(yī)藥、合成生物、細胞與基因等產(chǎn)業(yè)領域)。
(四)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度已達到60%以上。本項所稱產(chǎn)業(yè)集聚度,指已使用三分之二以上生產(chǎn)經(jīng)營型建筑面積的園區(qū)內從事專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)上一年主營業(yè)務收入總額占園區(qū)內所有企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入的比重,或園區(qū)內從事專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)所使用的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積占園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性總建筑面積的比重。
認定產(chǎn)業(yè)集聚度的入駐企業(yè)應屬于生命健康領域(含高端醫(yī)療器械、大健康、生物醫(yī)藥、合成生物、細胞與基因等領域),且從事上述領域產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售或服務。其中:
高端醫(yī)療器械領域主要包括高端醫(yī)學影像、生命信息監(jiān)測與生命支持、體外檢測、植介入器械等。
大健康領域主要包括醫(yī)療美容、康復養(yǎng)老、精準醫(yī)療、精準營養(yǎng)、現(xiàn)代農產(chǎn)品、化妝品等健康服務業(yè)以及為其提供支撐的醫(yī)療美容設備、康復養(yǎng)老設備、新型營養(yǎng)保健品、綠色食品、數(shù)字化健康設備和產(chǎn)品、高端化妝品等健康制造業(yè)。
生物醫(yī)藥領域主要包括生物藥、化學藥、中藥及天然藥物、細胞和基因產(chǎn)品等。
合成生物領域主要包括合成生物底層技術、定量合成生物技術、生物創(chuàng)制等。
細胞與基因領域主要包括細胞技術、基因技術、細胞與基因治療技術、生物育種技術等。
生命健康產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的認定指引具體由鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。
(五)園區(qū)的產(chǎn)權或使用權合法合規(guī),自申請備案日起算,園區(qū)運營管理單位剩余有效的自主運營管理期限不少于3年,期間不得變更使用功能。
(六)符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)等相關要求,申報年度及上年度未發(fā)生一般及以上級別生產(chǎn)安全事故。
(七)園區(qū)還需滿足鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局要求的其他條件。
二、申報材料
(一)鹽田區(qū)生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案申請表(法定代表人簽字并加蓋單位公章)。
(二)園區(qū)運營管理主體的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(復印件,驗原件)。
(三)園區(qū)運營管理主體的法定代表人或證明人身份證明書原件、法定代表人身份證復印件(加蓋單位公章)、法人委托書原件及代理人身份證復印件(法定代表人及代理人簽字并加蓋單位公章)。
(四)運營管理團隊詳細情況(含團隊架構、人員信息、資質證書、社保清單等)。
(五)稅務主管部門出具的近兩年度納稅證明復印件(加蓋單位公章,不足兩年的,按實際年度提供)。
(六)申報日期前1個月內在深圳信用網(wǎng)查詢的申報單位《公共信用信息查詢報告》。
(七)園區(qū)物業(yè)產(chǎn)權證明或經(jīng)街道備案的物業(yè)租賃合同。
(八)園區(qū)平面圖(備注產(chǎn)業(yè)空間位置等信息)。
(九)園區(qū)已入駐企業(yè)統(tǒng)計表:
1.若以“已使用三分之二以上生產(chǎn)經(jīng)營型建筑面積的園區(qū)內從事專業(yè)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入總額占園區(qū)內所有企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入的比重”申請認定產(chǎn)業(yè)集聚度,園區(qū)提供的已入駐企業(yè)統(tǒng)計表應包含但不限于企業(yè)名稱、入駐時間、企業(yè)使用生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積、企業(yè)主營業(yè)務收入、年度企業(yè)產(chǎn)值及稅收情況等;
2.若以“園區(qū)內從事專業(yè)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)所使用的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積占園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性總建筑面積的比重”申請認定產(chǎn)業(yè)集聚度,園區(qū)提供的已入駐企業(yè)統(tǒng)計表應包含但不限于企業(yè)名稱、企業(yè)主營業(yè)務介紹、企業(yè)使用生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積、租賃樓棟房號、租賃起止時間等)。
(十)園區(qū)無安全生產(chǎn)事故證明。
(十一)園區(qū)運營管理單位關于不變更園區(qū)使用功能等事項的承諾書。
(十二)園區(qū)消防驗收合格證明文件。
(十三)園區(qū)生命健康領域企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、入駐企業(yè)與園區(qū)運營管理主體直接簽訂的房屋租賃合同復印件、近半年的租金繳納支付憑證復印件(不滿半年的,以實際租金繳納月份為準)。
(十四)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求的其他補充材料。
三、申報方式
自通知印發(fā)后10個工作日內提交園區(qū)備案申報材料(紙質版)至鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局618辦公室。申報材料(電子版)發(fā)送至電子郵箱。
四、受理審批
(一)在《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》有效期內受理鹽田區(qū)生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案申請。
(二)對于符合受理條件的,申報單位將申報材料裝訂成冊(膠裝)(封面采用項目申請書的封面,按照申請書和申報材料所列材料順序裝訂),A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,一式三份,加蓋公章和騎縫章。
(三)對于材料不齊全的,鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局向申報單位反饋意見,申報單位應于10個工作日內(含)補齊材料,未按時補齊材料的,視為放棄申報。
(四)有下列情形之一的,不予受理:
1.材料準備不齊全的;
2.園區(qū)已通過備案后申請改變產(chǎn)業(yè)方向的;
3.在享受鹽田區(qū)政府財政資助中有嚴重違約行為的;
4.申請資助時企業(yè)、機構、單位存在被列入國家黑名單、深圳黑名單、經(jīng)營異常名錄、失信被執(zhí)行人信息未執(zhí)行完畢或被列入嚴重違法失信信息的;
5.申請之日前兩年內園區(qū)運營管理主體存在被處以責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照行政處罰的;
6.申請之日前兩年內在鹽田區(qū)發(fā)生一般及以上級別生產(chǎn)安全事故,或因惡意欠薪引發(fā)的勞資糾紛的;
7.區(qū)政府規(guī)定的其他不予受理的情形。
(五)申請流程
向鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局提交備案申請資料—鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局開展審核并根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查—鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局出具備案意見。
(六)備案審批
經(jīng)核準通過備案的鹽田區(qū)生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局出具備案意見。未通過備案的,則向申報單位出具不予備案理由。
(七)退出機制
鹽田區(qū)生命健康類專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資格自獲得備案通過之日起至《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》有效期屆滿一年后止。備案通過后存在以下情形之一的,相關產(chǎn)業(yè)主管部門有權取消申報單位的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資格,不再享受《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》規(guī)定的相應扶持:
1.隱瞞真實情況,弄虛作假獲得備案的;
2.園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度復核未達到60%的;
3.園區(qū)運營管理主體不配合、不接受備案產(chǎn)業(yè)主管部門監(jiān)督和指導的;
4.園區(qū)運營管理主體在享受鹽田區(qū)政府財政資助中出現(xiàn)嚴重違約行為的;
5.園區(qū)運營管理主體被列入國家黑名單、深圳黑名單、經(jīng)營異常名錄、失信被執(zhí)行人信息未執(zhí)行完畢或被列入嚴重違法失信信息的;
6.園區(qū)運營管理主體被處以責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照行政處罰的;
7.園區(qū)發(fā)生一般及以上級別生產(chǎn)安全事故,或因惡意欠薪引發(fā)勞資糾紛的。