深圳市坪山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)全域開(kāi)放管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為順應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?;缆窚y(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),推動(dòng)坪山區(qū)打造智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》《深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,參考《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》)等政策,結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在坪山區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)等活動(dòng),適用本辦法。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試是指在公路(包括高速公路)、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試活動(dòng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用是指在公路(包括高速公路)、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人、載物、環(huán)衛(wèi)及其他專項(xiàng)作業(yè)的活動(dòng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)是指以商業(yè)運(yùn)營(yíng)探索為目的開(kāi)展的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人、載貨、環(huán)衛(wèi)及其他專項(xiàng)作業(yè)等多種形式的收費(fèi)服務(wù)試點(diǎn)活動(dòng)。
功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)是指以探索商業(yè)模式為目的,在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)用于社會(huì)車輛通行的各類道路進(jìn)行的功能型無(wú)人車無(wú)人物流、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)或者專項(xiàng)作業(yè)的試點(diǎn)活動(dòng)。
第三條由深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局牽頭,會(huì)同深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局、深圳市交通運(yùn)輸局坪山管理局、深圳市交警支隊(duì)坪山大隊(duì)等部門,共同成立坪山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開(kāi)放管理聯(lián)席工作小組(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席工作小組),統(tǒng)籌推進(jìn)坪山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的申請(qǐng)、安全管理、事故處理、輿情處置及相關(guān)配套實(shí)施政策制定等相關(guān)工作,具體分工如下:
(一)坪山區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé):1.總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);2.組織召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議;3.代表聯(lián)席工作小組,受理智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)申請(qǐng),對(duì)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用的安全性自我聲明及相關(guān)材料進(jìn)行確認(rèn),頒發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書;4.定期向社會(huì)公示智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)的時(shí)間、路段及區(qū)域等信息;
(二)深圳市交通運(yùn)輸局坪山管理局負(fù)責(zé):1.配合牽頭部門對(duì)相關(guān)主體開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)及支持;2.配套設(shè)置開(kāi)放路段及區(qū)域的標(biāo)志、標(biāo)線及其他必要設(shè)施;
(三)坪山區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé):配合牽頭部門對(duì)相關(guān)主體開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)及支持;
(四)深圳市交警支隊(duì)坪山大隊(duì)負(fù)責(zé):1.配合牽頭部門對(duì)相關(guān)主體開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)及支持;2.開(kāi)展坪山區(qū)道路交通環(huán)境復(fù)雜性和安全性評(píng)估工作;3.對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)過(guò)程中的車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)管,并定期公布安全注意事項(xiàng);4.協(xié)助申請(qǐng)主體取得由深圳市公安局交通警察局頒發(fā)的臨時(shí)行駛車號(hào)牌;5.處理智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)生的交通違法行為和事故。
第四條在坪山區(qū)全域內(nèi),除坪山區(qū)政府指定的非公開(kāi)道路外,均對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)放。聯(lián)席工作小組按照深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)放道路復(fù)雜度等級(jí)評(píng)估相關(guān)指引要求,對(duì)坪山區(qū)道路進(jìn)行評(píng)估和等級(jí)劃分,智能網(wǎng)聯(lián)汽車無(wú)人化道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)按簡(jiǎn)單道路向更復(fù)雜道路進(jìn)階原則管理。
在坪山區(qū)全域內(nèi),除高速公路、城市快速路及坪山區(qū)政府指定的非公開(kāi)道路外,均對(duì)功能型無(wú)人車開(kāi)放。街道社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、大中專院校、公園等各方應(yīng)積極支持功能型無(wú)人車通行。
第二章申請(qǐng)條件
第五條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開(kāi)放道路測(cè)試申請(qǐng),組織道路測(cè)試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位,應(yīng)符合《管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開(kāi)放示范應(yīng)用申請(qǐng),組織示范應(yīng)用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體,應(yīng)符合《管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)主體,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,應(yīng)對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備足夠的民事賠償能力,具備對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、事件記錄、分析和重現(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)安全保障的能力。
第六條功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備足夠的民事賠償能力,具備對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、事件記錄、分析和重現(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)安全保障的能力。第七條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)車輛,是指申請(qǐng)用于道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,包括乘用車、商用車輛和專用作業(yè)車,不包括低速汽車、摩托車,車輛應(yīng)滿足國(guó)家關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試及示范應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)定中的要求。申請(qǐng)車輛屬于有條件自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車的,自動(dòng)駕駛功能通用檢測(cè)項(xiàng)目要求可根據(jù)其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件適當(dāng)調(diào)整。
第八條功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)車輛,是指申請(qǐng)用于開(kāi)展運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的功能型無(wú)人車,車輛應(yīng)滿足功能型無(wú)人車自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)項(xiàng)目要求,具備人工接管裝置可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人工控制,具備無(wú)人駕駛和遠(yuǎn)程控制能力,能夠在緊急情況下實(shí)現(xiàn)人工接管,具備數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)功能等。
第九條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用駕駛?cè)耍侵附?jīng)道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體授權(quán),負(fù)責(zé)道路測(cè)試、示范應(yīng)用車輛安全運(yùn)行,并在出現(xiàn)緊急情況時(shí)從車內(nèi)采取應(yīng)急措施的專業(yè)人員,應(yīng)符合《管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)駕駛?cè)?,是指?jīng)商業(yè)化試點(diǎn)主體授權(quán),負(fù)責(zé)商業(yè)化試點(diǎn)車輛安全運(yùn)行,并在出現(xiàn)緊急情況時(shí)從車內(nèi)采取應(yīng)急措施的專業(yè)人員,除了滿足國(guó)家關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試及示范應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)定中的要求之外,還應(yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛經(jīng)驗(yàn)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)商業(yè)化試點(diǎn)主體組織的智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核。第十條功能型無(wú)人車安全員,是指經(jīng)功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能型無(wú)人車行駛狀態(tài),并在出現(xiàn)異常情況時(shí)采取應(yīng)急措施并接管功能型無(wú)人車控制權(quán)的人員。
第十一條本章規(guī)定的申請(qǐng)主體、車輛、駕駛?cè)撕桶踩珕T,除滿足本辦法規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合坪山區(qū)相關(guān)規(guī)定的要求。
第三章申請(qǐng)程序
第十二條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)按要求提交智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全性自我聲明、智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)主體承諾書、車輛自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)報(bào)告、保險(xiǎn)憑證及其他相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組。
功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體應(yīng)按要求提交功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體承諾書、功能型無(wú)人車自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)報(bào)告、保險(xiǎn)憑證及其他相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組。
第十三條聯(lián)席工作小組可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)主體提交的材料進(jìn)行審查,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)主體提供的車輛及相關(guān)功能與申請(qǐng)材料描述內(nèi)容的一致性進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果上報(bào)聯(lián)席工作小組。
聯(lián)席工作小組收到第三方機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料后,組織召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議進(jìn)行評(píng)審論證,對(duì)符合要求的相關(guān)主體發(fā)放確認(rèn)通過(guò)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用安全性自我聲明、智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)通知書及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書。在聯(lián)席工作會(huì)議評(píng)審論證通過(guò)后,相關(guān)主體應(yīng)按照坪山區(qū)相關(guān)規(guī)定將車輛必要信息接入聯(lián)席工作小組指定的智能網(wǎng)聯(lián)監(jiān)管平臺(tái)。
第十四條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體憑《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所要求的證明(包括確認(rèn)后的安全性自我聲明、商業(yè)化試點(diǎn)通知書等材料),憑證向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌,不得互換。臨時(shí)行駛車號(hào)牌有效期不得超過(guò)安全性自我聲明、商業(yè)化試點(diǎn)通知書載明的時(shí)間。臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期且期間未發(fā)生責(zé)任交通事故的道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)主體,可憑在有效期內(nèi)的安全性自我聲明、商業(yè)化試點(diǎn)通知書申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車號(hào)牌,無(wú)需重復(fù)進(jìn)行自動(dòng)駕駛功能測(cè)試。
功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體憑運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書,并在車身張貼臨時(shí)行駛標(biāo)識(shí)后,可按照信息登記報(bào)備表中載明的運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
第十五條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體申請(qǐng)新增車輛的,應(yīng)在當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)或功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)期間未發(fā)生交通違法行為及因車輛原因造成交通事故的前提下,將擬增加的車輛數(shù)量及必要性說(shuō)明、車輛一致性檢測(cè)報(bào)告及相應(yīng)材料提交至聯(lián)席工作小組確認(rèn)。
第十六條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體如需變更駕駛?cè)?、安全員或運(yùn)行計(jì)劃等相關(guān)信息的,應(yīng)按要求向聯(lián)席工作小組提交變更的必要性說(shuō)明等相關(guān)材料,經(jīng)聯(lián)席工作小組評(píng)估并備案后方可變更并繼續(xù)開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體如需變更車輛軟硬件配置的,應(yīng)按要求向聯(lián)席工作小組提交車輛軟硬件配置變更未引發(fā)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)重大升級(jí),且未降低車輛安全性的說(shuō)明及相關(guān)證明材料,經(jīng)聯(lián)席工作小組確認(rèn)通過(guò)后方可繼續(xù)開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
第十七條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體如需延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向聯(lián)席工作小組提交延期的必要性說(shuō)明等相關(guān)材料,經(jīng)聯(lián)席工作小組確認(rèn)通過(guò)后,可延期開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
第十八條已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展過(guò)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng),擬在坪山區(qū)開(kāi)展相同或類似活動(dòng)的,申請(qǐng)主體可提交異地發(fā)放的許可文件、車輛一致性核查報(bào)告等相關(guān)證明材料至聯(lián)席工作小組,經(jīng)聯(lián)席工作小組確認(rèn)后,可在坪山區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
第四章管理要求
第十九條開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛須配備駕駛?cè)耍{駛?cè)藨?yīng)按如下要求開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng):
(一)應(yīng)隨車攜帶道路測(cè)試、示范應(yīng)用安全性自我聲明或商業(yè)化試點(diǎn)通知書,以及相應(yīng)的信息報(bào)備表等備查;
(二)應(yīng)嚴(yán)格依照安全性自我聲明或商業(yè)化試點(diǎn)通知書中載明的時(shí)間、路段和項(xiàng)目開(kāi)展道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn);
(三)應(yīng)對(duì)車輛的輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、車載監(jiān)管設(shè)備等關(guān)鍵部件進(jìn)行檢查,確保車輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)下功能正常;
(四)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),隨時(shí)響應(yīng)緊急情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)試車輛處于不適合“自動(dòng)駕駛”的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要“人工操作”時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)干預(yù)或者接管;
(五)在道路測(cè)試、示范應(yīng)用或商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)車輛存在故障或隱患時(shí),須立即停止相關(guān)活動(dòng),并主動(dòng)將情況報(bào)告聯(lián)席工作小組;
(六)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管裝置工作異常,或者接到第三方機(jī)構(gòu)關(guān)于監(jiān)管裝置異常的通知,應(yīng)當(dāng)立即停止道路測(cè)試或示范應(yīng)用活動(dòng)并上報(bào)聯(lián)席工作小組,待裝置恢復(fù)正常工作后方可繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾砉ぷ?,定期?duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行培訓(xùn)教育,可建立駕駛?cè)藥?kù),庫(kù)中駕駛?cè)丝梢栽跍?zhǔn)駕車型的不同車輛上進(jìn)行道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)。
第二十條功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程中,應(yīng)為功能型無(wú)人車配備現(xiàn)場(chǎng)隨行安全員或遠(yuǎn)程安全員,負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能型無(wú)人車行駛狀態(tài),并在異?;蛭<鼻闆r下接管功能型無(wú)人車控制權(quán),確保安全。第二十一條開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的車輛應(yīng)以醒目標(biāo)識(shí)提醒周邊車輛注意,但不應(yīng)對(duì)周邊的正常道路交通活動(dòng)產(chǎn)生干擾。除安全性自我聲明、商業(yè)化試點(diǎn)通知書或功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書載明的路段外,不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛,車輛從停放點(diǎn)到道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)路段的轉(zhuǎn)場(chǎng),須使用人工操作模式行駛。
第二十二條智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用主體在開(kāi)展載人示范時(shí),可招募符合要求的志愿者參與示范應(yīng)用活動(dòng),應(yīng)與志愿者簽訂相關(guān)責(zé)任協(xié)議,并提前告知搭載人員相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)主體在開(kāi)展載人商業(yè)化試點(diǎn)時(shí),應(yīng)建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和投訴處理制度,與試乘體驗(yàn)者簽訂試乘告知書,充分告知試乘風(fēng)險(xiǎn)性,同時(shí)采取其他有效措施保障試乘體驗(yàn)者人身安全。
第二十三條智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體在開(kāi)展載物活動(dòng)時(shí),應(yīng)提前報(bào)備載物類別、重量,告知搭載貨物所有者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),搭載貨物不得超出車輛核定載重量范圍,禁止搭載以下物品:
(一)法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;
(二)槍支、子彈、爆炸物品、管制器具、毒害品、易燃、易爆物品、腐蝕性物品、放射性物品、感染性物質(zhì)等物品;
(三)其他危害公共衛(wèi)生或運(yùn)行安全的物品;(四)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運(yùn)輸?shù)奈锲贰?br />
第二十四條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體應(yīng)遵守國(guó)家、廣東省、深圳市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的有關(guān)規(guī)定,建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,采取必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn),防止數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改;依法保護(hù)個(gè)人隱私及個(gè)人信息,建立個(gè)人信息保護(hù)制度,做好個(gè)人信息收集和使用規(guī)則告知,個(gè)人信息的采集、存儲(chǔ)、利用和共享應(yīng)符合國(guó)家、廣東省及深圳市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求。
第二十五條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)匯報(bào)或上傳相關(guān)車輛數(shù)據(jù),并按要求提交車輛脫離自動(dòng)駕駛功能報(bào)告,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性與合法性負(fù)責(zé)。
第二十六條開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)及功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的主體應(yīng)按要求定期提交階段性報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等材料,并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性與合法性負(fù)責(zé)。
第二十七條智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組經(jīng)核實(shí)后,有權(quán)暫停其道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng),撤銷安全性自我聲明或商業(yè)化試點(diǎn)通知書,收回道路測(cè)試、示范應(yīng)用標(biāo)識(shí)以及臨時(shí)行駛車號(hào)牌:
(一)聯(lián)席工作小組認(rèn)為道路測(cè)試、示范應(yīng)用或商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的,需階段性暫停的;
(二)發(fā)生交通事故并造成人員受傷或車輛損壞,未按要求上報(bào)聯(lián)席工作小組的。道路測(cè)試、示范應(yīng)用或商業(yè)化試點(diǎn)車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;
(三)未按本辦法規(guī)定提交階段性報(bào)告的;
(四)其他聯(lián)席工作小組認(rèn)為需暫停的情形。
第二十八條智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測(cè)試、示范應(yīng)用期間發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組經(jīng)核實(shí)后,有權(quán)終止其道路測(cè)試、示范應(yīng)用,撤銷安全性自我聲明,收回道路測(cè)試、示范應(yīng)用標(biāo)識(shí)以及臨時(shí)行駛車號(hào)牌:
(一)道路測(cè)試、示范應(yīng)用車輛與安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的;
(二)道路測(cè)試、示范應(yīng)用臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期或被撤銷的;
(三)聯(lián)席工作小組認(rèn)為道路測(cè)試、示范應(yīng)用活動(dòng)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;
(四)道路測(cè)試、示范應(yīng)用車輛有違反交通信號(hào)燈通行、逆行、碰撞道路設(shè)施或者依照道路交通安全法律法規(guī)達(dá)到暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證或拘留等處罰的嚴(yán)重交通違法行為的;
(五)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的,但道路測(cè)試和示范應(yīng)用車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;(六)其他違反本辦法規(guī)定的。
第二十九條智能網(wǎng)聯(lián)汽車在商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組經(jīng)核實(shí)后,有權(quán)終止其商業(yè)化試點(diǎn),回收商業(yè)化試點(diǎn)通知書、臨時(shí)行駛車號(hào)牌和標(biāo)識(shí),相關(guān)主體自被終止商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)之日起1年內(nèi)不得提交商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng):
(一)因出現(xiàn)新的情況和變化,導(dǎo)致商業(yè)化試點(diǎn)主體、車輛、駕駛?cè)艘巡粷M足本辦法相關(guān)要求的;
(二)存在持續(xù)的超區(qū)運(yùn)行、超時(shí)運(yùn)行、信息報(bào)送造假、逃避監(jiān)管等嚴(yán)重違規(guī)行為的;
(三)在商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的,但商業(yè)化試點(diǎn)車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;
(四)聯(lián)席工作小組認(rèn)為存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)其他違反本規(guī)定要求的。
第三十條功能型無(wú)人車在運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)期間發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組經(jīng)核實(shí)后,有權(quán)暫停其運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng),撤銷運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書,收回運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)臨時(shí)行駛標(biāo)識(shí):
(一)聯(lián)席工作小組認(rèn)為運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的,需階段性暫停的;
(二)發(fā)生交通事故并造成人員受傷或車輛損壞,未按要求上報(bào)聯(lián)席工作小組的。運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;
(三)未按本辦法規(guī)定提交階段性運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)報(bào)告的;
(四)其他聯(lián)席工作小組認(rèn)為需暫停的情形。第三十一條功能型無(wú)人車在運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)期間發(fā)生下列情形之一的,聯(lián)席工作小組經(jīng)核實(shí)后,有權(quán)終止其運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),回收運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書及臨時(shí)行駛標(biāo)識(shí),相關(guān)主體自被終止運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)之日起1年內(nèi)不得再次運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)申請(qǐng):
(一)車輛與運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)通知書及其相關(guān)材料不符的;
(二)因出現(xiàn)新的情況和變化,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體、車輛、安全員已不滿足本規(guī)定相關(guān)要求的;
(三)存在持續(xù)的超區(qū)運(yùn)行、超時(shí)運(yùn)行、信息報(bào)送造假、逃避監(jiān)管等嚴(yán)重違規(guī)行為的;
(四)聯(lián)席工作小組認(rèn)為運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)在運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的,但運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;
(六)其他違反本規(guī)定要求的。
第五章違法及事故處理
第三十二條智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測(cè)試、示范應(yīng)用或商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通違法行為的,由交警部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處理。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測(cè)試、示范應(yīng)用或商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故的,交警部門應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章確定當(dāng)事人的責(zé)任,并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任;交警部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為作出處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第三十三條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用車輛及商業(yè)化試點(diǎn)車輛在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)生交通事故時(shí),道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體或駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)活動(dòng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警。智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)將事故情況及事故發(fā)生前后90秒車輛狀態(tài)上報(bào)聯(lián)席工作小組。
如造成人員重傷、死亡或者車輛損毀的,智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組。智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體未按要求上報(bào)的,暫停其道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)24個(gè)月。
第三十四條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體在收到交警部門出具的交通事故認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向聯(lián)席工作小組提交交通事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報(bào)告等材料。道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)主體未按要求提交分析報(bào)告的,聯(lián)席工作小組有權(quán)暫停其正在開(kāi)展的相應(yīng)活動(dòng)。
第三十五條功能型無(wú)人車在運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)生交通事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)隨行安全員或遠(yuǎn)程安全員應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警。功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)將事故情況及事故發(fā)生前后90秒車輛狀態(tài)上報(bào)聯(lián)席工作小組。如造成人員重傷、死亡或者車輛損毀的,功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組。功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體未按要求上報(bào)的,暫停其運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)24個(gè)月。
第六章附則
第三十六條本辦法所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)車與X(人、車、路、云端等)智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實(shí)現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛,并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常也被稱為智能汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求,駕駛?cè)藨?yīng)提供適當(dāng)?shù)母深A(yù);高度自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),在特定環(huán)境下系統(tǒng)會(huì)向駕駛?cè)颂岢鰟?dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求,駕駛?cè)?乘客可以不響應(yīng)系統(tǒng)請(qǐng)求;完全自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),不需要駕駛?cè)?乘客介入。
本辦法所稱功能型無(wú)人車,是指無(wú)駕駛座、無(wú)駕駛艙、具備自動(dòng)駕駛功能的電動(dòng)輪式車輛,能夠在無(wú)需人工主動(dòng)操作的情況下,在道路上自動(dòng)、安全行駛,實(shí)現(xiàn)貨物配送、餐飲配送、道路清潔、監(jiān)管巡邏等功能及應(yīng)用。功能型無(wú)人車包括自動(dòng)配送車、無(wú)人零售車、無(wú)人清掃車、無(wú)人安防車等。
本辦法所稱設(shè)計(jì)運(yùn)行條件(OperationalDesignCondition,ODC)是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的各類條件的總稱,包括設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、車輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件。其中,設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍(OperationalDesignDomain,ODD)是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件,一般包括:1)道路邊界與路面狀態(tài);2)交通基礎(chǔ)設(shè)施;3)臨時(shí)性道路變更;4)其他交通參與者狀態(tài);5)自然環(huán)境;6)網(wǎng)聯(lián)通信、數(shù)字地圖支持等條件。
第三十五條本辦法未予詳細(xì)規(guī)定的事項(xiàng),由行業(yè)主管部門另行制定實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
第三十六條本辦法自202X年X月X日起施行,有效期三年,原《深圳市坪山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開(kāi)放管理系列政策》(深坪府規(guī)〔2022〕2號(hào))同時(shí)廢止。本辦法由坪山區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1-1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試安全性自我聲明
1-2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明
1-3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點(diǎn)主體承諾書
1-4.功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)主體承諾書