各有關(guān)企業(yè)：
為支持轄區(qū)企業(yè)充分享受產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)研究，現(xiàn)擬開通2024年度產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目系統(tǒng)申報?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報時間
2024年7月2日上午9:00至2024年7月27日下午6:00。該時間為網(wǎng)上申報時間，具體收據(jù)等材料留待審計環(huán)節(jié)核對，請留意申報系統(tǒng)提示和短信通知。
二、申報通道
項目在“i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺”網(wǎng)站或“南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”網(wǎng)站進行在線申報。
三、申請條件及詳細指引
詳見附件《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規(guī)程（2024年度）》。

          
         
附件：
1．產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規(guī)程（2024年度）
2．項目實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單
3．項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單
4．審計原則

 
為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》和《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》，制定本操作規(guī)程。
一、資助政策
對技術(shù)改造投資納入南山區(qū)統(tǒng)計的企業(yè)、南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（含市內(nèi)跨區(qū)域分成企業(yè)），以及南山區(qū)規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)，按照不超過經(jīng)審計的在深圳市內(nèi)實施的技術(shù)改造投資額的30%給予資助，每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據(jù)企業(yè)技改納統(tǒng)金額、增加值貢獻、智能制造能力成熟度等指標綜合評分分檔確定，最高2000萬元。其中，上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助；獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）等稱號的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助。
二、資助方式
本項資助屬于核準類項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實行自愿申報、科學(xué)決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補貼制，受資助項目無需驗收。
三、資助標準
（一）確定上年度（2023年度）技術(shù)改造投資額
由南山區(qū)工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)對企業(yè)在深圳市內(nèi)實施的技術(shù)改造投資額進行審計，以項目申報單位向南山區(qū)工業(yè)和信息化局提交的項目申請材料作為審計基礎(chǔ)，認定企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額。
其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用占申報項目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用的比例不低于70%。    
1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用主要包括：
（1）技術(shù)設(shè)備與工器具費用：是指申報單位為實施申報項目自制或購置用于產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統(tǒng)計標準的設(shè)備、工具、器具和改造費用，以及支持設(shè)備運行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費用；
（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實際發(fā)生的建設(shè)費用。主要包括維系設(shè)備運行的動力、傳動設(shè)施的安裝工程，附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；
（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運行需要而實施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場所相對應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進行改造的建設(shè)費用，以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風、照明等配套設(shè)施建設(shè)費用，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費用。
2.其他相關(guān)費用主要包括：
（1）配套軟件費用：申報單位為保障設(shè)備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的操控、管理軟件系統(tǒng)費用；
（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開展的設(shè)備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；
（3）智能化集成費用：申報單位實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實際發(fā)生的設(shè)計、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費等費用；
（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實施申報項目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；
（5）評估認證費用：申報單位為實施智能化改造項目實際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
（二）確定資助比例和資助上限    
按照“經(jīng)審計的上年度在深圳市內(nèi)實施的技術(shù)改造投資額×資助比例”給予一次性資助。其中：
1.南山區(qū)規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)：
企業(yè)上年度在南山區(qū)實施了技術(shù)改造的，資助比例為30%，資助上限為100萬元；未在南山區(qū)實施技術(shù)改造，但在深圳市內(nèi)其他區(qū)實施了技術(shù)改造的，資助比例為15%，資助上限為50萬元。
2.其他符合申請條件的企業(yè)：
（1）根據(jù)企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額、在南山區(qū)快報工業(yè)增加值貢獻（其他行業(yè)企業(yè)及新入庫企業(yè)沒有上年度快報工業(yè)增加值的，按0計算）、智能制造能力成熟度等因素綜合評分，根據(jù)評分結(jié)果確定資助比例、資助上限。單個企業(yè)資助比例最高不超過30%、年度資助額最高不超過2000萬元。
（2）上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助。
（3）截至項目開通受理之日，已獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）稱號的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助。其中，“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指經(jīng)工信部認定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)；制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）指經(jīng)工信部認定且在有效期內(nèi)的國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、國家級制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品。
（三）與低空經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資獎勵項目不重復(fù)資助。
（四）豁免條款
本項目不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》第十三條第（一）款“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”和第十七條第（一）中“在南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊”限制。
四、申請條件
（一）申請本項資金資助的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：    
1.具有獨立法人資格（《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕96號）第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)”可視同法人單位處理）；
2.納入南山區(qū)規(guī)上工業(yè)庫或規(guī)下工業(yè)樣本庫統(tǒng)計（市內(nèi)跨區(qū)域分成且有部分數(shù)據(jù)納入南山區(qū)統(tǒng)計的規(guī)上工業(yè)企業(yè)視為滿足本條件）或上年度有技術(shù)改造資數(shù)據(jù)納入南山區(qū)統(tǒng)計（以項目審核過程中南山區(qū)統(tǒng)計局核查結(jié)果為準）；
3.履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)、守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務(wù)制度。
（二）申請本項資金資助的項目應(yīng)符合以下條件：
1.項目實施地位于深圳市內(nèi)（在相關(guān)海域?qū)嵤┑椖考夹g(shù)改造投資額納入深圳市統(tǒng)計的，視為“深圳市內(nèi)”）；
2.項目實施時間需全部或部分覆蓋“上年度”（指2023年1月1日至2023年12月31日）范圍，跨年度實施項目僅對其“上年度”范圍內(nèi)投資額予以認定和資助。
（三）有下列情況之一的，本資金不予資助：
1.被依法依規(guī)納入嚴重失信主體名單或失信懲戒措施清單的；
2.提出資助申請后，申報主體注冊地或在地統(tǒng)計關(guān)系發(fā)生變化，不再符合申報條件的。
五、辦理流程
（一）登錄“i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺”或登錄“南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”，在線填寫《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金——區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目》相關(guān)申報材料；
（二）區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心受理申請，對申報材料進行形式性審核，區(qū)工業(yè)和信息化局復(fù)審項目申報材料；    
（三）區(qū)工業(yè)和信息化局組織第三方機構(gòu)進行專項審計；
（四）區(qū)工業(yè)和信息化局擬定資助計劃；
（五）區(qū)統(tǒng)計局對申報主體在地統(tǒng)計開展情況進行核查，區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織對申報主體的注冊情況、不良信用記錄等情況進行核查；
（六）區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將擬資助項目向社會公示5個工作日，對公示期滿，無有效投訴的項目資助計劃，區(qū)工業(yè)和信息化局再按照相應(yīng)審核程序提交會議審議；
（七）經(jīng)審議后，由區(qū)工業(yè)和信息化局直接行文下達資金計劃；
（八）區(qū)財政部門及時安排資金，區(qū)工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。。
六、申請材料
（一）《項目申請書》（登錄南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺在線填寫，申請書前3頁簽字蓋章后彩色掃描上傳）；
（二）新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；
    （三）法定代表人身份證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描或復(fù)印件加蓋企業(yè)公章上傳）；
（四）項目上年度實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件1，包括各類設(shè)備購置、工程建設(shè)和融資租賃、相關(guān)服務(wù)合同等，合同材料無需在線提交受理，留待審計環(huán)節(jié)核對）；
（五）項目上年度建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件2；具體發(fā)票、付款憑證等佐證紙質(zhì)材料無需在線提交受理，留待審計環(huán)節(jié)核對）；
（六）項目納入深圳市統(tǒng)計的，需提供在“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”打印的2023年12月份“《固定資產(chǎn)投資項目情況表》（即”206表）（網(wǎng)上提交資料要求：上傳統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺下載的電子版“固定資投資項目情況”206表原件彩色掃描上傳）；    
（七）其他與項目有關(guān)的說明材料，如金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院（中國·深圳）出具的或在中國智能制造能力成熟度評估評價公共服務(wù)平臺（http://www.c3mep.cn）公開發(fā)布的，處于有效期內(nèi)的二級及以上等級智能制造能力成熟度符合性證書，企業(yè)獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）稱號的相關(guān)證明文件等。
以上材料請按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。
七、時限要求
區(qū)工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請（具體時間以發(fā)布的申報通知為準），資助計劃下達1個月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動放棄。
八、其他事項
申請本項目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性，并承擔所提交的項目申報材料的相關(guān)法律責任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項目申請無效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權(quán)利。
九、附則
本規(guī)程由南山區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件：

1.項目實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單

2.項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單
3.審計原則
 

 
一、總體要求  
審計機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國票據(jù)法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《中華人民共和國合同法》《注冊會計師審計準則》和《企業(yè)會計準則》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》、《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》、《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級資助項目操作規(guī)程》等專項資金管理規(guī)定，結(jié)合本審計原則要求，獨立自主完成專項審計并出具審計結(jié)論，并承擔相應(yīng)的法律責任。
二、制定依據(jù)  
1.《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（深南府規(guī)〔2024〕2號）
2.《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》
3.《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施——產(chǎn)業(yè)化技
術(shù)升級資助項目操作規(guī)程》
三、申報信息審核  
 （一）以項目申報單位向南山區(qū)工業(yè)和信息化局提交的項目申請材料作為審計基礎(chǔ)，項目申請材料中沒有涉及的項目支出內(nèi)容，審計時不予以確認。
（二）項目申報單位提供的被審計資料信息原則上應(yīng)當與項目申請書中填寫的《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》一致。
四、限定性條件審查  
（一）項目申報單位具有獨立法人資格（《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕96號）第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)”可視同法人單位處理）；    
（二）申報項目實施地在深圳市（在相關(guān)海域?qū)嵤┑椖考夹g(shù)改造投資額納入深圳市統(tǒng)計的，視為“在深圳市”）；
（三）申報單位與項目實施主體為同一主體；
（四）申報項目不屬于政府投資建設(shè)項目；
（五）對于政府通過事前資助等方式部分出資的項目，僅對企業(yè)自籌資金部分予以資助。
（六）有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（委外加工企業(yè)組織實施的項目視同有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)）；
以上限制性條件為項目必須具備的基本條件，有其中任何
一項不符合要求的，不進行具體金額審查。
五、具體審計標準  
（一）項目資助期限
項目資助期為上年度1月1日至12月31日，發(fā)票或報關(guān)單應(yīng)當在申報項目的資助期限內(nèi)（非進口設(shè)備以設(shè)備采購發(fā)票時間為準，進口設(shè)備以海關(guān)進口報關(guān)單時間為準），跨年度實施項目僅對其在資助期內(nèi)的投資額予以確認和資助。
（二）資助的費用范圍
項目建設(shè)費用由項目實施單位為實施申報項目實際發(fā)生的設(shè)備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資購置與改造費用，以及與資助項目有關(guān)的配套軟件、設(shè)備檢測維護、數(shù)字化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評估認證等其他相關(guān)費用兩大部分構(gòu)成。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用占申報項目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用的比例不低于70%。
1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用包括：
（1）設(shè)備與工器具費用：是指申報單位為實施申報項目購置的用于產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統(tǒng)計標準的設(shè)備、工具、器具和改造費用，以及支持設(shè)備運行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費用；    
（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實際發(fā)生的建設(shè)費用。主要包括維系設(shè)備運行的動力、傳動設(shè)施的安裝工程，附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；
（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運行需要而實施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場所相對應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進行改造的建設(shè)費用，以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風、照明等配套設(shè)施建設(shè)費用，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費用。
2.其他相關(guān)費用包括：
（1）配套軟件費用：申報單位為保障設(shè)備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的操控、管理軟件系統(tǒng)費用；
（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開展的設(shè)備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；
（3）智能化集成費用：申報單位實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實際發(fā)生的設(shè)計、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費等費用；
（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實施申報項目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；
（5）評估認證費用：申報單位為實施智能化改造項目實際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
（三）審計要點
1.審計范圍確認。審計時應(yīng)先確認項目申報單位提供的被審計資料信息是否與項目申請材料中填寫的《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》一致（不得自行增減），再按照項目申請書材料中填報的《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》，進行盤點核實，申報清單以外的資產(chǎn)不計入審計范疇，如清單中已填報的項目支出，申報單位將金額、發(fā)票號、設(shè)備型號等填報錯誤的，應(yīng)根據(jù)實際核實情況予以修正并備注（審計報告中應(yīng)為實際予以確認的內(nèi)容而非申報的錯誤內(nèi)容）。    
2.真實性確認。嚴格按照企業(yè)會計準則，在對企業(yè)原始證據(jù)進行審核的同時，應(yīng)對項目申報的建筑工程和機器設(shè)備等進行現(xiàn)場盤點核對，保證項目投資的真實性、完整性和有效性。
3.一致性確認。項目申報單位與項目實施單位應(yīng)為同一主體；《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》中所列相關(guān)投入應(yīng)由項目申報單位直接采購，采購合同上的采購單位、發(fā)票單位、實際付款單位（投資主體）與申報單位的名稱必須一致，且應(yīng)為項目申報單位自用（或由委外加工企業(yè)交由被委托方使用），即使用單位與申報單位一致。
4.關(guān)聯(lián)性確認?！俄椖拷ㄔO(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》中所列相關(guān)投入應(yīng)與所申報項目具備關(guān)聯(lián)性。
5.會計科目確認。固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用應(yīng)對應(yīng)會計科目-固定資產(chǎn)，需核實固定資產(chǎn)入賬情況，其他相關(guān)費用對應(yīng)的會計科目不作要求。根據(jù)審計時該筆費用所計入的會計科目確認，不允許申報單位臨時進行會計科目調(diào)整；但如項目申報單位填報《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》時分類錯誤，可根據(jù)實際核實情況進行費用類別調(diào)整。
6.項目投資審計金額確認。以《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》為審計范圍，項目投資審計金額是指扣除可抵扣、可減免稅款后的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用和其他相關(guān)支出費用，以有正規(guī)發(fā)票且相關(guān)款項實際已支付為依據(jù)。項目單位取得的增值稅專用發(fā)票，可抵扣、可減免稅額不論是否發(fā)生實質(zhì)抵扣或減免，均予以剔除，不計入項目完成投資金額。
7設(shè)備與工器具界定。指由一定的電路、氣路或機械構(gòu)件組成，用以提高企業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境，并在長期、反復(fù)使用中基本保持原有實物形態(tài)和功能的機器設(shè)備、工具（模具）、器具。其中，設(shè)備支出包含用于支持設(shè)備運轉(zhuǎn)且計入固定資產(chǎn)會計科目的軟件系統(tǒng)費用，但不包括軟件系統(tǒng)的后續(xù)技術(shù)服務(wù)費；工具、器具僅指具有獨立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器，不包含日常辦公或通用用途的工具、器具。    
8.軟件界定。軟件包括用于支持設(shè)備運轉(zhuǎn)、生產(chǎn)過程信息化、綠色制造信息化和研發(fā)設(shè)計信息化軟件，如MES、PDM和PLM等。軟件不包括：非信息化用途的軟件正版化、制圖軟件、設(shè)計軟件等。同一設(shè)備軟件和硬件發(fā)票開在一起的，對軟件和硬件分別認定價格，如屬軟件安裝在硬件內(nèi)無法分割計算的，則按硬件作為整體認定，歸為設(shè)備與工器具費用。
9.建筑工程界定。指為項目提供生產(chǎn)作業(yè)條件的各種房屋、建筑物的建造工程。應(yīng)根據(jù)工程合同、竣工驗收報告、財務(wù)結(jié)算報告等資料認定。辦公室、宿舍、食堂等非生產(chǎn)環(huán)境改造的裝飾裝修工程、房租、水電等不計入審計范疇。
10.舊設(shè)備（二手設(shè)備）界定。舊設(shè)備（二手設(shè)備）指從外單位購入的，已經(jīng)使用過的各種設(shè)備。一般指從國內(nèi)其他單位作為固定資產(chǎn)使用過的設(shè)備，不包括從國外購進的舊設(shè)備。母公司、子公司、同一母公司下的兄弟公司等關(guān)聯(lián)公司之間關(guān)聯(lián)交易的舊設(shè)備（二手設(shè)備）不予確認；對非關(guān)聯(lián)交易購置的，應(yīng)追溯設(shè)備的實際出廠時間，在項目申報截止日以前5年內(nèi)出廠的可予以確認（企業(yè)應(yīng)提供有效證明材料，否則不予確認），同時應(yīng)審核設(shè)備的使用記錄和設(shè)備有無正常折舊等。
11.自制設(shè)備認定規(guī)則。項目單位為實施項目自制的設(shè)備不予確認。
12.申報單位采購的設(shè)備交由其它單位使用。原則上設(shè)備（不含模具）應(yīng)為項目申報單位自用（關(guān)聯(lián)公司使用也不予認可），確因生產(chǎn)加工需要，申報單位將設(shè)備（不含模具）交由加工單位使用，審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)申報單位提供的委托加工協(xié)議、產(chǎn)品移交憑據(jù)、設(shè)備轉(zhuǎn)交協(xié)議等材料，確認與申報項目的關(guān)聯(lián)性、真實性，以及設(shè)備的所有權(quán)依然歸屬于申報單位，審計機構(gòu)在審計報告中要備注設(shè)備的實際使用方。
13.設(shè)備放置地點、投入使用狀態(tài)?，F(xiàn)場審計時設(shè)備應(yīng)在申報單位廠區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場，并正常投入使用（總投資額5億元以上且上年度投資額1億元以上的未完工項目，處于正常施工（安裝）狀態(tài)的未完工項目，視為“正常投入使用”）。如設(shè)備處于閑置狀態(tài)或未安裝的，不予以確認。審計機構(gòu)應(yīng)按照項目申報單位提供的《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》（至少包含購置日期、購置金額、型號、供應(yīng)商、發(fā)票號、關(guān)聯(lián)方關(guān)系），進行盤點核實，未對固定資產(chǎn)進行標簽化管理的，現(xiàn)場盤點時難以辨認的資產(chǎn)不予以確認。如設(shè)備放置在深圳市內(nèi)其他廠區(qū)，需提供房屋所有權(quán)或使用權(quán)相關(guān)證明，確認廠房屬于該申報公司使用（第12條所列的委托加工情形除外）。    
14.進口設(shè)備金額認定。進口設(shè)備的價值按與設(shè)備生產(chǎn)商簽訂的設(shè)備購銷合同記載價格、《海關(guān)進口增值稅專用繳款書》記載的完稅價格、《海關(guān)進口貨物報關(guān)單》記載的設(shè)備價折成人民幣價值、評估報告的評估原值（如有）及申報金額按就低原則確認。
15.分期付款的設(shè)備認定。項目投入如包含分期付款的設(shè)備，企業(yè)已支付的設(shè)備首期款及已支付的設(shè)備本金部分可計入項目投資核算范圍，利息、保險費等不納入核算范圍。
16.融資租賃（直租）設(shè)備認定。（1）發(fā)票認定：融資租賃（直租）需核驗融資租賃公司開具給項目申報單位的設(shè)備購置發(fā)票。對于部分融資租賃公司開具的發(fā)票未清楚載明設(shè)備型號、設(shè)備本金和利息金額（如單純填寫“融資租賃費用”）等情況，應(yīng)根據(jù)設(shè)備租賃合同中列明租賃設(shè)備本金及利息金額的設(shè)備租賃還款明細表進行確認；設(shè)備租賃合同中未列明的，應(yīng)由申報單位提供融資租賃機構(gòu)蓋章確認、列明本金及利息具體金額的還款明細表。（2）付款認定：企業(yè)已支付的設(shè)備首期款（如首期款支付給設(shè)備供應(yīng)商，租賃合同中應(yīng)有明確條款規(guī)定）及已支付給融資租賃公司的設(shè)備本金部分可計入項目投資核算范圍，租賃服務(wù)費、利息、保險費等不納入核算范圍。付款時間應(yīng)當在項目實施期內(nèi)，期外不計入審計范疇。（3）企業(yè)提供的材料：設(shè)備入賬憑證、設(shè)備購置合同、融資租賃合同、設(shè)備本金及利息發(fā)票、設(shè)備本金利息分攤表、設(shè)備付款憑證、銀行支付回單等。
17.憑據(jù)審查。審計機構(gòu)應(yīng)核查申報單位是否按照會計準則及時登記入賬，憑證、發(fā)票、合同、銀行回單等是否齊全，發(fā)票時間應(yīng)當在資助期內(nèi)，期外不計入審計范疇。除進口設(shè)備外，項目支出需提供發(fā)票聯(lián)；發(fā)票聯(lián)質(zhì)押在銀行、設(shè)備租賃公司等其他機構(gòu)的，可由企業(yè)短期借出，由審計機構(gòu)留存復(fù)印件再歸還。除財政部門印制的專用收據(jù)外，其它收據(jù)一律不予以確認。發(fā)票應(yīng)當蓋有銷售方（收款方）的公章或財務(wù)專用章，發(fā)票的購買方、銷售方應(yīng)當與合同一致，發(fā)票抬頭應(yīng)與項目申報單位全稱一致。    
18.合同審查。企業(yè)簽訂的合同應(yīng)當蓋有委托方和受托方的公章或者合同專用章，采購合同的購買內(nèi)容應(yīng)當與發(fā)票內(nèi)容相符。
19.付款審查。付款需通過銀行支付；銀行回單上的支付方和收款方應(yīng)當與合同一致，否則不予確認。截至申報截止日，已簽訂合同或取得發(fā)票但未支付的費用支出，不予以確認，但因質(zhì)量保障計劃按合理比率計算的質(zhì)保金除外。對于由集團公司、集團采購中心等第三方代為付款、收款的情形，不予確認。以銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票方式支付設(shè)備款的，對于銀行承兌匯票以匯票到期日確認為付款日期；對于商業(yè)承兌匯票根據(jù)申報單位提供銀行付款的回單確認付款日期。
20.已享受國家、省或市級技改優(yōu)惠政策，可疊加申報區(qū)級技改政策，不屬重復(fù)申報。
21.不能納入資助范圍的設(shè)備類別（包括但不限于以下類別）
（1）辦公軟件：OA、ERP、營銷系統(tǒng)等；
（2）辦公設(shè)備:用于日常辦公的空調(diào)、電腦（含平板電腦）、手機、家用電器、辦公桌椅、硬盤、U盤、打印機、復(fù)印機、保險柜等輔助設(shè)備或消費類產(chǎn)品，服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、路由器等單純信息化設(shè)備；
（3）公共設(shè)施類：電梯等；
（4）廠房非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝修、租金、水電等；
（5）運輸工具類：汽車（不含生產(chǎn)車間內(nèi)使用的叉車等搬運設(shè)備）；
（6）租用和借用的設(shè)備；
（7）禮品、運動、娛樂、日用消費品、日常辦公用品。
六、審計報告內(nèi)容    
審計報告應(yīng)體現(xiàn)但不限于以下內(nèi)容：
1.企業(yè)基本情況。成立時間、注冊資本、注冊地址、經(jīng)營范圍、股東信息、企業(yè)類型、法定代表人、主要經(jīng)濟指標等。
2.項目基本情況。項目名稱、項目具體建設(shè)地點、項目建設(shè)期限、項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容等。
3.項目審計情況。
一是項目投資情況。項目申報投資額、經(jīng)審計符合申報規(guī)定的投資及其構(gòu)成。審定金額與申報金額存在差異，須在審計報告中具體說明核減的原因。審計報告中所列投資或費用匯總數(shù)據(jù)，須附列對應(yīng)的投資明細表，詳細列明支出名稱、發(fā)票號碼、型號用途、開票方等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)項目申報單位申報的項目支出與其他項目支出重復(fù)的，重復(fù)的支出不予以確認，審計報告須對重復(fù)支出內(nèi)容予以披露。
二是現(xiàn)場審查情況。包括項目實施地點、設(shè)備實物盤點核實情況，安裝調(diào)試及項目完工投產(chǎn)等情況。
三是審計結(jié)論。
4.其他事項說明。并附《項目建設(shè)費用支出明細及票據(jù)清單》等相關(guān)附件。