第一章  總  則
第一條  為進(jìn)一步加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的規(guī)范管理和優(yōu)化配置，充分發(fā)揮創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持作用，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足創(chuàng)新型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的空間需求，由政府主導(dǎo)并按本辦法出租的政策性產(chǎn)業(yè)用房，包括辦公用房、研發(fā)用房、工業(yè)廠房等。
第三條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、滿足自用需求的原則。
第四條  成立南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任常務(wù)副組長，分管發(fā)改、科創(chuàng)、工信、財政、住建、文體、國資、統(tǒng)計、企服的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位包括區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)國資局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、深匯通公司、大沙河建投公司等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：統(tǒng)籌創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作，審定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的規(guī)劃建設(shè)、購置、租賃、準(zhǔn)入、管理、優(yōu)惠政策、調(diào)劑退出等事項，研究解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策落實(shí)過程中的重大問題，監(jiān)督檢查創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作落實(shí)情況。
第五條  入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的單位原則上應(yīng)為推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)，擁有較強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力和先進(jìn)自主技術(shù)成果的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），或者為上述單位提供服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。
第二章  入駐條件與配置標(biāo)準(zhǔn)
第六條  申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)原則上應(yīng)為注冊登記、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系在南山區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)所設(shè)的一級分支機(jī)構(gòu)，以及新引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)。
第七條  申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)符合以下條件之一：
（一）經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)、南山區(qū)總部企業(yè)、國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)、國家工信部“單項冠軍”示范企業(yè)、國家級工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)。
（二）擁有國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，近三年營業(yè)收入年均復(fù)合增長率達(dá)到20%以上的創(chuàng)新企業(yè)（機(jī)構(gòu)）；獲得國家、省、市政府相關(guān)部門科技獎勵的創(chuàng)新企業(yè)（機(jī)構(gòu)）；創(chuàng)新南山“創(chuàng)業(yè)之星”大賽及市級（含）以上政府科技部門主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獲三等獎（含）以上的創(chuàng)新企業(yè)；由區(qū)級（含）以上高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）；獲得市、區(qū)政府產(chǎn)業(yè)直投基金投資參股的創(chuàng)新型企業(yè)。
（三）金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的持股比例超過50%的各類專業(yè)子公司（含商業(yè)銀行持牌專營機(jī)構(gòu)）、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資管理企業(yè)、金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、符合一定條件的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
（四）南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)服務(wù)50強(qiáng)企業(yè)；深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)；深圳市優(yōu)秀業(yè)態(tài)文化企業(yè)；近三年營業(yè)收入年均復(fù)合增長率達(dá)到20%以上的文化創(chuàng)意企業(yè)。
（五）由產(chǎn)業(yè)主管部門重點(diǎn)推薦的招商引資項目。
（六）對區(qū)產(chǎn)業(yè)或園區(qū)發(fā)展有促進(jìn)作用的行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新載體等。
（七）上年度納稅額300萬元以上，且上年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）5000萬元以上的轄區(qū)企業(yè)。
第八條  對于區(qū)政府有明確定位的專業(yè)園區(qū)、孵化器，可參考本辦法并結(jié)合企業(yè)（機(jī)構(gòu)）特點(diǎn)和行業(yè)特性制定相應(yīng)準(zhǔn)入要求，并報領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后，可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條  上市企業(yè)租賃面積原則上不超過10000平方米，其他企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租賃面積原則上不超過8000平方米。
第三章  用房配置流程
第十條  產(chǎn)業(yè)用房房源信息通過深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）發(fā)布，用房管理及配置流程原則上通過服務(wù)平臺完成，相關(guān)部門通過服務(wù)平臺完成企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請的在線審核、資質(zhì)審查公示、租賃結(jié)果公布、合同備案等。具體分工如下：
（一）產(chǎn)業(yè)用房管理部門負(fù)責(zé)將轄區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房房源信息錄入服務(wù)平臺，將租賃情況和房源空置情況及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在服務(wù)平臺進(jìn)行合同備案、租賃結(jié)果公布。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布租賃公告，在線初審企業(yè)（機(jī)構(gòu)）用房申請，發(fā)布資格審查結(jié)果，會同相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門處理異議。
第十一條?創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的配置按以下流程辦理：
（一）企業(yè)（機(jī)構(gòu)）通過服務(wù)平臺了解南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)信息，并在服務(wù)平臺在線提交入駐申請及相關(guān)材料。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對服務(wù)平臺上企業(yè)（機(jī)構(gòu))的入駐申請及相關(guān)材料進(jìn)行初審，初審應(yīng)當(dāng)在租賃公告截止后10個工作日內(nèi)完成。
（三）通過初審的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)線下提交紙質(zhì)材料至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)統(tǒng)計局及產(chǎn)業(yè)主管部門核實(shí)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，并根據(jù)需要組織現(xiàn)場調(diào)研。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同產(chǎn)業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)用房管理部門，根據(jù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房房源情況和企業(yè)（機(jī)構(gòu)）需求、貢獻(xiàn)情況，擬定產(chǎn)業(yè)用房配置方案，收集創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)議題。
（五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要適時提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配置及相關(guān)事項。
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的產(chǎn)業(yè)用房配置事項，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過服務(wù)平臺公示5個工作日。公示無異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開具南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐通知書，并將入駐通知書發(fā)出情況及入駐主體相關(guān)經(jīng)濟(jì)承諾情況等函告產(chǎn)業(yè)用房管理部門。產(chǎn)業(yè)用房管理部門憑入駐通知書與入駐主體辦理租賃手續(xù)，通過服務(wù)平臺發(fā)布租賃結(jié)果。公示有異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，10個工作日內(nèi)出具調(diào)查結(jié)論并函告異議者。如異議成立，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須重新進(jìn)行公示或提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
第四章  租金優(yōu)惠
第十二條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金價格參考市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格。如該片區(qū)未發(fā)布租金參考價格，則由產(chǎn)業(yè)用房管理部門委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評估獲得。租金價格原則上為參考價格的30%-70%。
（一）經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)、上年度在南山區(qū)貢獻(xiàn)產(chǎn)值（營業(yè)收入）10億元（批發(fā)類50億元）以上企業(yè)、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大招商引資項目、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議對于南山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義的企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新載體等租金價格可享受參考價格的30%。
（二）上年度在南山貢獻(xiàn)產(chǎn)值（營業(yè)收入）在5000萬元（批發(fā)類10億元）以上的企業(yè)、各產(chǎn)業(yè)部門推薦的重點(diǎn)招商引資項目、符合第七條第二項至第六項的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、入駐專業(yè)園區(qū)和孵化器的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租金價格可享受參考價格的50%。
（三）其他入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的租金價格為參考價格的70%。
（四）企業(yè)（機(jī)構(gòu)）發(fā)展達(dá)到本條第一項至第二項的要求，經(jīng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請并報領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，租金可以相應(yīng)調(diào)整。
（五）在南山區(qū)貢獻(xiàn)產(chǎn)值（營業(yè)收入）5000萬元以上且租賃期內(nèi)較上一年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）實(shí)現(xiàn)翻番增長的企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定獲得重大技術(shù)突破且填補(bǔ)國內(nèi)同類技術(shù)空白的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、入駐期間獲掛牌上市的企業(yè)（新三板除外），如上述入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）已經(jīng)繳納租金超過參考價格30%的標(biāo)準(zhǔn)，上個自然年度租金超過部分，經(jīng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請并報領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，可予以返還。
（六）企業(yè)產(chǎn)值（營業(yè)收入）貢獻(xiàn)可包括其持股比例超過50%的一級子公司。
（七）已入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），符合本條第一項至第三項的要求，經(jīng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請并報領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，可同步調(diào)整租賃價格，但除租賃價格外其他合同條款均保持不變，調(diào)整時間由領(lǐng)導(dǎo)小組另行確定。
（八）租賃參考價格發(fā)生重大波動時，產(chǎn)業(yè)用房管理部門可以按流程報領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后執(zhí)行。若最新評估的市場租賃價格與現(xiàn)行租賃參考價格差距不超過20%，租賃參考價格不作調(diào)整。
第十三條  企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房首個租賃合同期為5年，每次續(xù)租最長可續(xù)租3年，每個企業(yè)（機(jī)構(gòu)）續(xù)租次數(shù)原則上不超過2次。
第十四條  新引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，招商引資部門原則上應(yīng)與該企業(yè)簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議。租賃合同期滿3年的3個月前，招商引資部門按照產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議考核該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，對于未達(dá)到監(jiān)管協(xié)議約定要求的企業(yè)，可提交領(lǐng)導(dǎo)小組解除租賃協(xié)議。
第五章  租賃管理
第十五條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行管理：
（一）獲準(zhǔn)入駐的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），未在規(guī)定時限內(nèi)辦理入駐手續(xù)，由產(chǎn)業(yè)用房管理部門將具體情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)具體情況后，可取消該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）該年度租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的資格。
（二）首次承租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，租賃面積3000平方米以下的，給予3個月裝修免租期；租賃面積超過3000平方米的，給予4個月裝修免租期。
（三）產(chǎn)業(yè)用房限定為承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自用，不得擅自轉(zhuǎn)租、分租或改變原使用功能。獲準(zhǔn)入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可根據(jù)經(jīng)營管理需要，安排其分公司、控股比例51%以上的一級、二級子公司及同一實(shí)際控制人企業(yè)使用。但同一實(shí)際控制人企業(yè)需向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門按照有關(guān)流程報批。承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）不得與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂任何物業(yè)租賃協(xié)議并收取租金，否則視為承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）擅自轉(zhuǎn)租、分租。承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）與使用產(chǎn)業(yè)用房的關(guān)聯(lián)企業(yè)，其關(guān)聯(lián)關(guān)系終止后應(yīng)書面報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）統(tǒng)計部門應(yīng)定期將統(tǒng)計關(guān)系遷出南山的企業(yè)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。產(chǎn)業(yè)用房日常運(yùn)營部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查檢查，對于有確鑿證據(jù)證明入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）統(tǒng)計關(guān)系遷出，存在轉(zhuǎn)租分租、拖欠租金或管理費(fèi)3個月以上，或者入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）空置面積達(dá)承租面積50%以上且空置時間達(dá)6個月以上等租賃協(xié)議約定的解除情形，產(chǎn)業(yè)用房管理部門經(jīng)書面征求領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門意見后可直接與企業(yè)（機(jī)構(gòu)）解除合同。涉及其它違規(guī)事項的，可由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。企業(yè)有異議的，可向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴。
（五）因公共利益、不可抗力或政策調(diào)整，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，可提前解除租賃合同，要求租賃企業(yè)在3個月內(nèi)搬離。
（六）租賃合同期滿3年的3個月前，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各相關(guān)部門對企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的入駐條件進(jìn)行評估復(fù)核，通過復(fù)核的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）繼續(xù)履行租賃合同，未通過復(fù)核的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）原則上解除租賃合同。承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）擬續(xù)租產(chǎn)業(yè)用房的，應(yīng)在合同期滿3個月前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出續(xù)租申請。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各相關(guān)部門對按照本辦法流程提出續(xù)租申請的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的入駐條件進(jìn)行評估復(fù)核，若其不再符合本辦法規(guī)定的入駐條件，原則上不予續(xù)租；對繼續(xù)符合入駐條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），綜合考慮其產(chǎn)值（營業(yè)收入）貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力等因素，明確是否予以續(xù)租以及續(xù)租面積、續(xù)租年限等事項，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
（七）獲準(zhǔn)入駐的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），應(yīng)依法履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)，配合市、區(qū)有關(guān)部門做好統(tǒng)計工作，同時，應(yīng)配合園區(qū)日常管理工作，按時繳納租金和物業(yè)管理費(fèi)。
第十六條  針對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、對南山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），如確有必要突破上述入駐流程、條件、面積、租金價格標(biāo)準(zhǔn)及免租期等，由領(lǐng)導(dǎo)小組按“一事一議”方式審議。
第十七條  租賃合同未到期的入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請?zhí)崆叭客俗獾?，可向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同產(chǎn)業(yè)主管部門了解企業(yè)（機(jī)構(gòu)）經(jīng)營發(fā)展情況、做好安商穩(wěn)商工作后，通知產(chǎn)業(yè)用房管理部門按租賃協(xié)議約定及工作流程辦理退租手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將企業(yè)（機(jī)構(gòu)）退租情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)查實(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，由產(chǎn)業(yè)用房管理部門與其解除租賃協(xié)議，并按照法律法規(guī)的規(guī)定及租賃協(xié)議約定追究其法律責(zé)任，5年內(nèi)不再受理其申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）擅自改變創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原使用功能；
（二）存在弄虛作假、騙取創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行為；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他解除租賃協(xié)議的情形。
第六章  附  則
第十八條  本辦法所稱的“以上”“以下”“不超過”包括本數(shù)，所稱的“超過”不包括本數(shù)。
第十九條  本辦法由南山區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條  本辦法自2021年7月13日起實(shí)行，有效期3年?！赌仙絽^(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房申請及分配辦法》（深南府辦規(guī)〔2019〕1號）同時廢止