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南山區(qū)資助項(xiàng)目
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南山區(qū)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-01內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范南山區(qū)科普經(jīng)費(fèi)的使用管理,鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦科普和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》、《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南山區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 區(qū)科普經(jīng)費(fèi)是指區(qū)政府每年在預(yù)算內(nèi)安排,用于開(kāi)展科協(xié)日常工作、全區(qū)統(tǒng)一安排和社會(huì)機(jī)構(gòu)自發(fā)開(kāi)展的科普和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、履行科協(xié)相關(guān)職責(zé)等的經(jīng)費(fèi)。
第三條 南山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)科協(xié))負(fù)責(zé)區(qū)科普經(jīng)費(fèi)的安排、使用和管理。
第二章 經(jīng)費(fèi)使用原則與范圍
第四條 科普經(jīng)費(fèi)遵循的原則
(一)??顚S迷瓌t。必須按規(guī)定的用途專款專用,不得挪作他用;
(二)擇優(yōu)支持原則。重點(diǎn)支持影響面廣、效果好、公益性強(qiáng)的項(xiàng)目;
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。優(yōu)先支持具有創(chuàng)造性、采用新方法、開(kāi)辟新局面的項(xiàng)目。
第五條 科普經(jīng)費(fèi)主要使用范圍
(一)科普活動(dòng)。主要用于開(kāi)展科普講座、科普展覽、科普?qǐng)?bào)告會(huì)、科普展演、科普交流、科普理論研究等;
(二)科普宣傳。主要用于購(gòu)買科普出版物(期刊、圖書、掛圖、報(bào)紙、音像制品、電子出版物等),通過(guò)主流平面媒體、電子媒體、新媒體開(kāi)展科普宣傳,支持科普產(chǎn)品研發(fā)、科普作品創(chuàng)作、科幻創(chuàng)作等;
(三)科普培訓(xùn)。主要用于對(duì)科協(xié)系統(tǒng)、科技教育工作者、科普工作者、重點(diǎn)科普對(duì)象的科普培訓(xùn);
(四)青少年科技教育活動(dòng)。主要用于學(xué)校開(kāi)展特色科技科普教育,青少年科技素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、科技競(jìng)賽等;
(五)科普陣地建設(shè)。主要用于區(qū)級(jí)及以上科普教育基地、科普示范點(diǎn)建設(shè),街道、社區(qū)、學(xué)校、園區(qū)等科普設(shè)施、科普信息化建設(shè);
(六)科協(xié)組織建設(shè)。主要用于街道、社區(qū)、高校、園區(qū)、企業(yè)等基層科協(xié)組織建設(shè),區(qū)級(jí)科普志愿組織、科技志愿組織建設(shè),區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等科技社團(tuán)建設(shè)等;
(七)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)在科普工作中取得突出成績(jī)、做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人;
(八)學(xué)術(shù)及科技交流與合作。主要用于國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)及科技交流與合作等;
(九)決策咨詢。主要用于圍繞社會(huì)發(fā)展的科協(xié)、科普問(wèn)題開(kāi)展專題研究;
(十)科普創(chuàng)新創(chuàng)客項(xiàng)目。主要用于開(kāi)展應(yīng)用科普新技術(shù)、新方式、新內(nèi)涵的創(chuàng)新科普項(xiàng)目,開(kāi)展創(chuàng)客活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等活動(dòng);
(十一)國(guó)家、省、市科協(xié)交辦的其他工作;
(十二)區(qū)科協(xié)委員會(huì)開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng);
(十三)區(qū)科協(xié)履行的其他相關(guān)職責(zé);
(十四)全區(qū)其他公益性科普和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用方式
第六條 科普經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)項(xiàng)目資助、項(xiàng)目采購(gòu)、行政開(kāi)支等方式使用。
第七條 為鼓勵(lì)社會(huì)力量組織各類科普和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),區(qū)科協(xié)以無(wú)償項(xiàng)目資助方式對(duì)舉辦單位予以支持,其批準(zhǔn)方式包括核準(zhǔn)制和評(píng)審制,核準(zhǔn)制項(xiàng)目適用于普惠性原則,評(píng)審制項(xiàng)目適用于擇優(yōu)淘汰原則。原則上單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)30萬(wàn)元,同一單位同一年度資助項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè)、合計(jì)資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)科協(xié)另行制定。
第八條 為提升南山區(qū)科普活動(dòng)質(zhì)量,區(qū)科協(xié)建立“南山區(qū)科普項(xiàng)目庫(kù)”,通過(guò)區(qū)科協(xié)推薦、社會(huì)公開(kāi)征集兩種方式吸納優(yōu)秀科普項(xiàng)目入庫(kù),區(qū)科協(xié)以項(xiàng)目采購(gòu)方式按需采購(gòu)入庫(kù)項(xiàng)目。原則上單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)金額不超過(guò)30萬(wàn)元,向同一單位同一年度采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè)、合計(jì)采購(gòu)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)科協(xié)另行制定。
第九條 為保障區(qū)科協(xié)履行職責(zé),區(qū)科協(xié)可通過(guò)行政開(kāi)支等方式使用科普經(jīng)費(fèi),具體按照《南山區(qū)科技創(chuàng)新局支出管理制度》等有關(guān)行政經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 項(xiàng)目申請(qǐng)與審批
第十條 申請(qǐng)科普項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件
(一)原則上項(xiàng)目應(yīng)在南山區(qū)實(shí)施或面向?qū)ο笠阅仙絽^(qū)相關(guān)群體為主;
(二)符合本辦法第五條規(guī)定的使用范圍;
(三)項(xiàng)目需具有公益性;
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位為具有獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持注冊(cè)地在南山區(qū)的機(jī)構(gòu)申報(bào)。
第十一條 科普項(xiàng)目申請(qǐng)與審批的程序
(一)區(qū)科協(xié)圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)科協(xié)的工作部署,結(jié)合基層反饋意見(jiàn)建議,根據(jù)本單位工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排等,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,并明確有關(guān)要求。通常每年上下半年各一批。
(二)符合申請(qǐng)條件的單位填寫申請(qǐng)書,準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送至區(qū)科協(xié)綜合部,由區(qū)科協(xié)綜合部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。
(三)對(duì)于核準(zhǔn)制資助項(xiàng)目和推薦類采購(gòu)項(xiàng)目,由區(qū)科協(xié)依照核準(zhǔn)條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核;對(duì)于評(píng)審制資助項(xiàng)目和公開(kāi)征集類采購(gòu)項(xiàng)目,由區(qū)科協(xié)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(四)區(qū)科協(xié)根據(jù)核準(zhǔn)和評(píng)審結(jié)果,擬定資助立項(xiàng)和采購(gòu)入庫(kù)方案,報(bào)區(qū)科創(chuàng)局局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
(五)擬立項(xiàng)、入庫(kù)項(xiàng)目在區(qū)科創(chuàng)局(科協(xié))官網(wǎng)公示5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,確定相應(yīng)項(xiàng)目資助和入庫(kù)。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督
第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位履行以下義務(wù)
(一)嚴(yán)格按申請(qǐng)材料和協(xié)議書約定的目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容組織實(shí)施項(xiàng)目并于項(xiàng)目到期后一個(gè)月內(nèi)向區(qū)科協(xié)提交項(xiàng)目結(jié)題材料;
(二)接受區(qū)科協(xié)和有關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估;
(三)對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料、項(xiàng)目結(jié)題材料、財(cái)務(wù)資料等各項(xiàng)材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,如項(xiàng)目申請(qǐng)資料與簽訂的協(xié)議書內(nèi)容不一致,以協(xié)議書為準(zhǔn)。
第十四條 如因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境和條件等與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化,確需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的,須以書面形式向區(qū)科協(xié)提出調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)同意后方可調(diào)整。其中涉及項(xiàng)目資金、項(xiàng)目目標(biāo)等主要內(nèi)容的,需報(bào)區(qū)科創(chuàng)局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審定。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因各種原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目的,須以書面形式向區(qū)科協(xié)提出項(xiàng)目撤銷申請(qǐng)。
第十六條 有下列情形之一的,區(qū)科協(xié)將按照項(xiàng)目實(shí)施不合格處理,停止撥付新的經(jīng)費(fèi)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)并將項(xiàng)目承擔(dān)單位列入不誠(chéng)信名單三年之內(nèi)不得再申請(qǐng)區(qū)科普經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目:
(一)項(xiàng)目資料弄虛作假;
(二)違反規(guī)定,克扣、截留或挪用科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(三)未經(jīng)區(qū)科協(xié)書面批準(zhǔn)而在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行商業(yè)推廣的;
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)且項(xiàng)目承擔(dān)單位未盡到勤勉忠實(shí)義務(wù)的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、擅自停止項(xiàng)目實(shí)施或未按規(guī)定時(shí)間提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,且拒不改正的;
(六)違反本辦法或相關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重不良影響的。
第十七條 區(qū)科協(xié)應(yīng)當(dāng)逐步建立完善符合科普經(jīng)費(fèi)特點(diǎn)的績(jī)效管理制度,切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
第六章 附則
第十八條 本辦法由區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2020年6月1日起實(shí)施,有效期三年,原《南山區(qū)科普經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。