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南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金實施細則
發(fā)布時間:2019-12-18內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為提升南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力和“軟實力”,推動南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,按照國家及省、市、區(qū)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本實施細則。
第二條 區(qū)文化廣電旅游體育局為本分項資金的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領導小組為本分項資金的決策審批機構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責。
第三條 本分項資金均采用核準制方式安排資金。申報單位年度獲得的資助總額原則上不超過其上年度形成的南山區(qū)地方財力貢獻;引導和鼓勵文化(體育)企業(yè)以入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式集聚發(fā)展、支持承辦文化(體育)產(chǎn)業(yè)展會及交流活動或文體賽事、鼓勵企事業(yè)單位進行版權(quán)(著作權(quán))登記、支持開展旅游行業(yè)推廣等類別資助不受此限制。
第四條 本分項資金的申報單位必須滿足以下基本條件:
1.在南山區(qū)登記注冊、經(jīng)營、具有獨立法人資格;申報“旅游行業(yè)獎勵”和“支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”項目資助的,申報條件可以是注冊、經(jīng)營地在南山區(qū)的旅游企業(yè)在本轄區(qū)設立、經(jīng)營的分支機構(gòu);
2.守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務制度;
3.按照國家相關(guān)統(tǒng)計報表制度規(guī)定,正常履行統(tǒng)計報表義務。
第二章 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展
第五條 支持社會機構(gòu)進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和改造。經(jīng)認定的市級以上文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對園區(qū)的基礎設施建設費用按照實際投入資金的20%予以一次性補貼資助,每個項目獲得的資助金額最高不超過300萬元。
第六條 引導和鼓勵文化(體育)企業(yè)以入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式集聚發(fā)展。
對“三舊”改造為文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在獲得市級認定前,經(jīng)區(qū)專項資金領導小組審定后,對入駐企業(yè)給予房租補貼資助。補貼標準為每平方米不超過15元,每個入駐企業(yè)年度補貼額最高不超過50萬元。此類資助每個園區(qū)每年總額不超過150萬元,補貼期限不超過2年。
對入駐經(jīng)認定的市級以上文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化(體育)企業(yè),且形成了一定的營業(yè)收入的,可給予房租補貼資助。上年度營業(yè)收入達到500萬元的,補貼標準為上年度實際支付租金的20%,每家企業(yè)每年補貼額最高不超過50萬元;“四上”在庫企業(yè)補貼標準為上年度實際支付租金的25%,每家企業(yè)每年補貼額最高不超過60萬元;上年度營收超億元企業(yè)補貼標準為上年度實際支付租金的30%,每家企業(yè)每年補貼額最高不超過70萬元;每家企業(yè)補貼期限不超過3年。
第七條 鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極引進和培育優(yōu)質(zhì)文化(體育)企業(yè)。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計部門確認后,園區(qū)內(nèi)“四上”在庫文化(體育)企業(yè)每增加5家,對園區(qū)運營單位獎勵10萬元;培育或從南山區(qū)外新引進一家年收入超億元文化(體育)企業(yè)獎勵20萬元;培育或從南山區(qū)外新引進一家上市公司(不含全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè))獎勵30萬元。每個園區(qū)每年獎勵最高不超過150萬元。
園區(qū)穩(wěn)增長獎勵。文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)所有“四上”在庫文化(體育)企業(yè)年度總收入之和比上年度同比每增長20%的,獎勵園區(qū)運營單位30萬元。每個園區(qū)每年獎勵最高不超過150萬元。
第八條 支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)塑造品牌、擴大知名度,進一步做大做強。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營單位在社會媒體進行對外宣傳推廣,按實際發(fā)生費用的50%給予資助;對園區(qū)運營單位在園區(qū)內(nèi)舉辦經(jīng)備案的較有影響力的品牌活動,對其中一項按實際發(fā)生費用的50%給予資助。此類資助每個園區(qū)每年最高不超過100萬元。
第九條 國家級、省級、市級文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地獎勵。
對被評為國家級、省級文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,分別給予300萬元、200萬元的一次性獎勵;對被評為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。省級園區(qū)或基地升格為國家級園區(qū)或基地的,可申請差額部分獎勵。
對新認定為市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的,按市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵金額的50%給予配套資助,最高資助金額100萬元。對被評為國家級、省級體育產(chǎn)業(yè)基地的,分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。省級體育產(chǎn)業(yè)基地升格為國家級基地的,可申請差額部分獎勵。
第三章 引進和培育骨干及重點企業(yè)
第十條 骨干企業(yè)扶持。
(一)南山區(qū)骨干文化(體育)企業(yè)需滿足以下標準:
1.具有經(jīng)營決策、組織管理和服務等企業(yè)管理職能,核心營運機構(gòu)、職能機構(gòu)設在南山區(qū);
2.在南山區(qū)注冊且持續(xù)經(jīng)營一年(含)以上;
3.上年度形成南山區(qū)地方財力不少于300萬元;
4.上年度營業(yè)收入不少于5億元。
未達到骨干企業(yè)標準,符合南山區(qū)文化(體育)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,能夠填補產(chǎn)業(yè)空白,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè),經(jīng)區(qū)政府批準,可參照此扶持政策執(zhí)行。
(二)骨干企業(yè)辦公用房扶持:
1.購置或租賃政府保障性辦公用房。符合相關(guān)政策條件企業(yè),可申請購買或租用市、區(qū)政府企業(yè)總部用房或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
2.購置社會辦公用房補貼。上年度在南山區(qū)新購置自用辦公商品房的,可按1500元/平方米且不超過房屋均價的10%給予補貼,總額最高不超過1500萬元。補貼按照40%、30%、30%的比例分三年撥付。
3.租賃社會辦公用房補貼。上年度在南山區(qū)新租用的社會辦公用房,可按照每月50元/平方米的標準給予房租補貼,每個企業(yè)年度補貼額最高不超過150萬元,補貼期限不超過3年。
每一骨干企業(yè)原則上只能享受以上一項扶持政策。
達到深圳市或南山區(qū)總部企業(yè)認定標準的,或已享受市、區(qū)總部企業(yè)扶持政策的,不再享受本扶持政策中的購置社會辦公用房補貼或租賃社會辦公用房補貼。
第十一條 重點企業(yè)房租補貼。對于屬于文化(體育)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域,在南山區(qū)注冊并統(tǒng)計在庫,按照區(qū)統(tǒng)計部門確認的上年度營業(yè)收入在5000萬元以上,辦公場地在南山區(qū)經(jīng)認定的文化(體育)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的文化(體育)企業(yè),給予房租補貼資助。補貼標準為上年度實際支付租金的25%,每個單位年度補貼額最高不超過60萬元,補貼期限不超過3年。
第四章 鼓勵參加或舉辦文化(體育)產(chǎn)業(yè)重大展會和交流活動
第十二條 支持企業(yè)參加文化(體育)產(chǎn)業(yè)重大展會。對文化(體育)企事業(yè)單位獨立參加經(jīng)認可的重大文化(體育)產(chǎn)業(yè)展會的,按不超過實際場租費、展品運輸費、展位搭建費的50%的比例給予補貼,每項會展補貼總額不超過20萬元;每家單位每年獲得參展補貼總額最高不超過100萬元。
第十三條 支持承辦文化(體育)產(chǎn)業(yè)展會及交流活動或文體賽事。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)承辦南山區(qū)政府或區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織舉辦的具有較大影響力的文化(體育)產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會及其他專業(yè)交流活動、文化(體育)賽事等。對符合南山產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具備一定規(guī)模和影響力,有助于推動南山文化(體育)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會、活動或賽事,每個按不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助,其中:
承辦區(qū)政府主辦(或支持)的專業(yè)展會、活動及賽事,每家單位每年資助金額最高不超過100萬元;承辦區(qū)文化廣電旅游體育局主辦(或支持)的專業(yè)展會、活動及賽事,每家單位每年資助金額最高不超過50萬元。同級財政對同個項目不重復資助。
第十四條 支持企業(yè)參加文博會。對區(qū)政府組織企業(yè)參加深圳“文博會”的相關(guān)費用,包括組織宣傳費用、場地租金、南山展區(qū)布展費等,按實際發(fā)生額度給予相應補貼。
對承辦我區(qū)“文博會”分會場的單位,按實際發(fā)生費用的50%,給予最高不超過30萬元的補貼;對承辦我區(qū)“文博會”配套文化活動的單位,按照活動實際發(fā)生費用的50%,給予最高不超過20萬元的補貼;獲評為市優(yōu)秀分會場的單位,按照深圳市獎勵金額的50%予以配套獎勵。
第五章 鼓勵文化精品原創(chuàng)及IP運營
第十五條 鼓勵文化精品原創(chuàng)。我區(qū)企事業(yè)單位原創(chuàng)文化產(chǎn)品(動漫、電影、電視劇、舞臺劇、出版作品、網(wǎng)絡劇、微電影等)在國家級、省級出版發(fā)行單位或院線、電視臺、劇場、網(wǎng)絡播放平臺等出版發(fā)行或播出、演出的,按其出版發(fā)行或播出、演出首年度內(nèi)實際收入15%的比例給予原創(chuàng)作品開發(fā)單位獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。
我區(qū)游戲開發(fā)企業(yè)原創(chuàng)開發(fā)的或擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的游戲產(chǎn)品(不含委托加工游戲產(chǎn)品)進行運營的,按其運營首年度內(nèi)實際收入10%的比例給予原創(chuàng)作品開發(fā)企業(yè)獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。
第十六條 鼓勵企事業(yè)單位進行版權(quán)(著作權(quán))登記。對獲得版權(quán)(著作權(quán))登記的,每項一次性給予不超過其登記費用和代理費用總額,且最高不超過2500元獎勵。每家單位每年獎勵總額最高不超過10萬元。
第十七條 IP引進及運營獎勵。鼓勵企事業(yè)單位引進國內(nèi)外知名、優(yōu)質(zhì)IP資源,首年運營收入50萬元以上的,(動漫、電影、電視劇、舞臺劇、出版作品、網(wǎng)絡劇、微電影、展覽等)在國家級、省級出版發(fā)行單位或院線、電視臺、劇場、網(wǎng)絡播放平臺、展館等出版發(fā)行或播出、演出、展出的,按其出版發(fā)行或播出、演出、展出首年度內(nèi)實際收入15%的比例給予獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。
第六章 鼓勵企業(yè)穩(wěn)增長及開展創(chuàng)優(yōu)評級
第十八條 南山區(qū)內(nèi)企業(yè)穩(wěn)增長獎勵?!八纳稀痹趲炱髽I(yè)按照區(qū)統(tǒng)計部門確認的年度營業(yè)收入,比上年度每增長1000萬元,獎勵10萬元,每家企業(yè)每年獎勵金額最高不超過100萬元。同類項目不得在其他部門重復申報。
第十九條 國家級、省級出口企業(yè)和出口基地獎勵。對被評為國家級、省級文化出口企業(yè)的單位,分別給予50萬元、25萬元的獎勵;對被評為國家級、省級文化出口基地的單位,分別給予100萬元、50萬元的獎勵。該獎勵企業(yè)每兩年可申請一次。省級文化出口企業(yè)或基地升格為國家級出口企業(yè)或基地的,可申請差額部分獎勵。
第二十條 其他國家級、省市級文化(體育)獎項及評級獎勵。
對獲得國家“五個一工程”獎、文化和旅游部中國文化藝術(shù)政府獎的單位一次性獎勵100萬元;對獲得國家文化企業(yè)30強的單位一次性獎勵50萬元;對獲得“中國電影華表獎”、“中國電視星光獎”、“中國出版政府獎”主要獎項,入選“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”的單位一次性獎勵30萬元;對獲得深圳市優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)認定的單位一次性獎勵25萬元。對獲得國家體育總局、文化和旅游部新認定為國家級體育旅游示范基地、國家級體育旅游精品賽事、國家級體育旅游精品線路的項目分別給予一次性獎勵15萬元。
第二十一條 旅游行業(yè)獎勵。
(一)獲評旅游景區(qū)獎勵。對獲評為國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)的單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。
(二)獲評星級旅游飯店獎勵。對獲得五星、四星級旅游飯店評定的單位,分別給予100萬元、60萬元的一次性獎勵。
(三)獲評市級以上景區(qū)和星級酒店獎勵。對獲評為市級以上“平安景區(qū)”“綠色景區(qū)”“綠色飯店/酒店(僅限旅游星級酒店)”的單位,給予20萬元的一次性獎勵。
(四)國家級、省級、市級旅行社評優(yōu)獎勵。對獲評為國家“百強旅行社”、省“百強旅行社”、市“旅行社二十強”的單位分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
(五)旅游行業(yè)獎勵首次獲評后已獲獎勵的,復評后不再獎勵;首次獲評后未獲獎勵的,可在復評后進行申請;復評項目僅可按照上述標準申請一次。已獲獎勵的企業(yè)再獲評更高級別時,可申請差額部分獎勵。
第七章 促進文化(體育)科技金融融合
第二十二條 鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)投入。對上年度營業(yè)收入500萬元(含)以上、研發(fā)費用投入100萬元(含)以上的文化(體育)企業(yè),按上年度研發(fā)費用的3%予以獎勵,每家單位每年獎勵金額最高不超過50萬元。
第二十三條 支持文化(體育)和科技融合領域核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對文化(體育)企事業(yè)單位建設實驗室、研究平臺等研究機構(gòu),獲得國家、省、市級產(chǎn)業(yè)主管部門資助的,按上年度實際到賬金額的50%給予獎勵,獎勵期限不超過連續(xù)3年,獎勵金額合計最高不超過100萬元。
第二十四條 鼓勵文化(體育)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。對上年度通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的文化(體育)企業(yè),給予一次性獎勵。上年度首次認定通過的,每家獎勵20萬元;上年度重新認定通過的,每家獎勵10萬。
第二十五條 國家文化科技融合示范基地獎勵。對獲得國家文化科技融合示范基地(集聚類)認定的單位一次性獎勵300萬元,獲得國家文化科技融合示范基地(單體類)認定的單位一次性獎勵100萬元。
第二十六條 文化(體育)產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息。文化(體育)產(chǎn)業(yè)項目貸款,對貸款過程中支付的利息給予補貼。按上年度已支付貸款利息70%的比例進行補貼,每家企業(yè)每年貼息總額最高不超過100萬元。
第二十七條 鼓勵投資基金投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)文化(體育)企業(yè)。對于注冊地在南山區(qū)的基金管理機構(gòu)管理的投資基金,上年度投資南山區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的文化(體育)企業(yè)予以獎勵。獎勵比例為投資實際到賬金額的3%,每家基金管理機構(gòu)每年獲得獎勵金額最高不超過100萬元。
第八章 支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
第二十八條 鼓勵挖掘特色旅游項目資助。鼓勵企業(yè)挖掘濱海、文化、科技、休閑等旅游資源,投資建設新的特色旅游項目。對在深圳市或更大范圍有較大影響力、創(chuàng)新特色顯著、示范意義突出的新旅游項目,根據(jù)不超過項目實際投入15%的比例對投資企業(yè)給予資助,單個項目最高不超過300萬元。申請項目限上一年度竣工且實施地在南山區(qū)。
第二十九條 旅游項目升級完善等資助。支持國家A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、郵輪游艇運營等旅游相關(guān)企業(yè)開發(fā)新項目和新景點,升級改造旅游設備設施,完善旅游購物、餐飲服務、旅游廁所等配套設施,發(fā)展旅游在線服務、智慧旅游等旅游信息化項目,按照不超過其項目實際投入15%的比例給予資助。每家企業(yè)每年可申報一次,每年資助金額最高不超過150萬元。申請項目限上一年度竣工且實施地在南山區(qū),合同數(shù)不超過10個,投入時間不超過上兩年度,投入額不低于50萬元。
第三十條 鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游,提升企業(yè)品牌。支持我區(qū)具備條件的企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游項目,對經(jīng)市、區(qū)旅游主管部門組織評定的南山區(qū)“工業(yè)旅游景點”,根據(jù)接待設施、硬件投入、服務項目、人員培訓等情況,按照不超過企業(yè)實際投入50%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。申請項目合同數(shù)不超過10個,投入時間不超過上兩年度。
第三十一條 支持開展旅游行業(yè)推廣活動。對在南山區(qū)文化廣電旅游體育局備案,由區(qū)政府或相關(guān)行業(yè)主管部門主辦,相關(guān)行業(yè)協(xié)會或機構(gòu)及我區(qū)旅游企業(yè)承辦的對南山旅游行業(yè)發(fā)展有積極意義的大型宣傳推廣活動,按不超過承辦單位實際發(fā)生活動費用50%的比例給予資助,每家單位每年資助總額最高不超過50萬元。
第三十二條 支持郵輪旅游發(fā)展。對注冊在南山區(qū)且在轄區(qū)內(nèi)開展郵輪港口業(yè)務的碼頭公司,引入郵輪??吭谀仙絽^(qū)的游輪母港,按照不超過1元/凈噸/航次(郵輪載客進、出港各一次視為一航次)的標準給予支持。每家企業(yè)每年資助最高不超過300萬元。
第九章 附則
第三十三條 本實施細則尚未涵蓋但對南山區(qū)文化(體育及旅游)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關(guān)單位直接向主管部門提出申請,按“一事一議”的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第三十四條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,有效期三年。《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金實施細則(試行)》(深南府辦規(guī)〔2018〕3號)同時廢止。本實施細則由區(qū)文化廣電旅游體育局負責解釋,制定與本實施細則相關(guān)的使用操作規(guī)程。