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深圳市羅湖區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)管理辦法

發(fā)布時間:2023-11-28內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

各相關(guān)單位:
為進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)的相關(guān)要求,健全完善我區(qū)建設(shè)工程管理體系,推動我區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)<關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施>的通知》(深建規(guī)〔2020〕1號)等相關(guān)規(guī)定,我局修訂了《深圳市羅湖區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局
2023年11月28日

深圳市羅湖區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為健全完善深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程管理體系,根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革若干規(guī)定>的通知》(深府辦〔2015〕73號)、《深圳市建筑市場主體信用管理辦法》(深建規(guī)〔2020〕3號)、《深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)<關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施>的通知》(深建規(guī)〔2020〕1號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè),是指在轄區(qū)內(nèi)注冊或參與建設(shè)工程投標(biāo)的信用優(yōu)良、履約情況優(yōu)秀、發(fā)展良好、業(yè)績經(jīng)驗豐富、履行社會責(zé)任的建筑市場主體。
第三條 區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。由政府組織,企業(yè)自主申報,建設(shè)單位、產(chǎn)業(yè)部門推薦,分類考核推薦,專家集中評審,面向社會公示,主動接受社會監(jiān)督。
第二章 評選方法
第四條 區(qū)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)根據(jù)已頒布的建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)資質(zhì)類型、資質(zhì)等級分類等因素,綜合評估,組建羅湖區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選工作小組(簡稱評選小組)。
評選小組可以邀請產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位等相關(guān)單位參與評選工作中的相關(guān)流程。
第五條 區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選要素應(yīng)當(dāng)包括信用情況、履約情況、業(yè)績情況、發(fā)展情況、履行社會責(zé)任情況等,評選內(nèi)容如下:
(一)信用情況評選要素為年度的建筑市場信用評價結(jié)果;
(二)履約情況評選要素為年度的綜合履約評價結(jié)果;
(三)業(yè)績情況,包括企業(yè)承接的工程獲獎、工程業(yè)績等情況;
(四)發(fā)展情況,包括財務(wù)狀況、ISO管理體系認證、服務(wù)效率、行業(yè)排名、科技研發(fā)、班組配備、產(chǎn)業(yè)帶動等情況;
(五)履行社會責(zé)任情況,包括社會榮譽,開展觀摩、演練,參與應(yīng)急、搶險、救災(zāi)、援建、扶貧等情況。
第六條 區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選應(yīng)當(dāng)采用定量計分方式,滿分100分,其中:
信用情況得分按企業(yè)以《深圳市羅湖區(qū)建筑市場主體信用管理辦法》獲得的最近一年階段評價得分算術(shù)平均值加權(quán)計算;未獲得階段評價得分的,信用得分按75%加權(quán)計算。
履約情況得分按企業(yè)以《深圳市羅湖區(qū)建筑市場主體履約評價誠信管理辦法》獲得的最近一年兩次綜合履約評價結(jié)果得分的算術(shù)平均值加權(quán)計算;未獲得綜合履約評價結(jié)果得分的,履約情況得分按80%加權(quán)計算。
第七條 主管部門可以根據(jù)行業(yè)的發(fā)展方向,不定期更新評選要素設(shè)定及其分值權(quán)重。
主管部門在其官方網(wǎng)站上公布當(dāng)年評選的通知時應(yīng)同時公布評選標(biāo)準(zhǔn)和申報材料的要求。
第八條 建筑市場主體在參加區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選截止之日前三年內(nèi)有下列情形之一的,不得納入評選:
(一)存在《深圳市羅湖區(qū)建筑市場主體信用管理辦法》第三十一條規(guī)定的情形;
(二)存在《深圳市羅湖區(qū)建筑市場主體履約評價誠信管理辦法》第十四條規(guī)定的情形;
(三)存在放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同或者拒不提供履約擔(dān)保情形兩次以上的;
(四)建設(shè)行政主管部門確定的其他情形。

第三章 評選流程、組別、周期和結(jié)果
第九條 區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選工作分為企業(yè)申報、審查考核、評定公示、頒發(fā)證書四個階段。
第十條 企業(yè)對照區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選條件和標(biāo)準(zhǔn)進行自我評估,認為符合條件的,向區(qū)主管部門申報并提交相關(guān)證明材料,擁有多個資質(zhì)類別的企業(yè)可以同時申請不同組別的誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選。
第十一條 評選小組根據(jù)企業(yè)申報的材料組織進行初評,初評按照公布的區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評定條件和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,對申報企業(yè)分類分組進行復(fù)核、評估、抽查。評選小組可以根據(jù)申報情況聘請第三方機構(gòu)協(xié)助進行初評。
各組別入選企業(yè)數(shù)量上限由評選小組根據(jù)工作需要確定,但不得少于三家。各組別內(nèi)企業(yè)數(shù)量少于三家的,該組別暫停使用。
第十二條 初評后,由評選小組組織專家集中評審會,出具專家評審意見。
第十三條 根據(jù)專家評審意見,評選小組在主管部門的官方網(wǎng)站上公開區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選結(jié)果,接受社會監(jiān)督,公示時間為10個工作日。
第十四條 對公示期滿且無異議的企業(yè),評選小組按程序報請區(qū)主管部門向榮獲區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)稱號的單位頒發(fā)榮譽證書。
第十五條 評選小組應(yīng)當(dāng)加強區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選的信息化管理,建立高效的信息申報、審核、公開及質(zhì)疑受理機制。
第十六條 評選小組應(yīng)當(dāng)定期更新區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè),期限由評選小組確定,原則上不低于每年一次。
評選小組應(yīng)當(dāng)將評選相關(guān)材料保存三年。
第四章 異議處理
第十七條 參評企業(yè)或利害關(guān)系人對區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在評選結(jié)果公示10個工作日內(nèi)書面實名向評選小組提出,并提供必要的證明材料。
第十八條 被異議的參評企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合評選小組開展信息核查工作,評選小組應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成核查并書面向異議者說明核查結(jié)果或者更正評選結(jié)果。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 參評企業(yè)在填報信息過程中存在弄虛作假、干擾評選等負面行為的,區(qū)主管部門不得將其納入評選范圍;已取得區(qū)建筑市場誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選榮譽的,由區(qū)主管部門取消其榮譽,并由區(qū)主管部門對企業(yè)和責(zé)任人員給予負面行為記錄。
第二十條 參評企業(yè)認為評選小組在信息填報、審核、評審、公示等環(huán)節(jié)中存在不履行職責(zé)、有違公平公正或者違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)以書面實名方式向區(qū)主管部門舉報。區(qū)主管部門經(jīng)復(fù)核屬實的,視情節(jié)輕重依法給予處理或者移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
第二十一條 參評企業(yè)認為區(qū)主管部門工作人員在評選過程中存在不履行職責(zé)、有違公平公正或者違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)以書面實名方式向區(qū)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。
經(jīng)區(qū)主管部門復(fù)核屬實的,視情節(jié)輕重依法給予處理或者移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法所稱“以上”,包含本數(shù)。
第二十三條 本辦法由深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級政策文件不一致的,按法律、法規(guī)、規(guī)章及上級政策文件的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2023年11月30日起施行,有效期5年。原《深圳市羅湖區(qū)建筑市場主體信用管理辦法》及其配套文件(羅住建規(guī)〔2021〕1號)同時廢止。

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