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龍華區(qū)資助項(xiàng)目
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龍華區(qū)開(kāi)展2023年區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定項(xiàng)目申報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2023-01-19內(nèi)容編輯：宇辰管理
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區(qū)塊鏈單位備案認(rèn)定操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請(qǐng)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定的，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）申請(qǐng)單位為工商注冊(cè)地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)（不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位）。
（二）申請(qǐng)單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
（三）申請(qǐng)單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場(chǎng)景應(yīng)用、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)或入股虛擬貨幣交易平臺(tái)等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
（四）申請(qǐng)單位須在國(guó)家網(wǎng)信辦備案通過(guò)且備案的地域?yàn)辇埲A區(qū)或同時(shí)達(dá)到如下五項(xiàng)條件：
1.業(yè)務(wù)方向主要以區(qū)塊鏈技術(shù)或產(chǎn)業(yè)為主的，具備獨(dú)立區(qū)塊鏈研發(fā)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；
2.已實(shí)際開(kāi)展區(qū)塊鏈研發(fā)或應(yīng)用項(xiàng)目，并形成了區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)品、平臺(tái)或項(xiàng)目；
3.區(qū)塊鏈研發(fā)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)從事區(qū)塊鏈架構(gòu)設(shè)計(jì)、底層技術(shù)、系統(tǒng)應(yīng)用、系統(tǒng)測(cè)試、系統(tǒng)部署、運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)人員不少于3人，且提供不少于6個(gè)月的社保證明；
4.具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，用于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)費(fèi)投入不低于100萬(wàn)元；
5.擁有區(qū)塊鏈技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利或軟件著作權(quán)）或核心技術(shù)。
（五）申請(qǐng)單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二條 申請(qǐng)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）申請(qǐng)協(xié)會(huì)為登記注冊(cè)地及辦公場(chǎng)地在龍華區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)。
（二）申請(qǐng)協(xié)會(huì)依法在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)政府職能部門(mén)登記成立。
（三）申請(qǐng)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位須包含5家以上經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)。
（四）申請(qǐng)單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第三條 在國(guó)家網(wǎng)信辦備案通過(guò)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，可直接認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第四條 未在國(guó)家網(wǎng)信辦備案通過(guò)的，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，可認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第五條 區(qū)塊鏈領(lǐng)域協(xié)會(huì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，可認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)。
第三章 申請(qǐng)材料
第六條 申請(qǐng)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定，需提交以下材料：
（一）《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等登記證書(shū)，統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬龍華區(qū)的證明材料；
（三）法定代表人信用信息資料（提交“信用中國(guó)”查詢(xún)結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告）、身份證復(fù)印件及簽名樣式；
（四）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包含區(qū)塊鏈相關(guān)支出情況等），最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）上年度納稅證明，本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明（通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印，非事業(yè)單位提供）；
（六）商事主體登記及備案信息查詢(xún)單（通過(guò)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印，非事業(yè)單位提供）；
（七）企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料（通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）經(jīng)國(guó)家網(wǎng)信辦備案相關(guān)證明材料（適用第三條）；
（九）獨(dú)立區(qū)塊鏈研發(fā)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相關(guān)證明材料，如場(chǎng)地租賃合同等（適用第四條）；
（十）區(qū)塊鏈研發(fā)或應(yīng)用項(xiàng)目證明材料，如第三方檢測(cè)認(rèn)證報(bào)告、銷(xiāo)售合同或協(xié)議等（適用第四條）；
（十一）區(qū)塊鏈研發(fā)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)技術(shù)成員學(xué)歷學(xué)位復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件及社保證明等（適用第四條）；
（十二）資產(chǎn)規(guī)模、穩(wěn)定資金來(lái)源的證明文件，如投融資相關(guān)證明材料的關(guān)鍵頁(yè)、銀行出具的證明文件、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等；區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)費(fèi)投入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（適用第四條）；
（十三）近2年擁有區(qū)塊鏈技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)證明材料（適用第四條）。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章，一式一份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。
第七條 申請(qǐng)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)備案認(rèn)定，需提交以下材料：
（一）《龍華區(qū)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)備案認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》；
（二）社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)，以及統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬龍華區(qū)的證明材料；
（三）法定代表人信用信息資料（提交“信用中國(guó)”查詢(xún)結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告）、身份證復(fù)印件及簽名樣式；
（四）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）社會(huì)團(tuán)體登記及備案信息查詢(xún)單；
（六）社會(huì)團(tuán)體信用信息資料（通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。?；
（七）協(xié)會(huì)會(huì)員單位相關(guān)證明材料；
（八）本年度工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃等材料。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章，一式一份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第八條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定的審批程序如下：
發(fā)布通知——申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專(zhuān)家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核查——征求意見(jiàn)——提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示——下達(dá)認(rèn)定通知——公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況。
第九條 區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)備案認(rèn)定的審批程序如下：
發(fā)布通知——申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專(zhuān)家評(píng)審——征求意見(jiàn)——提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示——下達(dá)認(rèn)定通知——公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況。
第十條 第八、九條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下：
（一）發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知，包括申報(bào)條件、認(rèn)定范圍、認(rèn)定對(duì)象、審批單位、經(jīng)辦部門(mén)、經(jīng)辦人員、查詢(xún)電話(huà)等內(nèi)容。
（二）申請(qǐng)
申請(qǐng)單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由申請(qǐng)單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
（三）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理，審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說(shuō)明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可在完善材料后重新提交，未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請(qǐng)材料的，視為放棄本次申請(qǐng)。
（四）專(zhuān)家評(píng)審
由區(qū)科技創(chuàng)新局組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并對(duì)申請(qǐng)單位經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，出具專(zhuān)家評(píng)審報(bào)告。
（五）現(xiàn)場(chǎng)核查
未組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，由區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對(duì)申請(qǐng)單位是否正常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對(duì)于在龍華區(qū)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的單位，予以通過(guò)；對(duì)于未實(shí)際在龍華區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的單位，不予通過(guò)。
（六）征求意見(jiàn)
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況，就申請(qǐng)單位在財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為征求區(qū)相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。
經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的，或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門(mén)明確建議不予認(rèn)定的，不予認(rèn)定；相關(guān)部門(mén)未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予認(rèn)定的，按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢(xún)深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站，單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的，視為經(jīng)營(yíng)情況正常。否則視為經(jīng)營(yíng)情況不正常。對(duì)于經(jīng)營(yíng)情況正常的單位，予以通過(guò)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)情況不正常的單位，不予通過(guò)。
（七）提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)等情況以及本年度立項(xiàng)計(jì)劃，提出擬認(rèn)定計(jì)劃，對(duì)于符合認(rèn)定條件的單位，建議予以認(rèn)定；對(duì)于不符合認(rèn)定條件的單位，建議不予認(rèn)定。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請(qǐng)受理情況和擬認(rèn)定計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日，申請(qǐng)受理情況包括申請(qǐng)單位、申請(qǐng)項(xiàng)目等，擬認(rèn)定計(jì)劃包括專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)和類(lèi)別、擬認(rèn)定單位名稱(chēng)。
對(duì)公示有異議的單位或個(gè)人，可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)，并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展并完成核實(shí)及處理，核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請(qǐng)單位不符合認(rèn)定條件的，不予認(rèn)定，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位或個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的，將有關(guān)情況告知提出異議的單位或個(gè)人。
（八）下達(dá)認(rèn)定通知
擬認(rèn)定計(jì)劃按程序報(bào)批審定后，由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體認(rèn)定通知。
（九）公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開(kāi)。
網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間
2023年1月29日9：00-2023年3月1日18：00。
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