第一章 總則
第一條 為深入學習貫徹習總書記生態(tài)文明思想，積極落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策和市委市政府工作部署，推動龍華區(qū)以先行示范標準積極推進碳達峰、碳中和，結合龍華區(qū)實際，制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱專家，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，以獨立身份參加相關項目評審、咨詢、論證等活動的專業(yè)人員。

第二章 專家?guī)旖M織設置
第三條 雙碳專家?guī)煊升埲A區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心按照統(tǒng)一建設、標準規(guī)范、動態(tài)管理、信息共享的原則總體建設、統(tǒng)籌協(xié)調和管理運營。
第四條 龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心下設雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行模鳛閷＜規(guī)斓倪\營及支撐組織，獨立負責專家?guī)旖ㄔO的總體部署和統(tǒng)一管理，研究制定相關管理制度，開展專家?guī)旖ㄔO、運行維護、開發(fā)利用等相關工作。
第五條 雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行南略O專家評審委員會，主要承擔專家入庫評審，在庫專家評審等工作。
第六條 雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行臑閷＜規(guī)煨畔踩撠?，嚴禁私自復制、下載、泄露、轉讓或出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料。

第三章 專家遴選條件
第七條 專家?guī)熘饕筛叩仍盒?、科研院所、企事業(yè)單位、政府機關和社會團體中，具有較強專業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員組成，主要覆蓋以下方面：
一、新能源領域的新能源科學技術、能源經(jīng)濟、智能光伏、核能、儲能、生物質能、燃料電池、智能電動車、能源互聯(lián)網(wǎng)等；
二、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排領域的節(jié)能節(jié)水、建筑規(guī)劃、資源綜合利用、減排與污染防治等；
三、低碳交通領域制儲運加氫、新能源汽車工程、電機電器智能化、電池技術及儲能技術發(fā)展和基礎設施等；
四、綠色建筑領域相關的綠色建筑、城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、公共機構節(jié)能等；
五、綠色金融所涉及的碳資產(chǎn)管理、碳交易及ESG，以及相關經(jīng)費管理制度及研究等；
六、生態(tài)環(huán)境領域相關的生態(tài)宜居、污染防治、應對氣候變化、環(huán)境經(jīng)濟等；
七、現(xiàn)代化服務雙碳領域相關數(shù)字化信息服務、科技服務、專業(yè)服務、教育服務等；
八、其他與碳達峰、碳中和相關的方面。
第八條 入庫專家應符合以下基本條件：
一、擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律和社會公德。
二、具有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、良好的職業(yè)道德，廉潔自律、秉公辦事。無違法、行賄、受賄、欺詐、學術不端等記錄，能夠客觀、公正、獨立提出咨詢建議及評審意見。
三、具有較高的專業(yè)學術水平和較強的分析判斷能力，熟悉所屬領域最新發(fā)展動態(tài)及相關政策、標準和法律法規(guī)。
四、具有高級專業(yè)技術職稱，或具有博士學位，或取得相關行業(yè)職業(yè)資格證書。
五、身體健康，確保有時間和精力完成咨詢、評審等工作。年齡一般不超過65周歲，院士、博士生導師、享受國務院或省政府特殊津貼的專家，可放寬年齡限制。
第九條 專家除須具備以上基本條件外，還應滿足以下條件之一：
一、具備豐富管理或決策咨詢、人才培育引進、國際合作經(jīng)驗的人員、各級智庫或咨詢公司高級管理人員，從事本行業(yè)3年以上；
二、具有副高級（含）以上職稱的專家或有豐富企業(yè)管理或創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，或對成果轉化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的人員；
三、具有從事海外科研、創(chuàng)新、環(huán)保、設計項目主創(chuàng)經(jīng)驗或具備相當技術水平的；
四、由國家相關人才引進計劃回國的海外人才或享受國務院、省政府特殊津貼的可適當放寬條件。

第四章 專家?guī)斓墓芾?/span>
第十條 龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心于雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心網(wǎng)站（www.szlhqst.com）設立專家?guī)爝\營支撐系統(tǒng)，主要功能包括：專家線上注冊、申請入庫，專家?guī)煺心肌⒐?、項目等信息發(fā)布，專家選任公示，項目驗收評價等。
第十一條 專家入庫程序：
一、入庫途徑：專家的入庫途徑分公開征集和定向邀請兩個途徑。
（一）公開征集。在龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心網(wǎng)站（www.szlhqst.com）發(fā)布通知公開征集專家，常年受理申請。申請專家可自愿通過專家?guī)爝\營支撐系統(tǒng)，按要求填寫申請資料并附相關證明材料，或線下提交申請資料至雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行摹?br /> （二）定向邀請。根據(jù)龍華區(qū)雙碳戰(zhàn)略布局需要，定向邀請符合入庫條件的專家，經(jīng)專家本人同意并經(jīng)所在單位（如涉及）審核后，直接入庫。
二、雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行母鶕?jù)專家申請入庫情況，組織專家評審委員會進行資格審核，對符合條件的專家，在龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心網(wǎng)站公示5個工作日，無異議后，核準入庫，并在龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心網(wǎng)站予以公告。申請人將成為“龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁睂＜遥l(fā)放相應證書。
第十二條 專家出庫程序：
制定擬出庫專家名單，經(jīng)雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行暮硕ê?，書面告知專家本人、所在單位（如涉及），并在龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心網(wǎng)站予以公示。
一、常規(guī)退出：
入庫專家每屆聘期2年，聘期屆滿，雙碳專家?guī)旆罩行慕M織對其進行一次全面綜合考評，考評合格的予以續(xù)聘，頒發(fā)續(xù)聘證書，專家資格有效期順延2年；考評不合格的解除聘請，予以出庫。
二、非常規(guī)退出：
庫內(nèi)專家有以下情形者，應予以出庫：
（一）未盡到相應義務，未能客觀公正履行專家職責的；
（二）被系統(tǒng)抽中后，無正當理由連續(xù)3次不參加咨詢、評審等活動的；
（三）泄露企事業(yè)單位關鍵技術、商業(yè)機密及其他不宜公開資料的；
（四）在參加咨詢、評審等活動過程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關單位、個人饋贈、宴請或不正當利益等行為的；
（五）專家參加評審項目或活動被評價為“不合格”達3次的；
（六）有違法違紀、學術造假、失德失范等行為或被開除公職或黨籍的；
（七）其他不適宜繼續(xù)擔任專家的情況。
第十三條 專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。由龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行呢撠煂＜颐麊蔚亩ㄆ诟录按_認，通過短信、郵件等方式通知在庫專家變更信息。

第五章 專家?guī)斓倪\營
第十四條 專家選取原則
一、同行評議原則。充分考慮專家年齡、專業(yè)水平、知識結構、工作單位、特長等事項，原則上應主要選取活躍在行業(yè)一線的專家參與評審；與產(chǎn)業(yè)應用結合緊密的項目，應當選取活躍在生產(chǎn)一線的專家參與評審；
二、隨機原則。根據(jù)項目類型特點，合理確定評審專家選取條件，明確專家構成及選取范圍，由系統(tǒng)隨機產(chǎn)生候選專家；
三、輪換原則。為保障專家科研和工作時間，同一專家不連續(xù)5次參加項目咨詢、評審活動；
四、回避原則。專家在收到評審邀請后，具有以下情形之一的，不能參加項目評審，專家應當主動申請回避：
（一）與被評審項目單位有利益關聯(lián)的，如持有項目單位的股權（通過二級市場購買項目單位股票的情形除外）；
（二）與被評審項目負責人有近親屬關系、師生關系以及其他重大利益關系的；
（三）過去2年內(nèi)與被評審項目單位有過聘用關系的，包括現(xiàn)任該單位顧問等情形；
（四）其他有可能影響客觀、公正評審的情形。
第十五條 專家選取方式
專家選取分為隨機抽取和定向邀請兩種方式：
一、隨機抽取專家。該方式是指由項目單位根據(jù)項目需要設置抽取專家條件、數(shù)量等，從專家?guī)熘须S機抽取專家。
二、定向邀請專家。該方式是指由項目單位根據(jù)特定任務，從專家?guī)熘邪礂l件、數(shù)量邀請專家參加評審。
第十六條 專家選取程序
一、設定條件。項目單位向雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行奶岢錾暾?，并列明所需專家的專業(yè)領域、條件、數(shù)量等信息。
二、抽取專家。項目單位設定專家抽取條件后，雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行耐ㄟ^線上系統(tǒng)隨機抽取專家，形成候選專家名單。
三、確定專家。抽取專家后，雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行脑俅稳斯徍藢＜遗c項目的匹配度，并與項目單位確認。
第十七條 專家?guī)旖⒃u價機制。項目單位對專家參與評審、咨詢等活動情況進行事后評價及反饋，作為該專家年度考評依據(jù)。評價機制采取打分制，考評結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，作為專家續(xù)聘及選取的重要參考。
第十八條 對專家選取、評審、評價等活動全程留痕，做到相關操作記錄可查詢、可追溯。

第六章 專家權利義務
第十九條 庫內(nèi)專家享有權利：
一、專家以個人身份參與咨詢、評審等活動，自主發(fā)表意見和建議；
二、按照國家、省、市有關規(guī)定，獲取相應勞務報酬；
三、有權拒絕參加不熟悉領域的咨詢、評審等活動；
四、自愿加入或退出專家?guī)欤?br /> 五、對專家?guī)旃芾硖岢鲆庖姾徒ㄗh；
六、個人信息安全受嚴格保護；
七、法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十條 庫內(nèi)專家應盡義務：
一、積極響應項目需求，為龍華區(qū)雙碳目標推進及項目落地貢獻力量；
二、按照客觀、公正、獨立的原則，參與咨詢、評審等活動并提出專業(yè)意見，不得委托他人代評，不得受任何影響公正性的因素干擾；
三、嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定，嚴禁泄露在項目參與過程中知悉的技術秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；嚴禁泄露項目內(nèi)容、咨詢/評審過程及結果等重要信息，不得侵犯參評項目的知識產(chǎn)權；
四、參評項目與本人或所在單位有關聯(lián)關系，影響公正履行職責的，應主動申請回避；
五、不得接受或索取參評項目相關單位和個人的饋贈、宴請或其他不正當利益；
六、確保在庫信息真實準確，若個人信息發(fā)生變動，應及時通知雙碳產(chǎn)業(yè)專家?guī)旆罩行倪M行更新并接受相關部門的考核及監(jiān)督。
七、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第七章 附則
第二十一條 本辦法由龍華區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)運營中心負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，有效期5年。