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龍華區(qū)資助項(xiàng)目
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深圳市龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持操作規(guī)程
發(fā)布時(shí)間:2019-06-28內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理,根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則,由區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申請(qǐng)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持,應(yīng)具備以下條件:
(一)在龍華區(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
(二)申請(qǐng)人不存在龍華區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形;
(三)人才與團(tuán)隊(duì)具備以下條件之一:
1.國(guó)家“千人計(jì)劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2.廣東省“珠江計(jì)劃”和深圳市“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
3.國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目、青年項(xiàng)目入選者。
4.深圳市杰出人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才及海外高層次A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)人才。
5.深圳市“孔雀計(jì)劃”預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
(四)本操作規(guī)程第五條中團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股30%以上,或者團(tuán)隊(duì)的依托單位應(yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股50%以上且團(tuán)隊(duì)為最大自然人股東;首次申請(qǐng)扶持時(shí)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目應(yīng)在合同規(guī)定的實(shí)施期內(nèi)。第四章、第五章中人才或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),人才或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在所創(chuàng)辦企業(yè)中占股30%以上;首次申請(qǐng)扶持時(shí)人才認(rèn)定應(yīng)在有效期內(nèi)。
第三章 國(guó)家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對(duì)國(guó)家“千人計(jì)劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),給予國(guó)家級(jí)扶持金額50%、不超過(guò)1000萬(wàn)元的配套扶持;對(duì)廣東省“珠江計(jì)劃”和深圳市“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),分別給予廣東省、深圳市級(jí)扶持金額50%、單項(xiàng)不超過(guò)500萬(wàn)元的配套扶持。
對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位(包括財(cái)政核補(bǔ)、自收自支的事業(yè)單位,下同)的上述團(tuán)隊(duì),可配套扶持團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)。
第五條 對(duì)國(guó)家“千人計(jì)劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、廣東省“珠江計(jì)劃”和深圳市“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元研發(fā)投入激勵(lì);給予一次性場(chǎng)地裝修費(fèi)50%的扶持及最長(zhǎng)5年的實(shí)際租用辦公用房全額房租扶持,累計(jì)不超過(guò)800萬(wàn)元(其中場(chǎng)地裝修費(fèi)不超過(guò)實(shí)際扶持總額的20%,場(chǎng)地裝修費(fèi)包括固定資產(chǎn)購(gòu)置支出)。
(一)在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施期內(nèi),團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目年度檢查未發(fā)現(xiàn)異常的,對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)按照本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
(二)在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施期結(jié)束通過(guò)驗(yàn)收后五年內(nèi),團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)符合下列條件之一的,或者成立不滿三年的企業(yè)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,按照本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。(1)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%;(2)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)單輪投資500萬(wàn)元以上且企業(yè)估值1億元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
(三)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施期內(nèi)和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施期結(jié)束通過(guò)驗(yàn)收后五年內(nèi),對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)累計(jì)扶持不超過(guò)本條規(guī)定的最長(zhǎng)年限和最高金額。
第六條 本章所述團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),其研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括但不限于該團(tuán)隊(duì)在國(guó)家、廣東省、深圳市相關(guān)主管部門(mén)立項(xiàng)項(xiàng)目。
第七條 配套扶持主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件等,不得用于其他無(wú)關(guān)的支出,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。
第八條 本章所述研發(fā)投入激勵(lì)前3年按照上年度研發(fā)費(fèi)用(經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案允許加計(jì)扣除或參照加計(jì)扣除政策經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用,且扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資助額)的50%計(jì)算,第4年、第5年按照上年度研發(fā)費(fèi)用的30%計(jì)算。
第四章 高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)
第九條 本章所述資助有數(shù)量限制,受專(zhuān)項(xiàng)資金總額控制。
第十條 對(duì)國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目入選者、深圳市杰出人才、深圳市國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和海外高層次A類(lèi)人才創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予一次性300萬(wàn)元研發(fā)投入資助,另給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)700萬(wàn)元研發(fā)投入激勵(lì);給予一次性場(chǎng)地裝修費(fèi)50%的扶持及最長(zhǎng)5年的實(shí)際租用辦公用房全額房租扶持,累計(jì)不超過(guò)800萬(wàn)元(其中場(chǎng)地裝修費(fèi)不超過(guò)實(shí)際扶持總額的20%,場(chǎng)地裝修費(fèi)包括固定資產(chǎn)購(gòu)置支出)。
一次性研發(fā)投入資助須符合以下條件:申報(bào)之日前2年企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案允許加計(jì)扣除或參照加計(jì)扣除政策經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用累計(jì)在300萬(wàn)元以上。一次性研發(fā)投入資助主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件等,不得用于其他無(wú)關(guān)的開(kāi)支,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。
人才創(chuàng)辦的企業(yè)第4年、第5年繼續(xù)享受以上扶持,須符合下列條件之一:(1)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%;(2)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)單輪投資500萬(wàn)元以上且企業(yè)估值1億元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
第十一條 對(duì)國(guó)家“千人計(jì)劃”青年項(xiàng)目入選者、深圳市地方級(jí)領(lǐng)軍人才和海外高層次B類(lèi)人才創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元研發(fā)投入激勵(lì);給予實(shí)際租用辦公用房房租50%、最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)400萬(wàn)元的扶持。
人才創(chuàng)辦的企業(yè)第4年、第5年繼續(xù)享受以上扶持,須符合下列條件之一:(1)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1500萬(wàn)元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%;(2)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)單輪投資500萬(wàn)元以上且企業(yè)估值1億元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
第十二條 對(duì)深圳市后備級(jí)人才和海外高層次C類(lèi)人才創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)400萬(wàn)元研發(fā)投入激勵(lì);給予實(shí)際租用辦公用房房租50%、最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。
人才創(chuàng)辦的企業(yè)第4年、第5年繼續(xù)享受以上扶持,須符合下列條件之一:(1)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1200萬(wàn)元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%;(2)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)單輪投資500萬(wàn)元以上且企業(yè)估值1億元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
第十三條 本章所述人才創(chuàng)辦的企業(yè)須制定合理的年度發(fā)展計(jì)劃。
第十四條 本章所述研發(fā)投入激勵(lì)前3年按照上年度研發(fā)費(fèi)用(經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案允許加計(jì)扣除或參照加計(jì)扣除政策經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用,且扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資助額)的50%計(jì)算,第4年、第5年按照上年度研發(fā)費(fèi)用的30%計(jì)算。
第十五條 本章所述人才創(chuàng)辦的企業(yè),在申報(bào)之日前2年內(nèi)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的,予以優(yōu)先支持。
第五章 深圳市“孔雀計(jì)劃”預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 本章所述資助有數(shù)量限制,受專(zhuān)項(xiàng)資金總額控制。
第十七條 深圳市“孔雀計(jì)劃”預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指在申報(bào)之日前2年內(nèi)(在《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施的第1年,可在申報(bào)之日前3年內(nèi))已申請(qǐng)深圳市引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察但未立項(xiàng),且團(tuán)隊(duì)在其申報(bào)深圳市“孔雀計(jì)劃”所在的高新技術(shù)領(lǐng)域小組中專(zhuān)家評(píng)審排名前五名且分?jǐn)?shù)不低于60分的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。
第十八條 團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)應(yīng)有明確的研究方向和研究目標(biāo),符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,掌握核心技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán),其研發(fā)及生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括但不限于該團(tuán)隊(duì)申報(bào)深圳市“孔雀計(jì)劃”項(xiàng)目。
第十九條 申請(qǐng)“孔雀計(jì)劃”預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員與申請(qǐng)深圳市“孔雀計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)成員原則上不能變更,如因特殊情況確需變更的,變更人數(shù)不能超過(guò)團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的三分之一,且團(tuán)隊(duì)帶頭人不得更換。
第二十條 對(duì)深圳市“孔雀計(jì)劃”預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予一次性300萬(wàn)元研發(fā)投入資助,另給予最長(zhǎng)5年累計(jì)不超過(guò)700萬(wàn)元研發(fā)投入激勵(lì);給予一次性場(chǎng)地裝修費(fèi)50%的扶持及最長(zhǎng)5年的實(shí)際租用辦公用房全額房租扶持,累計(jì)不超過(guò)800萬(wàn)元(其中場(chǎng)地裝修費(fèi)不超過(guò)實(shí)際扶持總額的20%,場(chǎng)地裝修費(fèi)包括固定資產(chǎn)購(gòu)置支出)。
一次性研發(fā)投入資助主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件等,不得用于其他無(wú)關(guān)的開(kāi)支,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。
團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)第4年、第5年繼續(xù)享受以上扶持,須符合下列條件之一:(1)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%;(2)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)單輪投資500萬(wàn)元以上且企業(yè)估值1億元以上,年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)30%以上,年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
第二十一條 本章所述團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)須制定合理的年度發(fā)展計(jì)劃。
第二十二條 本章所述研發(fā)投入激勵(lì)前3年按照上年度研發(fā)費(fèi)用(經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案允許加計(jì)扣除或參照加計(jì)扣除政策經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用,且扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資助額)的50%計(jì)算,第4年、第5年按照上年度研發(fā)費(fèi)用的30%計(jì)算。
第二十三條 本章所述團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè),在申報(bào)之日前2年內(nèi)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國(guó)股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的,予以優(yōu)先支持。
第六章 申請(qǐng)材料
第二十四條 申請(qǐng)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)配套扶持申請(qǐng)書(shū)》、《龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)一次性研發(fā)投入資助申請(qǐng)書(shū)》、《龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)申請(qǐng)書(shū)》、《龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)房租及裝修費(fèi)扶持申請(qǐng)書(shū)》(登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng),在線填報(bào)并通過(guò)預(yù)審后打?。?;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)法定代表人身份證件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告),本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(五)上年度完稅證明(如無(wú),可不提供),本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明;
(六)高層次人才或團(tuán)隊(duì)認(rèn)定證明文件及資助合同書(shū);企業(yè)信用信息資料(通過(guò)深圳信用網(wǎng)打?。簧淌轮黧w登記及備案信息查詢單(通過(guò)深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打?。?;申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明(房屋租賃合同,近6個(gè)月水電費(fèi)單據(jù),管理費(fèi)單據(jù)等);
(七)申請(qǐng)人所擁有的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(如無(wú),可不提供);
(八)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目提供);
(九)查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書(shū)、國(guó)家(省、市)科技計(jì)劃項(xiàng)目文件等項(xiàng)目技術(shù)水平證明材料(如無(wú),可不提供);
(十)項(xiàng)目中期監(jiān)理情況報(bào)告(項(xiàng)目有中期監(jiān)理的提供);
(十一)項(xiàng)目驗(yàn)收情況證明材料(項(xiàng)目已完成驗(yàn)收的提供);
(十二)高等院校、科研機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位同意團(tuán)隊(duì)在龍華創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)證明材料(高等院校、科研機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)需提供);
(十三)申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配套資助還需提供:上級(jí)撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證或相關(guān)證明材料;
(十四)申請(qǐng)研發(fā)投入激勵(lì)還需提供:上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除輔助帳及輔助帳匯總表,或者參照加計(jì)扣除政策經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(十五)申請(qǐng)房租(含物業(yè)管理費(fèi))及裝修費(fèi)扶持還需提供:租房合同、裝修合同,房租、裝修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用支付憑證;
(十六)其他材料(如無(wú),可不提供)。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)人公章,一式兩份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁(yè)碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)并加蓋騎縫章。
項(xiàng)目申請(qǐng)材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)肅、科學(xué),申報(bào)指標(biāo)將作為項(xiàng)目評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù),原則上不予調(diào)整。請(qǐng)申請(qǐng)人嚴(yán)肅對(duì)待。
第七章 審批程序
第二十五條 人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持的審批程序如下:
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配套扶持:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃、簽訂資助合同——辦理資金撥付。
(二)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)一次性研發(fā)投入資助:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專(zhuān)家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃、簽訂資助合同——辦理資金撥付。
(三)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)研發(fā)投入激勵(lì):申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專(zhuān)家評(píng)審(同一項(xiàng)目只需評(píng)審一次)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
(四)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)房租及裝修費(fèi)扶持:申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——專(zhuān)家評(píng)審(同一項(xiàng)目只需評(píng)審一次)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
第二十六條 第二十五條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng),在線填報(bào)龍華區(qū)人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書(shū),經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,由申請(qǐng)人打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門(mén)。
(二)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的,應(yīng)向申請(qǐng)人做出說(shuō)明,一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可在完善材料后重新申請(qǐng)。
區(qū)科技主管部門(mén)受理后進(jìn)行合規(guī)性審查,包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。
(三)專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定須組織評(píng)審的,由區(qū)科技主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
由區(qū)科技主管部門(mén)遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(四)現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)
區(qū)科技主管部門(mén)組織人員對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況,就是否重復(fù)扶持的問(wèn)題,征求其它行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn);就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問(wèn)題征求區(qū)相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。
(五)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。
將擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日,公示有異議的,由區(qū)科技主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)人。
(六)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(七)下達(dá)資助計(jì)劃、簽訂資助合同
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技主管部門(mén)下達(dá)具體資助計(jì)劃。
獲得資助的單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)科技主管部門(mén)簽訂資助合同。合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目實(shí)施管理、資助金額及用途、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績(jī)效考評(píng)以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
(八)辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第八章 監(jiān)督管理
第二十七條 申請(qǐng)人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門(mén)查實(shí)后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回專(zhuān)項(xiàng)資金、3年內(nèi)不予受理專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、將違法違規(guī)行為記載于誠(chéng)信檔案等措施。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。申請(qǐng)人申請(qǐng)年度及上年度存在被區(qū)(或街道)行政執(zhí)法部門(mén)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,不予受理專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)。
第二十八條 年度獲得《實(shí)施細(xì)則》扶持或激勵(lì)金額合計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的申請(qǐng)人,須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)(《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外)。
第九章 附則
第二十九條 本操作規(guī)程中的日期、比例及金額等,如無(wú)特殊說(shuō)明均包括本數(shù)。
第三十條 同一主體因同一事由符合《實(shí)施細(xì)則》同類(lèi)別多項(xiàng)扶持或激勵(lì)條件的,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。同一主體因同一事由可同時(shí)享受《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。
第三十一條 本操作規(guī)程由區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。