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深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間認(rèn)定與管理辦法 深龍文規(guī)〔2022〕2號

發(fā)布時間:2022-04-25內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

第一章 總則
第一條 為創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚空間的發(fā)展模式,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,規(guī)范我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間的申報、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作,引導(dǎo)和促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間的建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間是指以文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))為主要內(nèi)容,主導(dǎo)領(lǐng)域突出、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確、配套服務(wù)完善、文化氛圍濃厚、文化和數(shù)創(chuàng)企業(yè)或人才集聚效應(yīng)顯著,對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))發(fā)展起示范、帶動作用的特定空間。
第三條 本辦法所稱文化和數(shù)創(chuàng)企業(yè)是指主營業(yè)務(wù)屬于國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中列明的文化產(chǎn)業(yè)類別范圍,或國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》中列明的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類別范圍的有關(guān)企業(yè)。
第四條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間分為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))、文化產(chǎn)業(yè)樓宇(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇)、文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū))、文化消費創(chuàng)新空間、影視拍攝基地和影視后期制作基地共八類,其中文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)按照集聚方向的不同分為企業(yè)集聚專類空間和人才集聚專類空間。
第五條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間的認(rèn)定遵循以下原則:公開、公平、公正原則;統(tǒng)籌規(guī)劃、集約利用、協(xié)調(diào)發(fā)展原則;政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)原則。
第六條 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局負責(zé)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間的指導(dǎo)、評審、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作。
第七條 各街道辦按照屬地管理原則,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間進行日常監(jiān)督管理。
第二章 認(rèn)定條件
第八條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間認(rèn)定需符合以下基本條件:
(一)申請場地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰;屬租用物業(yè)的,要求申請認(rèn)定時租賃合同剩余期不少于 3 年;屬合作、委托等形式運營的,要求申請認(rèn)定時合作或委托運營合同剩余期不少于 3 年。
(二)有明確的行業(yè)特色和定位,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))領(lǐng)域,社會效益和經(jīng)濟效益顯著,對本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))具有較強的輻射和帶動作用。
(三)運營主體須守法經(jīng)營。
(四)開發(fā)建設(shè)單位或管理機構(gòu)系注冊地在本行政區(qū)內(nèi)且具有獨立法人資格的企業(yè)或社會組織,或經(jīng)本行政區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理機構(gòu),或大專院校和科研院所。
(五)有健全的專業(yè)管理服務(wù)團隊,有完善的管理體制和運行機制,有規(guī)范的財務(wù)管理制度,并配備專職管理人員和滿足空間運營需要的配套服務(wù)設(shè)施。
(六)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間必須開業(yè)運營滿一年后才能申請相關(guān)認(rèn)定,開業(yè)運營時間以第一家企業(yè)(含具有獨立法人資格的企業(yè)、社會組織以及科研院所,下同)或第一位人才(僅限人才集聚專類空間適用)簽約進駐空間時間為準(zhǔn)。
第九條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)以多棟(不少于 2 棟)相鄰建筑和戶外公共配套空間組成、具有明確邊界范圍的特定區(qū)域方可申請園區(qū)認(rèn)定。
(二)園區(qū)建筑面積不少于 2 萬平方米。
(三)園區(qū)已進駐并正式營業(yè)的企業(yè)實際已使用面積不少于園區(qū)總建筑面積的 80%。同時,已進駐并正式營業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達到如下標(biāo)準(zhǔn):園區(qū)建筑面積 2 萬-4 萬(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 10 家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于 70%;園區(qū)建筑面積 4 萬-6 萬(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 30家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于 60%;園區(qū)建筑面積超過 6 萬平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 50 家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于 50%。
認(rèn)定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,在滿足上述條件的同時,進駐數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量和使用面積均需占上述相關(guān)文化企業(yè)數(shù)量和使用面積的 80%及以上。
第十條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)樓宇(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇),在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)不位于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)、影視拍攝基地和影視后期制作基地內(nèi)的獨棟樓宇方可申請認(rèn)定。獨棟樓宇分為如下三種情形:一是地面以上建筑空間未與該樓宇以外的其他建筑物相連接則可將整棟樓宇納為認(rèn)定范圍;
二是地面以上建筑空間與相鄰樓宇共用裙樓且從建筑設(shè)計上已將裙樓與相鄰樓宇進行了分割,則可將該樓宇及與其相連的分割部分裙樓都納入認(rèn)定范圍;三是該樓宇與相鄰樓宇共用裙樓但從建筑設(shè)計上未將裙樓進行分割,則不能將裙樓納入認(rèn)定范圍。
(二)樓宇建筑面積不少于 1 萬平方米。
(三)樓宇已進駐并正式營業(yè)的企業(yè)實際已使用面積不少于樓宇總建筑面積的 80%。同時,已進駐并正式營業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達到如下標(biāo)準(zhǔn):樓宇建筑面積 1 萬-3 萬(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 10 家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于 70%;樓宇建筑面積 3 萬-5 萬(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 20家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于 60%;樓宇建筑面積超過 5 萬平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 30 家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于 50%。
認(rèn)定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇的,在滿足上述條件的同時,進駐數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量和使用面積均需占上述相關(guān)文化企業(yè)數(shù)量和使用面積的 80%及以上。
(四)存在明確物理邊界且為同一業(yè)主所有或由同一主體運營的兩棟及以上相鄰樓宇達到文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)申請認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),而不能拆分申請認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)樓宇或數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇。
第十一條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)樓宇(不位于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)>、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)、影視拍攝基地和影視后期制作基地內(nèi),也非文化產(chǎn)業(yè)樓宇<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇>)中的單層或部分縱向相連樓層和園區(qū)(非文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)>,下同)中的部分集中空間(縱向不能有其他經(jīng)營業(yè)態(tài)場地將其分隔)方可申請認(rèn)定,且每棟樓宇、每個園區(qū)中只能申請認(rèn)定 1 個文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)。
(二)企業(yè)集聚類文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)相應(yīng)條件:
1.空間建筑面積不少于 5000 平方米;
2.空間已進駐并正式營業(yè)的企業(yè)實際已使用面積不少于專類空間總建筑面積的 80%。同時,已進駐并正式營業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達到如下標(biāo)準(zhǔn):建筑面積 5000-8000(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 8 家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于 70%;建筑面積8000-10000(含)平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 12 家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于60%;建筑面積超過 10000 平方米的,已進駐文化企業(yè)數(shù)量不少于 15 家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于 50%。
認(rèn)定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間的,在滿足上述條件的同時,進駐數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量和使用面積均需占上述相關(guān)文化企業(yè)數(shù)量和使用面積的 80%及以上。
(三)人才集聚類文化產(chǎn)業(yè)專類空間(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間)相應(yīng)條件:
1.空間建筑面積不少于 2000 平方米(集聚國際人才的,可放寬至不少于 1000 平方米)。
2.空間建筑面積小于 3000 平方米的,每年需集聚不少于 5名國家級文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才(指獲得國家有關(guān)部委和國家級行業(yè)機構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)權(quán)威認(rèn)定或榮譽證書的文化產(chǎn)業(yè)<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)>人才,下同),或集聚不少于 10 名省級(指獲得省級有關(guān)部門或行業(yè)機構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)權(quán)威認(rèn)定或榮譽證書的文化產(chǎn)業(yè)<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)>人才,下同)及以上文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才;建筑面積在 3000(含)-6000 平方米的空間,每年需集聚不少于 8 名國家級文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才,或集聚不少于 20 名省級及以上文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才;建筑面積在 6000 平方米及以上的空間,每年需集聚不少于 10 名國家級文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才,或集聚不少于 30 名省級及以上文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))人才。國際人才集聚空間需建在國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地范圍內(nèi),每年需集聚不少于 20 名外籍藝術(shù)家、設(shè)計師等文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))類人才。
3.人才集聚包含簽訂勞動合同和簽約柔性引進兩種方式。簽訂勞動合同的合同期不少于 1 年,并需由申請單位繳納社保(外籍人才及已退休人才除外);簽約柔性引進的,需確保所有人才每年在空間駐留創(chuàng)作、研發(fā)、教學(xué)或辦展總時長不少于 270 天、舉辦行業(yè)活動場次不少于 10 場。
第十二條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)),在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)空間形態(tài)應(yīng)為由一條或多條現(xiàn)有街道(位于封閉管理的居民住宅區(qū)或已認(rèn)定的其他類型文化產(chǎn)業(yè)<含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)>集聚區(qū)內(nèi)的街區(qū)除外)組成的街區(qū),且需具有娛樂休閑(數(shù)字娛樂)、文化旅游(數(shù)字文旅)、文化商業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意商業(yè))、研發(fā)辦公、生活消費等兩種或以上復(fù)合功能和鮮明文化特色(數(shù)字創(chuàng)意特色)。
(二)街區(qū)建筑面積不少于 1 萬平方米。
(三)街區(qū)內(nèi)獨立經(jīng)營的娛樂休閑(數(shù)字娛樂)、文化旅游(數(shù)字文旅)、文化商業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意商業(yè))場所和文化機構(gòu)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構(gòu))數(shù)量及其使用面積,均不低于街區(qū)內(nèi)實際入駐主體總數(shù)量和街區(qū)建筑面積的 50%。
第十三條 認(rèn)定影視拍攝基地的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)影視拍攝基地建筑面積不少于 3 萬平方米。
(二)基地應(yīng)擁有專業(yè)影棚、置景車間、道具庫、化妝間、服裝間、影視器材租賃機構(gòu)、劇組飯?zhí)煤蛣〗M公寓等影視拍攝所必備的配套公共服務(wù)設(shè)施,其中專業(yè)影棚面積不少于 1 萬平方米,劇組公寓數(shù)量不少于 100 間(套)。
(三)基地應(yīng)入駐文化企業(yè)不少于 5 家,文化企業(yè)租用面積占基地總辦公面積不少于 50%。
(四)基地每年進駐拍攝劇組(僅限電視劇、網(wǎng)劇、院線電影和網(wǎng)絡(luò)電影劇組)不少于 20 個。
(五)基地需有相對獨立的建筑空間和明確范圍。
第十四條 認(rèn)定影視后期制作基地的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合以下條件:
(一)影視后期制作基地建筑面積不少于 5000 平方米。
(二)基地已進駐并正式營業(yè)的影視企業(yè)數(shù)量占入駐企業(yè)總量、使用面積占基地總建筑面積均不低于 80%,已進駐的后期制作企業(yè)和動畫制作企業(yè)(指參與電視劇、網(wǎng)劇、院線電影和網(wǎng)絡(luò)電影作品畫面剪輯、音頻制作、視效制作、整片調(diào)色等后期制作業(yè)務(wù)或原創(chuàng)動畫作品全過程制作業(yè)務(wù)的企業(yè),下同)在數(shù)量和使用面積上占入駐影視企業(yè)總量和總使用面積均不低于50%。其中:
建筑面積 5000(含)-8000 平方米的基地,后期制作企業(yè)和動畫制作企業(yè)不少于 5 家;建筑面積在 8000(含)-1 萬平方米的基地,后期制作企業(yè)和動畫制作企業(yè)不少于 10 家;建筑面積在 1萬(含)平方米以上的基地,后期制作企業(yè)和動畫制作企業(yè)不少于 15 家。
(三)配備有適合后期制作基地需要的配套服務(wù)設(shè)施。
(四)若影視后期制作基地在已認(rèn)定的其他集聚空間(文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)>、文化產(chǎn)業(yè)樓宇<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇>、文化產(chǎn)業(yè)專類空間<數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專類空間>、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)、影視拍攝基地)中建設(shè)的,基地認(rèn)定需在其他集聚空間獲得認(rèn)定滿兩年后申請。
第十五條 認(rèn)定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合如下條件:
(一)建筑面積不少于 2000 平方米;
(二)擁有為孵化項目提供服務(wù)的 3 人及以上專職管理團隊;
(三)具有聯(lián)合辦公、共享會議、開放休閑、共享打印等公共服務(wù)設(shè)施不少于 5 個,其使用建筑面積不少于基地總面積的5%;
(四)具有工商、稅務(wù)、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等咨詢服務(wù)功能;
(五)入駐孵化團隊或項目不少于 20 個,且其中數(shù)字創(chuàng)意類在數(shù)量和場地使用面積上均占 50%及以上;
(六)申請認(rèn)定前一年開展投資對接、政策宣講、項目合作、技術(shù)交流等眾創(chuàng)服務(wù)活動 10 次及以上。
第十六條 認(rèn)定文化消費創(chuàng)新空間的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合如下條件:
(一)空間必須是對外開放的經(jīng)營性消費場所;
(二)空間建筑面積不少于 200 平方米且年營業(yè)收入不少于 100 萬元;
(三)空間內(nèi)業(yè)態(tài)需為兩種及以上文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),或文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與非文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的融合業(yè)態(tài),具有鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”“電影+”“音樂+”“書店+”“演藝+”“藝術(shù)+”“數(shù)字娛樂+”等融合特色,且在消費經(jīng)營模式上具有一定的創(chuàng)新性;
(四)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)營業(yè)收入不低于空間總營業(yè)收入的50%。
第十七條 符合如下情況的可給予相關(guān)認(rèn)定:
(一)文化產(chǎn)品專業(yè)市場類園區(qū)、樓宇分別申請文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇認(rèn)定的,可將入駐企業(yè)及文化企業(yè)分別擴大至產(chǎn)品銷售門店(個體工商戶)及文化產(chǎn)品銷售門店(個體工商戶),其他標(biāo)準(zhǔn)仍按第八條、第九條、第十條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)由一家主體企業(yè)獨立成園或擁有獨棟樓宇分別申請認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))或文化產(chǎn)業(yè)樓宇(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇)的,在滿足第八條基本條件的基礎(chǔ)上還需同時符合如下條件:1.建筑面積不少于 5 萬平方米;2.主體企業(yè)(需為文化企業(yè)或數(shù)字創(chuàng)意企業(yè))研發(fā)環(huán)節(jié)須在園區(qū)或樓宇內(nèi);3.主體企業(yè)在園區(qū)或樓宇內(nèi)設(shè)立控股文化企業(yè)(或數(shù)字創(chuàng)意企業(yè))不少于 3 家;4.主體企業(yè)及設(shè)立在園區(qū)、樓宇內(nèi)的控股企業(yè),年銷售總額超過 10 億元或年實際納稅總額超過 5000 萬元。
(三)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)位置相鄰(園區(qū)之間最近端直線距離不超過 1 公里)、業(yè)態(tài)相近或產(chǎn)業(yè)相關(guān)的兩家及以上園區(qū),在滿足第八條基本條件的同時達到如下條件的,可聯(lián)合申請認(rèn)定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū):1.園區(qū)總建筑面積不少于 5 萬平方米;2. 企業(yè)主要研發(fā)環(huán)節(jié)須在園區(qū)內(nèi);3.園區(qū)內(nèi)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)量不少于 10 家;4.園區(qū)內(nèi)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)年實際銷售總額超過 10 億元或年納稅總額超過 5000 萬元。
(四)達到第八條和第九條第(一)項認(rèn)定條件,未達到第九條第(二)或第(三)項認(rèn)定條件,但其核心業(yè)務(wù)在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))中具有唯一性的,或其營業(yè)收入規(guī)模在全區(qū)同類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))中居于首位的,或其運營面積(占地面積或建筑面積)在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))中居于首位的,經(jīng)評審后可認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
(五)園區(qū)總建筑面積超過 20 萬平方米,入駐率超過 80%,已入駐文化企業(yè)(或數(shù)字創(chuàng)意企業(yè))數(shù)量不少于 30 家,認(rèn)定前兩年內(nèi)任意一年營收超億元的文化企業(yè)(或數(shù)字創(chuàng)意企業(yè))不少于 3 家,經(jīng)評審后可認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
(六)以前認(rèn)定的龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照本辦法通過年度績效考核后,可直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);被認(rèn)定為市級及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,經(jīng)備案后直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第十八條 已認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))園區(qū)存在分期建設(shè)情況的,分別按照下列兩種情形進行處理:
(一)后期建成的區(qū)域與已認(rèn)定園區(qū)空間相連或相近(兩個園區(qū)最近端直線距離不超過 1 公里)的,若申請認(rèn)定,則需將已認(rèn)定區(qū)域與后期建成區(qū)域統(tǒng)籌成一個園區(qū)按照第九條標(biāo)準(zhǔn)進行重新認(rèn)定。但在申請園區(qū)建設(shè)扶持時,需剔除已認(rèn)定園區(qū)的建設(shè)投入額;若不申請認(rèn)定,則后期建成區(qū)域不能納入文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))園區(qū)范圍,即入駐其中的文化企業(yè)將不能申請房租扶持。
(二)后期建成的區(qū)域與已認(rèn)定園區(qū)最近端直線距離超過 1公里(不含)的,后期建成區(qū)域需單獨申請園區(qū)認(rèn)定。
第十九條 認(rèn)定滿兩年的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))專類空間擴展升級為文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))樓宇或文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))園區(qū)的,或文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))樓宇擴展升級為文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))園區(qū)的,原有空間認(rèn)定將予以撤銷。凡因連續(xù)兩年績效考核不合格而被摘牌的文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))樓宇,滿足相應(yīng)條件的,自撤銷原有認(rèn)定之日起一年后可分別另行申請文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))樓宇、文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))專類空間。
第三章 申報及認(rèn)定程序
第二十條 文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間由區(qū)文化廣電旅游體育局采取“常年受理、分批評審”的方式進行認(rèn)定。
符合本辦法相關(guān)認(rèn)定條件的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間建設(shè)單位均可申報。
第二十一條 申報、受理、審議程序如下:
(一)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間所在轄區(qū)街道辦事處對申報進行初審,在《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間認(rèn)定申請表》中簽署意見并加蓋公章。
(二)申報單位需在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請,通過網(wǎng)上申報審核后,將申報表和相關(guān)附件等紙質(zhì)版材料雙面打印并裝訂成冊,一式三份,并加蓋單位公章后報送到區(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口或行政服務(wù)大廳園區(qū)分中心。
(三)區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)本辦法對申報材料進行初審,并組織有關(guān)專家根據(jù)認(rèn)定條件對申報空間進行實地考察評審,形成評審意見。
(四)區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場考察評審意見擬定集聚空間入圍名單。
(五)區(qū)文化廣電旅游體育局對集聚空間入圍名單進行討論研究,確定預(yù)選名單后報區(qū)文化廣電旅游體育局辦公會議審定。
(六)通過審定的集聚空間名單在區(qū)文化廣電旅游體育局網(wǎng)站上進行公示(公示期為 5 個工作日),公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)文化廣電旅游體育局下發(fā)認(rèn)定通知,授予龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間有關(guān)稱號,并頒發(fā)證書和牌匾。
第四章 管理和考核
第二十二條 區(qū)文化廣電旅游體育局對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間實行動態(tài)管理,每年對認(rèn)定滿一年的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間運營管理情況進行績效考核。
(一)考核內(nèi)容。1.認(rèn)定條件變化情況;2.招商引資情況;
3.行業(yè)影響力;4.社會影響力;5.產(chǎn)業(yè)貢獻度。
(二)考核等級。考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級??己瞬缓细竦?,由區(qū)文化廣電旅游體育局發(fā)出整改通知書。連續(xù)兩年考核不合格的,由區(qū)文化廣電旅游體育局撤銷其有關(guān)認(rèn)定。
第二十三條 對市級及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),其安全生產(chǎn)情況由區(qū)文化廣電旅游體育局負責(zé)考核,運營情況由上級文化產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)考核。安全生產(chǎn)考核不合格的,區(qū)文化廣電旅游體育局將相關(guān)情況上報上級部門。若該園區(qū)同時也是區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間的,將按照第二十二條的規(guī)定進行處理。
第二十四條 有下列情況之一的,撤銷認(rèn)定后三年內(nèi)不得再申請有關(guān)認(rèn)定。
(一)有嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的;
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或文化安全事故的;
(三)存在嚴(yán)重失信記錄的;
(四)不接受或不配合績效考核的;
(五)提供虛假材料的;
(六)不服從市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門依法管理的;
(七)有其他嚴(yán)重違法行為的。
第二十五條 經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))集聚空間若發(fā)生以下重大變更行為之一的,應(yīng)在變更后 15 個工作日內(nèi)將變更情況報區(qū)公共文化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)促進中心。若變更后不符合相關(guān)認(rèn)定條件,區(qū)文化廣電旅游體育局將撤銷其有關(guān)認(rèn)定,收回認(rèn)定證書并予以摘牌。
(一)空間功能發(fā)生重大變更的;
(二)空間運營管理單位發(fā)生變更的;
(三)空間公共配套或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變更的;
(四)影響空間經(jīng)營的其他事項變更的;
(五)空間運營商名稱、法人等關(guān)鍵信息發(fā)生變更的。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由區(qū)文化廣電旅游體育局負責(zé)修訂和解釋。
第二十七條 本辦法自 2022 年 5 月 5 日起實施,有效期 5年。《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)<龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定與管理辦法>的通知》(深龍文規(guī)〔2020〕2號)同步廢止。
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