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深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則 深龍工信規(guī)〔2022〕8號

發(fā)布時間:2022-09-19內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》(深金監(jiān)規(guī)〔2022〕2號),促進(jìn)龍崗區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項(xiàng)資金管理辦法》(深龍府規(guī)〔2021〕1號)及《深圳市龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,實(shí)行總額控制,如果年度資助規(guī)模超出財政預(yù)算,則對扶持項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局是本細(xì)則的實(shí)施部門。

第二章 扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審核方式
第四條 豐富金融業(yè)態(tài)
(一)扶持范圍:新注冊或遷入、且主要經(jīng)營活動地為龍崗區(qū)的,年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000萬元以上的地方金融組織(除股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以外)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按其實(shí)繳注冊資本的1%給予一次性獎勵,單個企業(yè)一次性落戶獎勵金額不超過300萬元。享受此條獎勵的企業(yè)不得重復(fù)享受龍崗區(qū)總部落戶相關(guān)獎勵。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,落戶時間以在龍崗區(qū)注冊登記之日為準(zhǔn)。
第五條 促進(jìn)股權(quán)投資基金集聚
(一)扶持范圍:新注冊或遷入、且主要經(jīng)營活動地為龍崗區(qū)的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):對以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),按實(shí)繳注冊資本(剔除區(qū)屬國有企業(yè)出資金額)的5‰給予其股權(quán)投資管理企業(yè)一次性獎勵,不超過1000萬元;對以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),按實(shí)際募集資金規(guī)模(剔除區(qū)屬國有企業(yè)出資金額)的4‰給予其股權(quán)投資管理企業(yè)一次性獎勵,不超過1000萬元。享受此條獎勵的企業(yè)不得重復(fù)享受龍崗區(qū)總部落戶相關(guān)獎勵。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,落戶時間以在龍崗區(qū)注冊登記之日為準(zhǔn)。
第六條 推動金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)扶持范圍:新注冊或遷入、且主要經(jīng)營活動地為龍崗區(qū)的金融科技企業(yè)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按金融科技企業(yè)實(shí)繳注冊資本的1%給予一次性獎勵,單個企業(yè)一次性落戶獎勵金額不超過500萬元。享受此條獎勵的企業(yè)不得重復(fù)享受龍崗區(qū)總部落戶相關(guān)獎勵。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以第三方專項(xiàng)審計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),落戶時間以在龍崗區(qū)注冊登記之日為準(zhǔn)。
第七條 拓展金融產(chǎn)業(yè)集聚空間
(一)扶持范圍:在龍崗轄區(qū)內(nèi)新租賃自用辦公用房(不含工業(yè)用地上的產(chǎn)業(yè)用房)且合同期在3年以上的地方金融組織、金融科技企業(yè)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按房屋租金市場指導(dǎo)價的30%給予1年租金補(bǔ)貼,入駐市、區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)金融樓宇(不含工業(yè)用地上的產(chǎn)業(yè)用房)的,給予3年補(bǔ)貼。單個機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼總額不超過150萬元。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以第三方專項(xiàng)審計數(shù)據(jù)及區(qū)金融工作局有關(guān)文件為準(zhǔn)。
第八條 提升區(qū)域金融影響力
(一)扶持范圍:經(jīng)區(qū)金融工作局同意并在龍崗區(qū)舉辦冠名龍崗的人才培訓(xùn)、高端研討會、峰會、國際交流會等金融行業(yè)專項(xiàng)活動的金融企業(yè)、協(xié)會、社會組織。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):包括場地租賃、活動策劃、場地布置、專家邀請、資料印刷和媒體宣傳等費(fèi)用,按活動審計核準(zhǔn)金額的50%給予主辦方或承辦方支持,不超過50萬元。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以第三方專項(xiàng)審計數(shù)據(jù)及區(qū)金融工作局有關(guān)文件為準(zhǔn)。
第九條 股權(quán)融資獎勵
(一)鼓勵投早投小投科技
1.扶持范圍:對區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)進(jìn)行投資的龍崗區(qū)股權(quán)投資企業(yè)。
2.扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按照實(shí)際投資額的5%給予其股權(quán)投資管理企業(yè)獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵200萬元,單個管理企業(yè)年度累計不超過 500 萬元。
3.核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)鼓勵基金投資
1.扶持范圍:獲得政府引導(dǎo)基金及其子基金、股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金投資2000萬元以上的企業(yè)(如該基金中有龍崗區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實(shí)際出資額)。
2.扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按照其實(shí)際獲得投資額的5%給予獎勵,單個企業(yè)累計不超過300萬元。
3.核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計結(jié)果為準(zhǔn)。
第十條 支持企業(yè)發(fā)債融資
符合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍崗區(qū)民營企業(yè),利用債務(wù)性融資工具進(jìn)行融資,且募集資金不用于國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目,不參與民間借貸,產(chǎn)品到期后沒有發(fā)生逾期還款、欠息等違約行為的,給予補(bǔ)貼獎勵。標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對完成知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化融資的民營企業(yè),按照實(shí)際融資成本給予補(bǔ)貼。實(shí)際融資金額1000萬元以上的,按照實(shí)際綜合融資成本的50%給予補(bǔ)貼,不超過融資總規(guī)模的3.2%,單家企業(yè)單個項(xiàng)目最高總額不超過200萬元;實(shí)際融資金額1000萬元以下(含)的,按照實(shí)際綜合融資成本的60%給予補(bǔ)貼,不超過融資總規(guī)模的3.75%,單家企業(yè)單個項(xiàng)目最高總額不超過30萬元。
(二)對利用其他債務(wù)性融資工具完成融資的民營企業(yè),按照實(shí)際綜合融資成本的50%給予補(bǔ)貼,不超過募集資金用于龍崗區(qū)項(xiàng)目部分的2%,給予單家企業(yè)單個項(xiàng)目最高總額不超過500萬元的獎勵。
第十一條 鼓勵綠色金融發(fā)展
(一)扶持范圍:經(jīng)市地方金融監(jiān)督管理局等部門認(rèn)定的龍崗區(qū)綠色金融專營機(jī)構(gòu)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):給予不超過20萬元的一次性獎勵。
(三)核準(zhǔn)方式:核準(zhǔn)制,以市地方金融監(jiān)督管理局等部門相關(guān)認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

第三章 申報條件
第十二條 項(xiàng)目單位需符合下列基礎(chǔ)條件:
(一)項(xiàng)目單位是在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格且符合要求的法人企業(yè)(第八條除外),其中,對于法人企業(yè)要求統(tǒng)計地在龍崗區(qū),且在龍崗區(qū)納稅人數(shù)超過5人;
(二)項(xiàng)目單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi);
(三)項(xiàng)目單位對申報材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金;
(四)項(xiàng)目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),如與區(qū)統(tǒng)計部門不一致的,以區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
(五)項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項(xiàng)資金,同一項(xiàng)目因政策允許可申報多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以明確;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十三條 其他資格條件
金融機(jī)構(gòu)總部:是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),具有獨(dú)立法人資格,對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營決策、集中銷售、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu),包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、理財公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、相互保險組織、保險中介機(jī)構(gòu)、第三方支付公司、評級公司等經(jīng)營性金融企業(yè),以及經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。
金融機(jī)構(gòu)總部的一級分支機(jī)構(gòu):是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、理財公司、金融資產(chǎn)投資公司、消費(fèi)金融公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司,僅限一家)。
股權(quán)投資企業(yè):專指股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),是在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的,依法設(shè)立并以股權(quán)投資或創(chuàng)業(yè)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)繳注冊資本不低于人民幣5000萬元。
股權(quán)投資管理企業(yè):專指股權(quán)投資管理企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),是在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的,受股權(quán)投資企業(yè)委托,以股權(quán)投資管理或創(chuàng)業(yè)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)繳注冊資本不低于人民幣1000萬元。
地方金融組織:是指依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督的金融企業(yè),包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場所、區(qū)域性股權(quán)市場等。
金融科技企業(yè):1. 國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立并頒發(fā)許可證的金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱“持牌金融機(jī)構(gòu)”)直接或間接持股比例不低于30%且擁有實(shí)際控制權(quán)的從事金融科技業(yè)務(wù)的企業(yè)。2. 由大型互聯(lián)網(wǎng)公司控股的,運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等相關(guān)技術(shù)為金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持、賦能,促進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)核心競爭力的科技企業(yè)。大型互聯(lián)網(wǎng)公司是指市值在150億元人民幣以上、或者年?duì)I業(yè)收入在15億元人民幣以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。3. 為持牌金融機(jī)構(gòu)提供金融科技服務(wù),業(yè)務(wù)模式成熟、技術(shù)水平高、連續(xù)兩年主營業(yè)務(wù)收入不低于2億元且金融科技服務(wù)業(yè)務(wù)占比不低于年度主營業(yè)務(wù)收入30%的科技企業(yè)。4. 其他致力于推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與金融業(yè)務(wù)深度融合,推動金融業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,經(jīng)市地方金融監(jiān)管部門審核報市政府認(rèn)定的科技企業(yè)。
債務(wù)性融資工具:包括交易所公司債券、銀行間市場中期票據(jù)、短期融資票據(jù)、非公開定向財務(wù)融資工具(PPN)、資產(chǎn)獎勵票據(jù)(ABN)、企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化類產(chǎn)品(ABS)、其他各類用于獎勵深圳民企的非標(biāo)債務(wù)融資工具(如資管計劃、信托計劃)等。
種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)原則上須同時滿足以下條件:1.投資決策時被投企業(yè)設(shè)立時間不超過5年;2.從業(yè)人數(shù)不超過300人,資產(chǎn)總額或年銷售收入不超過人民幣5000萬元;3.符合深圳市扶持和鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和其他市政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第四章 項(xiàng)目申報和審核
第十四條 區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定年度扶持計劃項(xiàng)目申請指南(通知),在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)網(wǎng)站發(fā)布,明確受理時間、申報材料要求等內(nèi)容。
第十五條 項(xiàng)目單位根據(jù)申請指南要求,在規(guī)定時間內(nèi)如實(shí)填報項(xiàng)目信息,提交相關(guān)材料。
第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)組織開展對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核,并征求各有關(guān)單位意見,進(jìn)行項(xiàng)目重復(fù)性核查以及申報單位注冊地、統(tǒng)計地、是否列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況的審查。
第十七條 區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)對項(xiàng)目進(jìn)行材料審核,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評審和專項(xiàng)審計等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)提交專家評審、專項(xiàng)審計報告。
第十八條 區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)根據(jù)年度資金安排,結(jié)合項(xiàng)目專家評審、專項(xiàng)審計結(jié)果等情況,編制資金扶持計劃,確定擬扶持項(xiàng)目名單和扶持金額。
第十九條 審核通過的擬扶持項(xiàng)目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間為5個工作日。對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)書面提出。對于公示有異議的,由區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)進(jìn)行調(diào)查或組織重審,不予扶持的向申報單位反饋理由。

第五章 附則
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則的扶持金額,一律向下取整到元。
第二十二條 本細(xì)則中的日期、比例及金額等,除特別注明外均包括本數(shù)。本細(xì)則中的年度均指自然年度。
第二十三條 本辦法自2022年9月29日起施行,有效期3年。在有效期內(nèi),區(qū)工業(yè)和信息化局(金融工作局)可根據(jù)實(shí)際情況,對本細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。
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