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光明區(qū)關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間高質(zhì)量發(fā)展若干措施(征求意見稿)

發(fā)布時(shí)間:2025-03-31內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加快籌集建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、低成本的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,保障優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展空間需求,吸引和留住更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根光明做大做強(qiáng),推動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力顯著的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》、深圳市《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》等有關(guān)政策文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,制定本措施。
第二條 堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多方發(fā)力”原則,通過(guò)聚焦企業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化政府引導(dǎo),統(tǒng)籌業(yè)態(tài)布局,優(yōu)化扶持政策,充分發(fā)揮市場(chǎng)化力量,切實(shí)降低企業(yè)租金成本,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,實(shí)施“以空間聚產(chǎn)”,著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)鮮明、稅收貢獻(xiàn)突出的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。
第三條 適用范圍:
(一)工業(yè)園區(qū):光明區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)清晰,用地性質(zhì)為普通工業(yè)用地(M1)的生產(chǎn)廠房;
(二)樓宇:光明區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)清晰,用地性質(zhì)為新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)或商業(yè)用地(C1),建筑面積≥2萬(wàn)平方米的商業(yè)辦公或研發(fā)辦公用房(不含酒店、公寓、商場(chǎng))。

第二章 支持產(chǎn)業(yè)空間高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
第四條 通過(guò)工業(yè)用地提容、城市更新“工改工”、社區(qū)股份公司自有產(chǎn)業(yè)用地合作開發(fā)方式新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的權(quán)利主體,符合條件的可享受以下支持:
(一)對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)按《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》中工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建的項(xiàng)目,按廠房建筑面積1000元/平方米一次性給予項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)普通工業(yè)用地(M1)按《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建的項(xiàng)目,廠房建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例超70%的,對(duì)超出部分按廠房建筑面積1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)按照光明區(qū)相關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中廠房建設(shè)一類、二類指標(biāo)新建的項(xiàng)目,分別按廠房建筑面積1200元/平方米、1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體最高2400萬(wàn)元、3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體定制建設(shè)符合企業(yè)生產(chǎn)工藝需求的廠房。項(xiàng)目建成后,企業(yè)按照前期簽訂的定制協(xié)議入駐園區(qū)的,按照該企業(yè)實(shí)際租賃廠房建筑面積1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)支持企業(yè)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工藝需求新建定制型專業(yè)廠房。定制型專業(yè)廠房的建筑層高可在土地出讓前招商引資階段按照產(chǎn)業(yè)主管部門論證的實(shí)際生產(chǎn)工藝需求進(jìn)行設(shè)計(jì),并在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《土地使用權(quán)出讓合同書》中予以明確。
經(jīng)特別申報(bào)并專題論證后確認(rèn)因生產(chǎn)工藝需要有特殊層高需求的非單層廠房,首層層高超過(guò)8米,或二至六層部分層高超過(guò)6米,或七層及以上部分層高超過(guò)5.4米時(shí),按《深圳市建筑設(shè)計(jì)規(guī)則》3.1.6.4公式2計(jì)算地上核減建筑面積(層高標(biāo)準(zhǔn)值分別為8米、6米、5.4米)。

第三章 支持舊工業(yè)區(qū)綜合提升
第五條 對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰且建成滿10年的舊工業(yè)區(qū),以消除安全隱患、完善現(xiàn)狀功能為目的可進(jìn)行綜合整治(不增加經(jīng)營(yíng)性面積)。舊工業(yè)區(qū)綜合提升分為增加輔助性公用設(shè)施和環(huán)境綜合提升兩種類別。
(一)增加輔助性公用設(shè)施項(xiàng)目。
舊工業(yè)區(qū)可增加面積不超過(guò)現(xiàn)狀建筑面積15%的電梯、連廊、平臺(tái)、樓梯、交通輔助坡道、立體停車庫(kù)、配電房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(房)、泵房、消防設(shè)施、污染防治設(shè)施、公廁等輔助性公用設(shè)施,可同步開展環(huán)境綜合提升。
(二)環(huán)境綜合提升類項(xiàng)目。
舊工業(yè)區(qū)對(duì)建筑外立面及內(nèi)部殘缺損壞部分進(jìn)行修補(bǔ)、防護(hù)加固,提升工業(yè)區(qū)內(nèi)部道路、停車、裝卸貨平臺(tái)、圍墻、出入口、綠化、遮雨棚、運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施及其他宣傳服務(wù)設(shè)施,消除安全、消防等隱患,達(dá)到使用安全性和舒適性要求。
第六條 舊工業(yè)區(qū)經(jīng)審批實(shí)施綜合提升改造并竣工驗(yàn)收合格的,符合條件的可享受以下支持:
(一)以廠房水電氣等設(shè)施設(shè)備改造或?qū)痈?、荷載為重點(diǎn)進(jìn)行改造提升及新建公用污廢處理設(shè)施、特氣站等功能性設(shè)施并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的,按實(shí)際費(fèi)用的30%一次性給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)新建不超現(xiàn)狀建筑面積15%的電梯、連廊、平臺(tái)等輔助性配套設(shè)施為重點(diǎn)并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的,按實(shí)際費(fèi)用的20%一次性給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 支持打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
第七條 對(duì)以我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、運(yùn)營(yíng)管理制度規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū),經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定,可授予光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園榮譽(yù)稱號(hào)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為創(chuàng)建類和認(rèn)定類。符合條件的認(rèn)定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)可享受以下支持:
(一)園區(qū)每新入駐一家“四上”或國(guó)高企業(yè),一次性給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年度累計(jì)最高100萬(wàn)元。
(二)園區(qū)每新入駐一家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、市級(jí)“專精特新”企業(yè)的,每認(rèn)定一家分別一次性給予最高80萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的園區(qū)內(nèi)企業(yè)與中國(guó)工程院院士、廣東省領(lǐng)軍人才、深圳市杰出人才等經(jīng)國(guó)家和省、市級(jí)單位評(píng)定的專業(yè)人才簽訂三年以上勞動(dòng)合同,且人才入職滿一年的,每聘用一名上述人才,分別一次性給予企業(yè)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高100萬(wàn)元。

第五章 支持特色樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第八條 支持樓宇圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,重點(diǎn)引進(jìn)軟件信息業(yè)、科技金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和光明科學(xué)城功能定位的企業(yè)。符合條件的樓宇,可享受以下支持:
(一)獨(dú)棟樓宇年度入駐率不低于70%且達(dá)到下列條件之一,樓宇運(yùn)營(yíng)主體可申請(qǐng)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.獨(dú)棟樓宇年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)50億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬(wàn)分之五給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。
2.獨(dú)棟樓宇年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)80億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬(wàn)分之六給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
3.獨(dú)棟樓宇年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)合計(jì)100億元以上,按該樓宇承租機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)增量萬(wàn)分之七給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
(二)對(duì)樓宇運(yùn)營(yíng)主體,每自主導(dǎo)入一家符合下列條件之一的企業(yè),可申請(qǐng)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.每新入駐一家經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定的總部企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.每新入駐一家全國(guó)性商業(yè)銀行或城市商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司總部企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
3.每新入駐一家全國(guó)性商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司的市一級(jí)以上分支機(jī)構(gòu),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
4.每新入駐一家資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)到10億元以上的股權(quán)投資管理企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.每新入駐一家經(jīng)認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家工信部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
6.每新入駐一家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.每入駐一家在境內(nèi)滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所以及海外主要資本市場(chǎng)主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予樓宇運(yùn)營(yíng)主體最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章支持園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第九條 對(duì)在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且未取得自有產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要新增租賃自用產(chǎn)業(yè)空間面積達(dá)1000平方米以上,按照新增租賃產(chǎn)業(yè)空間上年度實(shí)際發(fā)生租金的30%,給予每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。
第十條 對(duì)因城市更新或土地整備等連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷后留在區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)或國(guó)高企業(yè),按照新租賃產(chǎn)業(yè)空間上年度實(shí)際發(fā)生租金的30%,給予每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。

第七章 附則
第十一條 本辦法所稱“以上”、“以下”包括本數(shù),“超”不包括本數(shù)。同時(shí)符合本辦法及光明區(qū)其他相關(guān)扶持政策規(guī)定的,申報(bào)主體按照“擇優(yōu)不重復(fù)”原則進(jìn)行申報(bào)。
第十二條 本辦法中所稱“新增租賃產(chǎn)業(yè)空間面積”指企業(yè)用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的面積,如存在對(duì)外轉(zhuǎn)租、借用等非用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的租賃面積,應(yīng)在計(jì)算新增產(chǎn)業(yè)空間租賃面積時(shí)核減。
第十三條 本辦法涉及的政策資金納入光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)政策資金年度預(yù)算,支持項(xiàng)目有數(shù)量和額度限制,受光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制。
第十四條 申請(qǐng)單位原則上應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信;
(二)不存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形;
(三)符合《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的其他條件。
第十五條 租金價(jià)格是指承租單位與運(yùn)營(yíng)主體簽訂租賃合同所約定的租金,不含水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用。
第十六條 2022年1月1日至本辦法自印發(fā)之日,已按照原《光明區(qū)關(guān)于打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間 促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地若干措施》(深光府規(guī)〔2022〕5號(hào))進(jìn)行申報(bào)的企業(yè)租金補(bǔ)貼事項(xiàng)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,自**年**月**日起實(shí)施,有效期3年,原《光明區(qū)打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間若干措施》(深光府規(guī)〔2024〕3號(hào))、《光明區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升實(shí)施暫行辦法》(深光府規(guī)〔2024〕10號(hào))、《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》(深光府規(guī)〔2024〕2 號(hào))同步廢止。
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