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光明區(qū)資助項目
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深圳市光明區(qū)關(guān)于促進耕地保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的若干措施(征求意見稿)
發(fā)布時間:2025-03-13內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一條 宗旨
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》、《省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》(粵鄉(xiāng)振組〔2019〕21號)、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(深府辦〔2023〕6號)、《深圳市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深市監(jiān)規(guī)〔2023〕4號)、《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(深光府規(guī)〔2023〕15號)等文件精神,加強耕地保護,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,結(jié)合光明區(qū)實際情況,制定本措施。
第二條 支持對象
本措施適用于在深圳市光明區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和建成深圳市菜籃子基地的種植戶、企業(yè)、科研機構(gòu)和社會組織等主體。
第三條 支持措施
(一)支持糧油生產(chǎn)
光明區(qū)根據(jù)2023年光明區(qū)永久基本農(nóng)田地力情況與分級分類調(diào)查,將所調(diào)查耕地按種植利用的難易等級劃分為四大類,從易到難依次為一類、二類、三類、四類,一類耕地種植最易,四類耕地種植最難。
為全面提高耕地種植水平,對完成種植收獲的申報主體按不同類別耕地發(fā)放補貼。由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門及街道對二類、三類、四類耕地開展驗收并審核種植面積,自耕地驗收通過之日起計算補貼開始時間,除二類、三類及四類耕地外的其他耕地審核種植面積,補貼總共發(fā)放三年,一年最多發(fā)放兩造。不同地類補貼標準為:
在光明區(qū)內(nèi)二類耕地種植并收獲,第一年糧食、油料作物補貼2500元/畝/造;第二年糧食、油料作物補貼1500元/畝/造;第三年糧食、油料作物補貼1250元/畝/造;
在光明區(qū)內(nèi)三類耕地種植并收獲,第一年糧食、油料作物補貼3800元/畝/造;第二年糧食、油料作物補貼2500元/畝/造;第三年糧食、油料作物補貼1800元/畝/造;
在光明區(qū)內(nèi)四類耕地種植并收獲,第一年糧食、油料作物補貼6500元/畝/造;第二年糧食、油料作物補貼4200元/畝/造;第三年糧食、油料作物補貼2500元/畝/造;
在光明區(qū)內(nèi)除二類、三類及四類耕地外的耕地種植并收獲,稻谷補貼1300元/畝/造,其他糧食、油料作物補貼800元/畝/造。
(二)鞏固民生供應(yīng)保障
對基地位置位于光明區(qū)內(nèi)的深圳市菜籃子基地,發(fā)放首次認定獎勵和綜合考評獎勵,在獲市級獎勵的基礎(chǔ)上,發(fā)放市級獎勵金額50%的區(qū)級獎勵。
上述糧油生產(chǎn)補貼和深圳市菜籃子基地獎勵金額是否足額發(fā)放根據(jù)《中共深圳市光明區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<光明區(qū)農(nóng)業(yè)管理企業(yè)考核工作方案>的通知》(深光委農(nóng)辦〔2024〕6號)(簡稱區(qū)級考核方案)執(zhí)行,對未納入考核范圍且符合發(fā)放補貼和獎勵條件的申報主體應(yīng)足額發(fā)放補貼和獎勵。如遇區(qū)級考核方案修改調(diào)整,依新規(guī)執(zhí)行。
第四條限制和除外情形
本措施與光明區(qū)其他同類種植補貼政策或生產(chǎn)措施如種植托管等由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用,不重復(fù)資助。如市級以上(包括市級)有相似糧油種植等政策及配套資金,則優(yōu)先使用市級以上(包括市級)資金。若經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在獲得重復(fù)資助的,資金發(fā)放部門有權(quán)追回重復(fù)部分資助資金。資助所需資金從光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支,并納入光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法進行管理,資金額度受光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制。
第五條 附則
(一)措施所涉資金資助的申報單位在資金資助的申請、評審、使用過程中,存在利用不正當手段騙取、協(xié)助騙取資金等情形的,資金發(fā)放部門有權(quán)收回資金,對惡意套取資金或涉嫌犯罪的申報主體,依法移交司法機關(guān)處理。
(二)本措施由深圳市光明區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。對存在違規(guī)經(jīng)營種植、違規(guī)建設(shè)、侵占破壞耕地及附屬設(shè)施、耕地撂荒棄耕或存在“非農(nóng)化”、“非糧化”行為的主體,資金發(fā)放部門核實其違法違規(guī)行為后,可停止發(fā)放相應(yīng)資金。
(三)本措施自202X年X月X日起施行,有效期X年。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化,從其規(guī)定。
名詞解釋
一、深圳市菜籃子基地:指由深圳市企業(yè)負責生產(chǎn)經(jīng)營管理,并經(jīng)過深圳市相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門依據(jù)《深圳市菜籃子基地認定、監(jiān)測與考評管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕7號)等規(guī)定認定的,產(chǎn)品以供應(yīng)本市市場為主,且生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量安全等指標達到規(guī)定標準的菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)、加工配送、流通基地,主要包括蔬菜水果基地、畜禽蛋奶基地、水產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工配送基地、農(nóng)產(chǎn)品流通基地。
二、永久基本農(nóng)田:按照《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》(國令第162號)的規(guī)定,基本農(nóng)田是按照一定時期人口和經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定不得隨意占用和改變的耕地。2008年中共十七屆三中全會上提出“永久基本農(nóng)田”,指對基本農(nóng)田實行永久保護、特殊保護,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對耕地特別是基本農(nóng)田的高度重視和嚴格保護的態(tài)度。
附表 糧油作物品種
糧食作物包括谷類、豆類和薯類作物等;
其中谷類包括稻谷、小麥、玉米、大麥、燕麥、黑麥、高粱、粟(小黃米)、黍(大黃米)、蕎麥等;
豆類包括大豆(黃大豆、黑大豆等)、綠豆、小豆(紅小豆等)、蕓豆、干豌豆、干蠶豆、飯豆、干豇豆、鷹嘴豆等;
薯類包括紅薯、馬鈴薯、甘薯、木薯、紫薯等。
油料作物包括油菜、花生、芝麻、向日葵、蓖麻等。
其他經(jīng)自然資源部門、農(nóng)業(yè)部門、統(tǒng)計部門等政府單位認定的糧食、油料作物品種。
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