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光明區(qū)資助項(xiàng)目
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深圳市光明區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程 深光工信規(guī)〔2023〕3 號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-12-13內(nèi)容編輯:宇辰管理
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深圳市光明區(qū)工業(yè)和信息化局
2023年12月12日
深圳市光明區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量 發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃項(xiàng)目和資金 管理,加快促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端,根據(jù)《光明區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(深光府規(guī)〔2023〕15 號(hào)),結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,適用于《深圳市 光明區(qū)關(guān)于支持新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深光府規(guī)〔2023〕5 號(hào)), 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》規(guī)定的相關(guān)項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)程資金采用事后資助方式。對(duì)已實(shí)施完成或已發(fā)生實(shí)際投入,且符合條件的項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第四條 本規(guī)程遵循公開(kāi)公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績(jī)效管理、科學(xué)分配、總量控制的原則。
第二章 支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目申報(bào)條件
第五條 申報(bào)主體須滿(mǎn)足《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦 法》基本條件,以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件和申報(bào)指南規(guī)定的相關(guān)申報(bào)條件。
第六條 新型顯示材料關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)招商獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第四條第一款)
(一)支持對(duì)象: 圍繞 OLED 有機(jī)發(fā)光材料和配套功能材料(空穴/電子傳輸材料),TFT、RGB、BM、OC 等顯示用光刻膠和 稀釋劑、顯影液等配套試劑,柔性 OLED 基板用聚酰亞胺和蓋板 及觸控基膜用透明聚酰亞胺等關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié),在光明區(qū)落地建設(shè)的企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,按項(xiàng)目實(shí)際投資額的 20%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò) 5000 萬(wàn)元。實(shí)際投資為實(shí)際發(fā)生固定 資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購(gòu)置安裝、凈化裝修、場(chǎng)地改造升級(jí)等費(fèi)用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購(gòu)置費(fèi)用和房屋建設(shè)費(fèi)用。
(四)具體申報(bào)條件:
1.屬于光明區(qū)新招商引資項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)方向?qū)儆?OLED 有機(jī)發(fā) 光材料和配套功能材料(空穴/電子傳輸材料),TFT、RGB、BM、 OC 等顯示用光刻膠和稀釋劑、顯影液等配套試劑,柔性 OLED 基 板用聚酰亞胺和蓋板及觸控基膜用透明聚酰亞胺等新型顯示材料關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié),且項(xiàng)目實(shí)際投資不少于 1 億元;
2.申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施地在光明區(qū);
3.項(xiàng)目已按國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報(bào)。
第七條 新型顯示材料關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)招商獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第四條第二款)
(一)支持對(duì)象:從事新型顯示材料、新能源材料、5G 關(guān)鍵材料、二維材料等領(lǐng)域的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):
1.對(duì)符合以下條件之一的企業(yè),給予 20 元/平方米的租金補(bǔ) 貼(租金是指承租單位與運(yùn)營(yíng)主體簽訂租賃合同所約定的租金,不含水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用,下同):
(1)上年度產(chǎn)值(營(yíng)收)超 5000 萬(wàn)元(含本數(shù))且新遷入光明區(qū)的企業(yè);
(2)上年度納統(tǒng)產(chǎn)值(營(yíng)收)超 5000 萬(wàn)元(含本數(shù)),且 因擴(kuò)大產(chǎn)能新租賃產(chǎn)業(yè)空間或因城市更新或土地整備等連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷的企業(yè);
(3)經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)引進(jìn),且對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有填補(bǔ) 空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專(zhuān)利處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。
2.對(duì)符合以下條件之一的企業(yè),給予 15 元/平方米的租金補(bǔ)貼:
(1)上年度產(chǎn)值(營(yíng)收)為 2000 萬(wàn)元(含本數(shù))--5000萬(wàn)元且新遷入光明區(qū)的企業(yè);
(2)上年度納統(tǒng)產(chǎn)值(營(yíng)收)為 2000 萬(wàn)元(含本數(shù))-5000 萬(wàn)元,且因擴(kuò)大產(chǎn)能新租賃產(chǎn)業(yè)空間或因城市更新或土地整備等
連片產(chǎn)業(yè)空間籌集而騰挪搬遷的企業(yè)。
3.對(duì)其他屬于新型顯示材料、新能源材料、5G 關(guān)鍵材料、二維材料等產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的企業(yè),入駐經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)掛牌認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予 10 元/平方米的租金補(bǔ)貼。
(四)具體申報(bào)條件:
1.申報(bào)主體國(guó)民行業(yè)分類(lèi)符合“新材料”行業(yè)分類(lèi)范圍,在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
2.申報(bào)主體在光明區(qū)新簽訂租賃合同,且在光明區(qū)未獲得用地支持;
3.擬補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)用房為承租企業(yè)用于新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)等用途的自用產(chǎn)業(yè)用房,不包含轉(zhuǎn)租、分租產(chǎn)業(yè)用房;
4.本條政策與區(qū)內(nèi)其他租金補(bǔ)貼政策不可重復(fù)申報(bào)。
第八條 新型顯示、新能源和 5G 材料薄弱環(huán)節(jié)招商獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第五條)
(一)支持對(duì)象:圍繞 PVA 膜、TAC 膜等新型顯示材料,固 態(tài)電解質(zhì)、鈉離子電池材料、金屬鋰負(fù)極等新能源材料,TIM1 芯片級(jí)熱界面材料、液晶高分子(LCP)等 5G 關(guān)鍵材料項(xiàng)目在光明落地投資的企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,按經(jīng)評(píng)審核定項(xiàng)目實(shí) 際投資的 20%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。項(xiàng)目投資為實(shí) 際發(fā)生固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購(gòu)置安裝、凈化裝修、場(chǎng)地改造 升級(jí)等費(fèi)用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購(gòu)置費(fèi)用和房屋建設(shè)費(fèi)用。
(四)具體申報(bào)條件:
(1)屬于光明區(qū)新招商引資項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)方向?qū)儆?PVA 膜、 TAC 膜等新型顯示材料,固態(tài)電解質(zhì)、鈉離子電池材料、金屬鋰 負(fù)極等新能源材料,TIM1 芯片級(jí)熱界面材料、液晶高分子(LCP)等 5G 關(guān)鍵材料領(lǐng)域,且項(xiàng)目實(shí)際投資不少于 2000 萬(wàn)元;
(2) 申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施地在光明區(qū);
(3)項(xiàng)目已按國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報(bào)。
第九條 強(qiáng)化科研支撐獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第七條)
(一)研發(fā)項(xiàng)目
1.支持對(duì)象:使用光明區(qū)內(nèi)相關(guān)大科學(xué)裝置開(kāi)展研發(fā)工作的企業(yè)。
2.支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)上年度實(shí)際發(fā)生的使用費(fèi)用,按 50%予以最高 100 萬(wàn)元資助。
4.具體申報(bào)條件:
(1) 申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(2) 申報(bào)主體主要依托光明科學(xué)城科研裝置平臺(tái)進(jìn)行研發(fā)。
(二)合作項(xiàng)目:
1.支持對(duì)象:與光明區(qū)內(nèi)高端科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展密切合作,并能有效解決關(guān)鍵核心問(wèn)題的企業(yè)。
2.支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn): 經(jīng)認(rèn)定后,按該項(xiàng)目實(shí)際委托研發(fā)費(fèi)用的 50%予以補(bǔ)貼,最高 200 萬(wàn)元。
4.具體申報(bào)條件
(1)經(jīng)該合作項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)論證,該項(xiàng)目已有效解決企業(yè)在新材料方面的關(guān)鍵核心問(wèn)題;
(2) 申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并與光明區(qū)內(nèi)高校、光明科學(xué)城科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作研發(fā)。
(三)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目
1.支持對(duì)象:在光明區(qū)開(kāi)展中試及產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。
2.支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):按中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)際投資額的 20%予以 補(bǔ)貼,最高 500 萬(wàn)元。對(duì)申報(bào)主體自行投資建設(shè)中試線或量產(chǎn)線 的,其實(shí)際投資包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)用、研發(fā)費(fèi) 用等,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購(gòu)置費(fèi)用和房屋建設(shè)費(fèi)用; 對(duì)申報(bào)主體委托其他主體開(kāi)展中試或量產(chǎn)的,其實(shí)際投資為實(shí)際發(fā)生的委托費(fèi)用。
4.具體申報(bào)條件:
(1) 申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并與光明區(qū)內(nèi)高校、光明科學(xué)城科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作研發(fā);
(2)研發(fā)成果已具備中試或產(chǎn)業(yè)化條件,并已開(kāi)始進(jìn)行中試或產(chǎn)業(yè)化;
(3)對(duì)于申報(bào)主體自行建設(shè)中試線或量產(chǎn)線的,要求項(xiàng)目 實(shí)施地在光明;對(duì)于申報(bào)主體委托其他主體進(jìn)行中試的,要求中 試線實(shí)施地在光明;對(duì)于申報(bào)主體委托其他主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的,產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入應(yīng)納入光明區(qū)統(tǒng)計(jì)。
第十條 公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第八條)
(一)支持對(duì)象:建設(shè)材料計(jì)算與仿真平臺(tái)、新材料產(chǎn)業(yè)中試基地、成果轉(zhuǎn)化加速平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)經(jīng)評(píng)審核定的平臺(tái)建設(shè),在項(xiàng)目建成運(yùn) 營(yíng)后,按項(xiàng)目實(shí)際投資額的 40%給予補(bǔ)貼,最高 1000 萬(wàn)元。實(shí) 際投資為項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)投資,包括設(shè)備購(gòu)置安裝、凈化 裝修、場(chǎng)地改造升級(jí)等費(fèi)用,不包括土地及產(chǎn)業(yè)用房的租賃購(gòu)置費(fèi)用和房屋建設(shè)費(fèi)用。
(四)具體申報(bào)條件:
1.經(jīng)與光明區(qū)政府或光明區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)簽訂協(xié)議,明確項(xiàng)目為光明區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);
2.申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施地在光明區(qū);
3.項(xiàng)目已按國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)要求,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資填報(bào)。
第十一條 新型顯示材料測(cè)試驗(yàn)證線獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第九條)
(一)支持對(duì)象:牽頭建設(shè)有機(jī)發(fā)光材料、顯示用光刻膠、 顯示用聚酰亞胺等新型顯示材料測(cè)試驗(yàn)證線的新型顯示下游龍頭企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)對(duì)外提供服務(wù)的機(jī)時(shí)和產(chǎn)能,每年對(duì) 該測(cè)試驗(yàn)證線按運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的 30%予以補(bǔ)貼。試驗(yàn)線在上一年對(duì)外 提供服務(wù)的投片量分別達(dá)到試驗(yàn)線總投片量的 10%、30%、50%時(shí),補(bǔ)貼金額上限分別為 1000 萬(wàn)、3000 萬(wàn)、5000 萬(wàn)。
(四)具體申報(bào)條件:
1.項(xiàng)目已實(shí)際對(duì)外開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證服務(wù);
2.申報(bào)主體在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 前沿技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第十條)
(一)支持對(duì)象: 圍繞印刷型 OLED 用發(fā)光材料、量子點(diǎn)發(fā) 光材料、聚集誘導(dǎo)發(fā)光材料、固態(tài)電解質(zhì)、金屬鋰負(fù)極材料、硫 化物正極材料、金屬-空氣電池材料、石墨烯等下一代新型顯示 材料、新能源材料和二維材料前瞻開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究布局的企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)項(xiàng)目予以 20 萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。
(四)具體申報(bào)條件:
1.經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審,認(rèn)定該項(xiàng)目為新材料前沿技術(shù)布局項(xiàng)目,并具備較好的產(chǎn)業(yè)化前景;
2.申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承諾研發(fā)成功后項(xiàng)目實(shí)施地在光明區(qū)。
第十三條 定向攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第十一條)
(一)支持對(duì)象:圍繞光明區(qū)重點(diǎn)新材料技術(shù)攻關(guān)清單內(nèi)重 點(diǎn)新材料,牽頭聯(lián)合光明區(qū)上游新材料企業(yè)開(kāi)展定向技術(shù)攻關(guān)的下游應(yīng)用企業(yè)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事前認(rèn)定、事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):按下游應(yīng)用企業(yè)實(shí)際支付委托開(kāi)發(fā)費(fèi)的 30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼 500 萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)貼 1500 萬(wàn)元。
(四)具體申報(bào)條件:
1.經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審,攻關(guān)方向符合區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)制定的新材料技術(shù)攻關(guān)清單范圍;
2.申報(bào)主體應(yīng)為攻關(guān)項(xiàng)目主要參與方,且為在光明開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新材料下游企業(yè)。
第十四條 新材料產(chǎn)品進(jìn)入下游應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第十二條)
(一)首批次產(chǎn)品認(rèn)定項(xiàng)目
1.支持對(duì)象:獲得國(guó)家新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)以及經(jīng)省、市工信部門(mén)評(píng)定新材料首批次產(chǎn)品的企業(yè)。
2.支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)按首批次產(chǎn)品認(rèn)定后一年內(nèi)實(shí)際銷(xiāo)售額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)產(chǎn)品最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元,單家企業(yè)最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元。
4.具體申報(bào)條件:
(1)產(chǎn)品在上一年度被國(guó)家、廣東省或深圳市工信部門(mén)認(rèn)定為新材料首批次產(chǎn)品;
(2)申報(bào)主體應(yīng)在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(3)銷(xiāo)售方與采購(gòu)方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)首批次產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目
1.支持對(duì)象:購(gòu)買(mǎi)本條第(一)款所支持的首批次產(chǎn)品的采購(gòu)方。
2.支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
3.支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)購(gòu)買(mǎi)首批次產(chǎn)品的,按首年度實(shí)際采購(gòu)額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)產(chǎn)品最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元,單家企業(yè)最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元。
4.具體申報(bào)條件:
(1)申報(bào)主體在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(2)銷(xiāo)售方與采購(gòu)方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第十五條 產(chǎn)業(yè)良好氛圍打造獎(jiǎng)勵(lì)的支持對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)和具體申報(bào)條件(《若干措施》第十三條)
(一)支持對(duì)象:專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、重大論壇等活動(dòng)的主辦機(jī)構(gòu)或主要承辦機(jī)構(gòu)(不受在光明區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限制)。
(二)支持方式:此項(xiàng)目采用事后資助的方式。
(三)支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)重大論壇、峰會(huì)及活動(dòng),按實(shí)際發(fā)生額的 50%,給予最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)際發(fā)生額包括活動(dòng)場(chǎng)地費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、物料費(fèi)、嘉賓邀請(qǐng)費(fèi)、宣傳費(fèi)等與活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用。
(四)具體申報(bào)條件:申報(bào)主體為活動(dòng)主辦方,需在舉辦前向區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)提出備案申請(qǐng),活動(dòng)經(jīng)區(qū)政府或區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)備案同意。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第十六條 支持新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展資金由區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本規(guī)程在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門(mén)戶(hù)發(fā)布申請(qǐng)指南或通知,符合條件的申報(bào)主體均可按申請(qǐng)指南或通知的要求提交申請(qǐng)。
第十七條 申報(bào)主體需對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
申報(bào)主體不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金資助,同一事項(xiàng)確因政策允許申報(bào)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。
第四章 項(xiàng)目審核
第十八條 申報(bào)主體符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,區(qū)相關(guān)主管部門(mén)予以受理;對(duì)符合申報(bào)條件但材料不全的,一次性告知申報(bào)主體限期補(bǔ)足材料;對(duì)不符合申報(bào)條件的,不予受理。
第十九條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核:
區(qū)相關(guān)主管部門(mén)發(fā)布申請(qǐng)指南或通知——申報(bào)主體向區(qū)相關(guān)主管部門(mén)提交申報(bào)材料(電子版及紙質(zhì)版)——區(qū)相關(guān)主管部門(mén)形式審查——區(qū)相關(guān)主管部門(mén)實(shí)質(zhì)性審查——區(qū)相關(guān)主管部門(mén)提出初步審核意見(jiàn)并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)——各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公室審定/審核——領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(單筆資助金額100 萬(wàn)以下項(xiàng)目)——分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定(單筆資助金額 100 萬(wàn)以上、500 萬(wàn)以下項(xiàng)目)/審核——領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定(單筆資助金額 500 萬(wàn)以上項(xiàng)目)——區(qū)相關(guān)主管部門(mén)擬定資助計(jì)劃——社會(huì)公示
(一)區(qū)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)主體提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,主要審查申報(bào)材料是否齊全有效,相關(guān)材料是否規(guī)范完備。
(二)區(qū)相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)需要組織現(xiàn)場(chǎng)考察、專(zhuān)家評(píng)審或?qū)m?xiàng)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。
(三)區(qū)相關(guān)主管部門(mén)提出項(xiàng)目初步審核意見(jiàn),根據(jù)需要向相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。
(四)核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核,并根據(jù)項(xiàng)目審核實(shí)際需要開(kāi)展實(shí)地核查。區(qū)相關(guān)主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審核。經(jīng)審核后,按照不同額度分級(jí)審定:
1.單筆資助金額 100 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議審定,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.單筆資助金額 100 萬(wàn)元以上、500 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,經(jīng)各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議審核后,報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.單筆資助金額 500 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,經(jīng)各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
(五)評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審、組織專(zhuān)家評(píng)審或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審,并根據(jù)項(xiàng)目審核實(shí)際需要組織開(kāi)展實(shí)地核查。經(jīng)初審和評(píng)審后,按照不同額度分級(jí)審定:
1.單筆資助金額 100 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,經(jīng)各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議審核后,報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.單筆資助金額 100 萬(wàn)元以上、500 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,經(jīng)各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
3.單筆資助金額 500 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,經(jīng)各分項(xiàng)資金主管部門(mén)辦公會(huì)議、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核后,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
(六)經(jīng)審定的擬資助項(xiàng)目在政府網(wǎng)站公示(按法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)的項(xiàng)目除外),公示期不少于 5 個(gè)工作日。公示期間有異議的,由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)異議情況進(jìn)行處理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備處理情況。區(qū)相關(guān)主管部門(mén)無(wú)法處理的異議,須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審核處理。
(七)公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的,由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)按程序下達(dá)資助計(jì)劃、辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)工作需要可委托第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核,承辦相關(guān)工作。
第二十一條 申報(bào)主體及申報(bào)項(xiàng)目存在區(qū)相關(guān)部門(mén)規(guī)定的應(yīng)退回已獲得資助資金情形的,由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)督促申報(bào)主體退回財(cái)政資金。
第二十二條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。獲得資金的申報(bào)主體要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,自覺(jué)接受區(qū)相關(guān)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,并按要求完成績(jī)效自評(píng)。區(qū)相關(guān)主管部門(mén)可組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)抽取一定比例的項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十三條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)第三方機(jī)構(gòu)參與審核的項(xiàng)目,采取定期檢查、不定期抽查方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和全流程監(jiān)督。
第二十四條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 區(qū)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)主體、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等,就項(xiàng)目申報(bào)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,存在利用不正當(dāng)手段騙取或協(xié)助騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金情形的,由區(qū)相關(guān)主管部門(mén)按照區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第二十六條 本規(guī)程所稱(chēng)“以下”“最高”“最高不超過(guò)”均包括本數(shù),“以上”不包括本數(shù)字。
第二十七條 本規(guī)程自 2023 年 12 月 22 日起施行,有效期至2028 年 4 月 6 日。實(shí)施期間如遇國(guó)家、省市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本規(guī)程由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
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