第一章  總則

第一條【目的和依據】為支持光明區(qū)總部企業(yè)高質量發(fā)展，加快發(fā)展總部經濟，根據《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質量發(fā)展實施辦法》（深府規(guī)〔2021〕5號）等規(guī)定，結合光明區(qū)實際，制定本辦法。

第二條【定義】本辦法所稱光明區(qū)總部企業(yè)，是指經光明區(qū)認定，在光明區(qū)注冊具有獨立法人資格,將總部職能機構和核心運營機構設在光明區(qū)，行使投資控股、經營決策、組織管理、研究開發(fā)、財務結算等總部管理職能的企業(yè)。

第三條【領導機構】成立光明區(qū)總部經濟發(fā)展工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由區(qū)長擔任組長，分管區(qū)工業(yè)和信息化局的副區(qū)長擔任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設局、市規(guī)劃和自然資源局光明管理局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局為成員單位。

領導小組負責指導、管理、監(jiān)督全區(qū)總部經濟發(fā)展工作，協(xié)調處理總部經濟發(fā)展重大問題。領導小組辦公室設在區(qū)工業(yè)和信息化局，具體負責領導小組日常工作的組織實施及區(qū)總部企業(yè)的認定、扶持措施落實、監(jiān)督管理等工作。

第二章  認定條件與程序

第四條【基本條件】企業(yè)申請光明區(qū)總部企業(yè)認定，需符合以下基本條件：

（一）符合市、區(qū)產業(yè)發(fā)展導向；

（二）注冊登記地、稅務登記地均在光明區(qū)，具有獨立法人資格；

（三）總部職能機構和核心運營機構設在光明區(qū)，行使投資控股、經營決策、組織管理等總部管理職能。

第五條【認定條件】符合下列條件之一的企業(yè)，可申請認定為光明區(qū)總部企業(yè)：

（一）“世界500強”企業(yè)或其在光明區(qū)設立的中國區(qū)及以上地區(qū)總部或功能總部企業(yè)，以及“中國500強”企業(yè)。

（二）在境內證券交易所或境外主要證券交易所上市的企業(yè)。

（三）近三年被列入深圳市總部企業(yè)目錄的光明區(qū)企業(yè)。

（四）在光明區(qū)注冊且持續(xù)經營一年以上，上年度納入區(qū)統(tǒng)計的產值規(guī)模（營業(yè)收入）10億元以上且上年度財力貢獻4000萬元以上的企業(yè)。年度財力貢獻是指企業(yè)在光明區(qū)所繳納的各項稅費總額。

（五）獲得工業(yè)和信息化部認定的“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或專精特新“小巨人”企業(yè)，上年度納入區(qū)統(tǒng)計的產值規(guī)模5億元以上且上年度財力貢獻2000萬元以上的企業(yè)。年度財力貢獻是指企業(yè)在光明區(qū)所繳納的各項稅費總額。

企業(yè)符合以上條件之一，但屬于區(qū)總部企業(yè)的全資或控股子公司的，不得再申請區(qū)總部企業(yè)認定。

第六條【認定程序】區(qū)總部企業(yè)認定采取集中受理、集中評審、集中認定方式，每年組織認定一次。認定程序如下：

（一）發(fā)布通知。區(qū)工業(yè)和信息化局發(fā)布申報通知，明確申請條件、申請材料、申請時間等事項。

（二）企業(yè)申請。符合條件的企業(yè)，按照申報通知的要求向區(qū)工業(yè)和信息化局提交申請材料。

（三）受理申請。區(qū)工業(yè)和信息化局負責對申請單位提交的申請材料進行形式審查。經審查，申請材料齊全的予以受理；申請材料不齊全的，應一次性告知申請單位需補齊的材料。

（四）審核審批。區(qū)工業(yè)和信息化局負責對申請單位的申請材料進行實質性審核，必要時可組織專家評審或對申請單位的有關情況進行實地核查。區(qū)統(tǒng)計、稅務、市場監(jiān)管等職能部門配合區(qū)工業(yè)和信息化局審核有關事項。審核后形成初步名單， 經區(qū)工業(yè)和信息化局辦公會議審議后，報領導小組審定。

（五）公示。經審定的區(qū)總部企業(yè)名單在區(qū)政府網站公示，公示期不少于5個工作日。公示期有異議的，由區(qū)工業(yè)和信息化局負責對異議情況進行處理；區(qū)工業(yè)和信息化局無法處理的異議，上報領導小組會議進行審議處理。

（六）納入名錄與授證。公示期滿無異議或異議不成立的，納入光明區(qū)總部企業(yè)名錄，并在區(qū)政府網站公開，供社會各界查詢。經認定的區(qū)總部企業(yè)，授予《光明區(qū)總部企業(yè)證書》，證書有效期為3年。

第七條【駁回申請】經審核，申請單位不符合申請條件，或未在規(guī)定的申請時間內提交符合要求的申請材料的，由區(qū)工業(yè)和信息化局負責駁回申請，并告知申請單位駁回事由。

第八條【資質復審與動態(tài)調整】實施總部企業(yè)復審和動態(tài)調整機制，對已認定的區(qū)總部企業(yè)實行動態(tài)管理,復審程序與認定程序相同。首次認定滿三年后由區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展復審，通過復審的企業(yè)，納入“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”名錄；“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”每兩年復審一次。未通過復審的企業(yè)，調出區(qū)總部企業(yè)名錄，3年內不得申請復審，3年后符合條件的可再次申請復審。

第三章  支持措施

第九條【總部企業(yè)認定獎勵】未在光明區(qū)享受過招商引資落戶獎勵，按照本辦法第五條第（一）至（五）項條件認定的區(qū)總部企業(yè)，分別給予1000萬元、400萬元、300萬元、200萬元、100萬元的一次性獎勵。已在光明區(qū)享受過落戶獎勵的企業(yè)，按照本辦法認為區(qū)總部企業(yè)的，不再給予總部企業(yè)認定獎勵。

第十條【租賃產業(yè)用房支持】在光明區(qū)無自有產業(yè)用地的區(qū)總部企業(yè)，在光明區(qū)租賃自用產業(yè)用房（含廠房、研發(fā)辦公用房、倉儲物流用房、辦公樓宇）的，從認定次年起連續(xù)3年給予租賃產業(yè)用房租金補貼。補貼標準為在區(qū)內租賃自用產業(yè)用房租金總額的40%，每年最高補貼500萬元。

在光明區(qū)擁有自有產業(yè)用地用房但不能滿足生產經營需求，或在光明區(qū)內自有產業(yè)用地處于土地出讓合同約定的開發(fā)建設期內，需在光明區(qū)內租賃產業(yè)用房的區(qū)總部企業(yè)，從認定次年起連續(xù)3年給予租賃產業(yè)用房租金補貼。補貼標準為在區(qū)內租賃自用產業(yè)用房租金總額的20%，每年最高補貼200萬元。

企業(yè)租賃創(chuàng)新型產業(yè)用房等實行租金優(yōu)惠價的政策性產業(yè)用房的，扣減相應的租金補貼面積。母公司與其控股子公司之間互相租賃產業(yè)用房的，不給予租金補貼。區(qū)總部企業(yè)按照《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質量發(fā)展實施辦法》（深府規(guī)〔2021〕5號）已享受市級租金補助的，區(qū)級租金補貼需扣減相應金額。區(qū)總部企業(yè)享受本項期間,所租賃的產業(yè)用房不得對外轉租或出借他人使用，否則應當退還已獲得的補助。

第十一條【總部企業(yè)用地支持】按照本辦法第五條第（一）（二）（三）項條件認定的區(qū)總部企業(yè)，且符合光明區(qū)重點產業(yè)用地項目遴選要求的，優(yōu)先納入區(qū)重點產業(yè)用地項目遴選。按照本辦法第五條第（四）至（五）項條件認定的區(qū)總部企業(yè)，且符合光明區(qū)聯(lián)合申請產業(yè)用地支持條件的，優(yōu)先納入聯(lián)合申請產業(yè)用地聯(lián)合體。

第十二條【總部企業(yè)增長貢獻獎勵】對上一年度納入光明區(qū)統(tǒng)計的產值（營業(yè)收入）增速超過20%的區(qū)總部企業(yè),按照其上年度財力貢獻的2%、最高500萬元給予獎勵。上年度財力貢獻是指企業(yè)上年度在光明區(qū)所繳納的各項稅費總額。

第十三條【常青藤總部企業(yè)綜合獎勵】支持總部企業(yè)持續(xù)將投資控股、經營決策、研究開發(fā)、供應鏈管理、財務管理等核心總部功能扎根在光明區(qū)。納入“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”且上年度產值、財力貢獻均保持正增長的，按照其上年度財力貢獻的1%、最高100萬元給予獎勵。上年度財力貢獻是指企業(yè)上年度在光明區(qū)所繳納的各項稅費總額。

第十四條【總部企業(yè)人才支持】區(qū)總部企業(yè)的董事、監(jiān)事、高管等高級管理人才，年度薪金所得稅達20萬元以上的，按其上一年度薪金所得稅形成財力貢獻的20%給予獎勵。每家企業(yè)每年享受本項支持的人數不超過5人，每家企業(yè)享受3個年度的支持。

第十五條【限制性情況】以上各項支持措施，同一家區(qū)總部企業(yè)符合多項支持措施的，可同時享受支持。“總部企業(yè)認定獎勵”、“租賃產業(yè)用房支持”、“總部企業(yè)人才支持”，每家區(qū)總部企業(yè)只能享受一次。

第四章  管理與監(jiān)督

第十六條【支持資金兌現(xiàn)】本辦法的支持資金在光明區(qū)經濟發(fā)展專項資金中列支，執(zhí)行《光明區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定。區(qū)工業(yè)和信息化局負責受理總部企業(yè)各項資助資金申請，按照區(qū)經發(fā)資金審批程序開展審核、報批、資金撥付等工作。

第十七條【監(jiān)督管理】區(qū)工業(yè)和信息化局負責對支持總部企業(yè)發(fā)展的資金使用等情況進行跟蹤管理。區(qū)紀委（監(jiān)察）、財政、統(tǒng)計、稅務、審計等職能部門，根據部門職責開展監(jiān)督管理工作，依法處理有關違規(guī)行為。

第十八條【企業(yè)責任】企業(yè)在申請區(qū)總部企業(yè)認定、申請資助中弄虛作假、騙取資助、違規(guī)使用資助資金等情況的，取消區(qū)總部企業(yè)資格，由區(qū)工業(yè)和信息化局會同區(qū)財政局追回資助資金，并依法追究相應責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十九條【績效評估】區(qū)工業(yè)和信息化局負責組織開展總部經濟扶持資金績效評估工作。

第五章  附則

第二十條【資助額度限制】除“總部企業(yè)人才支持”外，申請單位申請本辦法的各項支持資金額度受其上一年度形成區(qū)級地方財力貢獻總額的限制。區(qū)級地方財力貢獻是指企業(yè)所繳納的各項稅費留成在光明區(qū)的部分。

第二十一條【有關定義】本辦法中有關數據“以上”“不超過”“最高”包括本數，“以下”不包括本數。

“世界500強”是指企業(yè)申請認定時入選最新一期“世界500強”，以美國《財富》雜志公布的為準；“中國500強”是指企業(yè)申請認定時入選最新一期“中國500強”，以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合公布的為準。

第二十二條【實施與效力】本辦法自2022年*月*日起施行，有效期3年。區(qū)政府于本辦法實施以前出臺的有關政策規(guī)定與本辦法有不一致或抵觸的，以本辦法為準，法律法規(guī)及上級政策另有規(guī)定的除外。本辦法與《光明區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定不一致的，以后者為準。

第二十三條【解釋權】本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。

來源：光明區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法（征求意見稿）等系列文件