根據(jù)《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實際情況與相關(guān)工作安排，特制定本指南。
一、資助對象
光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱文化事業(yè)資金）資助對象：從事宣傳文化工作的非財政全額撥款事業(yè)單位；依法登記注冊滿1年（即注冊時間不得晚于2021年9月30日），具有健全的財務(wù)管理制度，無違法違規(guī)經(jīng)營記錄的法人和非法人組織。不接受個人申報和深圳市外主體申報。
二、申報時間
項目申報從即日起，截至2022年9月30日24:00。光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱資金辦）在申報期內(nèi)受理項目申報，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)，逾期不予受理。
三、項目資助范圍
本專項資金資助范圍包括社會主義思想道德建設(shè)、公共文化活動、文藝精品創(chuàng)作、國際文化合作與交流項目、社會科學(xué)研究、宣傳文化事業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)展、文化名人引進的相關(guān)工作、轄區(qū)內(nèi)民營公助專業(yè)文藝院團及基層精品群眾文化團體的扶持、轄區(qū)非國有博物館及文化遺產(chǎn)的支持、其他公益性宣傳文化事業(yè)項目。 
2023年度計劃項目重點資助：
（一）公共文化活動，包括滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求的重大文化活動、文藝演出、文化節(jié)慶、文化賽事、全民閱讀、文學(xué)藝術(shù)、書畫攝影、民族民間傳統(tǒng)文化等各類文化活動。
( 二）文藝精品創(chuàng)作，包括藝術(shù)精湛并富有創(chuàng)新性的文學(xué)、美術(shù)、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈、影視劇（非商業(yè)性藝術(shù)類作品）領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究、展覽、演出、國內(nèi)外比賽等活動。
（三）國際文化合作與交流項目，包括有助于營造光明國際化氛圍、促進中外國際交流與合作、提升深圳及光明國際知名度和影響力的學(xué)術(shù)研究、會議研討、藝術(shù)展示、文化賽事等。
四、不予支持情況
（一）報送虛假申報材料，虛報、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項資金的； 
（二） 申報時在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單中的（以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；
（三）申報時正在進行有可能影響申報單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁的；
（四）申報單位在享受各級政府財政支持中有嚴(yán)重違約行為或違反本措施規(guī)定的；
（五）未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務(wù)申報，以及未按規(guī)定進行社會組織和民辦非企業(yè)單位的年檢或年檢不合格的。
 五、項目資助方式
本專項資金使用方式為項目資助，包括全額資助和差額資助。鼓勵申報單位積極尋求企業(yè)、公益基金、社會力量贊助。
本專項資金不得用于下列各項開支：
（一）項目工作人員的工資、正常辦公支出、后勤支出、職工福利支出等；
（二）項目實施單位的基本建設(shè)支出；
（三）應(yīng)由部門財政預(yù)算安排經(jīng)費的項目或已在部門預(yù)算中安排的項目；
（四）其他不屬于文化事業(yè)資金支出方向的支出。
六、項目審批程序
按照本專項資金管理辦法及相關(guān)操作規(guī)程實施，包括以下程序：項目申報——項目初審——項目評審——區(qū)委宣傳部部務(wù)會審議——領(lǐng)導(dǎo)小組審議——社會公示——簽訂《項目責(zé)任書》。
七、申報材料
見附件《項目申報材料提交指引》。
八、資金管理與撥付
（一）申報主體須將資助資金全部用于項目開支，用途按項目批復(fù)的項目預(yù)算執(zhí)行，專賬管理、專款專用，并完整保留與資助項目有關(guān)的會計資料。
（二）立項資助的項目在簽訂《項目責(zé)任書》后，將按照撥付資助總金額的一定比例撥付啟動經(jīng)費；項目完成并驗收合格后，撥付剩余的資助資金，具體比例根據(jù)《項目責(zé)任書》的約定執(zhí)行。特殊情況下，可根據(jù)項目進展情況在《項目責(zé)任書》中約定資金的撥付次數(shù)及每次撥付款額占總金額的比例數(shù)。
九、簽約實施
（一）確定申報項目為立項資助項目后，申報主體簽署《項目責(zé)任書》，明確項目責(zé)任人和承諾成果的形態(tài)、數(shù)量和質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）申報主體應(yīng)按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)要求管理項目資金，嚴(yán)格按照《項目責(zé)任書》批準(zhǔn)的用途、數(shù)額內(nèi)開支，并保管好支出的合法票據(jù)。
（三）項目實施時間超過一個季度的，該項目資金使用單位須按季度填寫《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金年度資助項目進展季度報告書》。
（四）項目結(jié)束時，申報主體填寫《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金年度資助項目結(jié)項報告書》等結(jié)項資料，并在結(jié)項的30個自然日內(nèi)將結(jié)項資料一并提交至資金辦。
（五）結(jié)項資料
1.項目活動影像、媒體報道、活動照片、文化產(chǎn)品復(fù)制件、作品說明等能夠全面展示項目成果的資料；
2.《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金年度資助項目結(jié)項報告書》；
3.《項目責(zé)任書》中約定的其他結(jié)項資料（資金辦可根據(jù)不同項目類型與項目實施方在《項目責(zé)任書》中約定具體的項目成果資料）。
十、監(jiān)督驗收
（一）項目實施單位需根據(jù)《項目責(zé)任書》及其附件按期完成項目，合理開支經(jīng)費，并達到承諾成果數(shù)量與質(zhì)量。因不可預(yù)見或不可抗力事件需延期的，應(yīng)提前10個工作日提交書面申請。
（二）資金辦將按照《光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，對資助項目實施情況進行監(jiān)督，并組織第三方機構(gòu)對資助項目進行績效考核。申報主體應(yīng)積極配合，按資金辦要求提交完整的結(jié)項成果資料，并作為責(zé)任方接受審核和監(jiān)督。
（三）申報主體有以下情形的，資金辦有權(quán)依據(jù)其嚴(yán)重程度對資助項目采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對該項目的資助以及三年內(nèi)取消申報主體申報資格等相應(yīng)措施，并依法追究相關(guān)單位、機構(gòu)和個人的法律責(zé)任：
1.報送虛假申報材料，虛報、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項資金；
2.申報主體在項目實施過程中，侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益；
3.項目實施內(nèi)容、結(jié)項成果等與《項目責(zé)任書》及其附件的約定有重大差異；
4.申報主體有其他弄虛作假，違反《項目責(zé)任書》及其附件等情形；
5.申報主體有不配合資金辦監(jiān)督及第三方績效評價等情形；
6.申報主體有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。
十一、其他事項
（一）資助項目應(yīng)在所有宣傳物料顯著位置標(biāo)注“本項目由深圳市光明區(qū)宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金資助”字樣。
（二）申報主體在一個申報期內(nèi)申報項目不超過3個；已獲得專項資金立項資助的申報主體，在資助項目結(jié)項前，原則上不得再次申報。
（三）資金辦對申報主體在項目申報、實施過程中與第三方產(chǎn)生的糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任。
（四）本指南最終解釋權(quán)歸光明區(qū)委宣傳部。
（五）本指南自發(fā)布之日起實施。

附件
項目申報材料提交指引
一、材料清單
1.項目申報書（上傳word版、pdf版，寄送紙質(zhì)版8份）
2.統(tǒng)一社會信用代碼證/營業(yè)執(zhí)照（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
3.法人身份證（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
4.申報單位近兩年內(nèi)財務(wù)審計報告（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
5.信用報告（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
6.無違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
7.授權(quán)委托書（如有委托情況提交。上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版3份）
8.其他材料（上傳pdf版，寄送紙質(zhì)版8份。無補充需要可不附）
二、材料相關(guān)要求
1.項目申報書
（1）雙面打印、左側(cè)兩釘；
（2）項目初審情況申報單位意見欄、經(jīng)辦人、法人手寫簽名，日期需填系統(tǒng)提交申請的日期；
（3）蓋公章：申報書封面“申報單位”處、最后一頁項目初審情況申報單位意見欄處、騎縫章；
（4）申報書word版在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“項目申報書”；
（5）簽字蓋章后掃描清晰PDF文件，在收到初審?fù)ㄟ^信息后，根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo)在系統(tǒng)上傳，命名為“項目申報書（蓋章版）”；
（6）需準(zhǔn)備8份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）——3份用于備案，5份用于專家評審環(huán)節(jié)，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
2.統(tǒng)一社會信用代碼證（營業(yè)執(zhí)照）
（1）企業(yè)需提交最新版營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“營業(yè)執(zhí)照”；
（2）非企業(yè)單位需提交最新版統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“統(tǒng)一社會信用代碼證”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
3.法人身份證
（1）單位法人有效身份證正反面復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“法人身份證”；
（2）如有法人委托他人進行申報或在任何環(huán)節(jié)簽字確認的，都需提供被委托人的有效身份證正反面復(fù)印件，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“被委托人身份證”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要復(fù)印件蓋章件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
4.近兩年內(nèi)財務(wù)審計報告
（1）審計報告復(fù)印，雙面打印，左側(cè)兩釘
（2）首頁單位名稱處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“20XX年度財務(wù)審計報告”；
（3）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要復(fù)印件蓋章件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
5.信用報告
（1）企業(yè)可在信用中國https://www.creditchina.gov.cn/、深圳信用網(wǎng)https://www.szcredit.com.cn/查詢下載；
（2）非企業(yè)單位可在信用中國https://www.creditchina.gov.cn/查詢下載；
（3）下載后雙面打印，左側(cè)兩釘
（4）首頁單位名稱處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“信用報告”；
（5）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要蓋章原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
6.無違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書
（1）需單位法人手寫簽字，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“無違法違紀(jì)犯罪記錄承諾書”；
（2）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
注：日期需填申報書日期。
7.授權(quán)委托書
（1）如有法人委托他人進行申報或在任何環(huán)節(jié)簽字確認的，都需提供授權(quán)委托書（模板在本指引最后附件）。需單位法人手寫簽字，蓋章后掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為“授權(quán)委托書”；
（2）需準(zhǔn)備3份紙質(zhì)版（都要簽字蓋章的原件）備案使用，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦。
8.其他材料（無補充需要可不附）
（1）雙面打印、左側(cè)兩釘；
（2）首頁標(biāo)題處蓋公章、蓋騎縫章，掃描清晰PDF文件，并在申報階段上傳系統(tǒng)附件欄，命名為對應(yīng)的材料名稱；
（3）需準(zhǔn)備8份紙質(zhì)版（都要蓋章原件）——3份用于備案，5份用于專家評審環(huán)節(jié)，在紙質(zhì)版資料備齊后送/寄至資金辦；
（4）文藝表演、文化賽事等重大文化活動報詳細活動方案，包括觀眾對象、預(yù)期成效、活動流程、承辦機構(gòu)情況、劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導(dǎo)演等主創(chuàng)人員情況介紹等相關(guān)材料。
（5）文藝精品創(chuàng)作需說明創(chuàng)意目的、創(chuàng)作形式和創(chuàng)意構(gòu)思，附作者藝術(shù)簡歷，文學(xué)類創(chuàng)作另附故事梗概，音樂類作品另附樂譜和音像小樣，舞臺劇作品需提交已經(jīng)完成的劇本及相關(guān)的導(dǎo)演闡述、舞美、燈光、人物造型、服裝設(shè)計圖或草圖、音樂小樣及其樂譜等文字、圖片、音像資料。
（6）文學(xué)及理論著作出版申請報告中必須包括：書稿出版預(yù)算、計劃發(fā)行對象、對本地實踐或理論發(fā)展的意義以及書稿著作目錄、內(nèi)容介紹等內(nèi)容；附件中須提交已經(jīng)撰寫完畢的書稿清樣、與出版社簽訂的出版合同或意向書等出版證明、著作權(quán)所有者的戶口本或居住證復(fù)印件。
（7）美術(shù)、書法、攝影等展覽活動需提交展覽詳細工作方案，含活動主承辦單位、活動時間、活動概況等。
（8）社會科學(xué)課題研究申請報告中須包括：研究背景及意義、國內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述（包括本研究在該類研究中的所處的地位和影響）、課題界定、創(chuàng)新點、研究內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員及分工。
（9）申報項目涉及境外活動的，須提供與境外合作機構(gòu)的合作協(xié)議，及有審批權(quán)限的文化或外事主管部門的批準(zhǔn)文件。