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光明區(qū)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程

發(fā)布時(shí)間:2021-04-01內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理,做大做強(qiáng)光明區(qū)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè),根據(jù)《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市光明區(qū)支持 3+1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策》,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展扶持計(jì)劃資金由區(qū)級財(cái)政預(yù)算安排,適用于《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)規(guī)定的相關(guān)項(xiàng)目,具體包括:區(qū)科技創(chuàng)新局組織實(shí)施的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目、醫(yī)藥類項(xiàng)目、醫(yī)療器械類項(xiàng)目、檢測服務(wù)行業(yè)新增設(shè)備項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目、孵化器畢業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、投融資獎勵(lì)項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、國家高新技術(shù)企業(yè)落戶納統(tǒng)項(xiàng)目、成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展項(xiàng)目等十二大扶持方向;區(qū)工業(yè)和信息化局組織實(shí)施的首臺(套)銷售資助項(xiàng)目、國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證項(xiàng)目、園區(qū)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢棄物處理費(fèi)用資助項(xiàng)目等四大扶持方向。
第三條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金根據(jù)不同事項(xiàng)情形采用相應(yīng)資助方式,包括事后資助和直接獎勵(lì):
(一)事后資助。對已實(shí)施完成或已發(fā)生實(shí)際投入,且符合條件的項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
(二)直接獎勵(lì)。對獲得相關(guān)國家、省、市、區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定或獎項(xiàng)的項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵(lì)。
第四條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績效管理、科學(xué)分配、總量控制的原則。
第二章 支持對象、方向、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金的支持對象,為從事生物制藥、高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)藥 CRO/CMO、精準(zhǔn)醫(yī)療、數(shù)字生命、中醫(yī)藥研發(fā)、前沿技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)(以下簡稱“申報(bào)單位”)。
第六條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金的支持方向和方式:
(一)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(《若干措施》第三條)。
支持光明科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及前沿交叉科研平臺的教師或科研人員主導(dǎo)設(shè)立的在光明區(qū)開展成果轉(zhuǎn)化的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(二)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第四條)。
支持委托光明科學(xué)城前沿交叉科研平臺聯(lián)合開展研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(三)醫(yī)藥類項(xiàng)目(《若干措施》第五、六、九、十條)。
1.醫(yī)藥外包服務(wù)項(xiàng)目:支持采購及提供醫(yī)藥研發(fā)、藥物臨床前安全性評價(jià)、藥物臨床試驗(yàn)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
2.新藥臨床研究配套資助項(xiàng)目:支持完成臨床 I、II、III期研究的新藥項(xiàng)目企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
3.仿制藥項(xiàng)目:支持通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的新藥項(xiàng)目企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
4.藥品上市許可項(xiàng)目:支持獲得上市許可及藥品批準(zhǔn)文號的藥品研發(fā)機(jī)構(gòu),以及新遷入光明區(qū)的新藥上市許可持有人(不含自然人)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
5.藥品生產(chǎn)項(xiàng)目:支持按照藥品上市許可持有人制度承擔(dān)生產(chǎn)的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
6.中藥項(xiàng)目:支持獲得中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑注冊審批的企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
(四)醫(yī)療器械類項(xiàng)目(《若干措施》第七、八、九條)。
1.醫(yī)療器械產(chǎn)品獲證項(xiàng)目:支持取得第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊證書和生產(chǎn)許可證的企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
2.醫(yī)療器械注冊證遷入項(xiàng)目:支持第二、第三類醫(yī)療器械注冊證地址變更到光明區(qū)的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
3.醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目:支持按照醫(yī)療器械注冊人制度承擔(dān)生產(chǎn)的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(五)檢測服務(wù)行業(yè)新增設(shè)備項(xiàng)目(《若干措施》第十一條)。
支持提供檢測、分析、測試、生物資源與實(shí)驗(yàn)等服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目(《若干措施》第十二條)。
支持新獲得或新落戶光明區(qū)的國家、省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
(七)孵化器畢業(yè)企業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十三條)。
支持上一自然年度從區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器畢業(yè),留在光明區(qū)發(fā)展,且上一自然年度營業(yè)收入 1000 萬元以上、同比增長 10%以上的企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(八)投融資獎勵(lì)項(xiàng)目(《若干措施》第十四條)。
支持獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
(九)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十五條)。
支持注冊未滿五年的科技型中小企業(yè)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(十)國家高新技術(shù)企業(yè)落戶納統(tǒng)項(xiàng)目(《若干措施》第十六條)。
支持新落戶且納統(tǒng)在光明區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
(十一)成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第十七、十八條)。
1.認(rèn)定項(xiàng)目:支持經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局認(rèn)定的成長型和科技型企業(yè)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
2.研發(fā)項(xiàng)目:支持開展研發(fā)的上述成長型和科技型企業(yè)。
此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(十二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展項(xiàng)目(《若干措施》第二十三條)。
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚生命科學(xué)企業(yè),對新增一批規(guī)模以上企業(yè)的園區(qū)運(yùn)營方給予一次性獎勵(lì)。此項(xiàng)目采用直接獎勵(lì)方式。
(十三)首臺(套)銷售資助項(xiàng)目(《若干措施》第十九條)。
支持符合市級及以上首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(參考發(fā)布扶持通知時(shí)間節(jié)點(diǎn)的指導(dǎo)目錄)的首臺(套)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
首臺(套)產(chǎn)品是指銷售上述指導(dǎo)目錄中同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的首批次前三臺裝備產(chǎn)品。
(十四)國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證項(xiàng)目(《若干措施》第二十條)。
對上一自然年度獲得美國 FDA(食品和藥物管理局)認(rèn)證、歐盟 cGMP(動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證等國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證的企業(yè)此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(十五)園區(qū)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目(《若干措施》第二十一條)。
支持建設(shè)生物醫(yī)藥企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施的生命科學(xué)專業(yè)園區(qū)運(yùn)營主體或其他投資建設(shè)方。此項(xiàng)目采用事后資助方式。
(十六)危險(xiǎn)廢棄物處理費(fèi)用資助項(xiàng)目(《若干措施》第二十二條)。
支持通過第三方服務(wù)處理醫(yī)藥廢物等危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。
此項(xiàng)目采用事后資助方式。
第七條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金的支持標(biāo)準(zhǔn):
(一)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(《若干措施》第三條)。
對依托光明科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及前沿交叉科研平臺在光明區(qū)開展成果轉(zhuǎn)化的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目實(shí)際總投資額的 30%,給予累計(jì)金額最高為 800 萬元的資助,資助年限不超過三年。
(二)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第四條)。
對經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案及評審認(rèn)定,企業(yè)與光明科學(xué)城前沿交叉科研平臺聯(lián)合開展的企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目,按企業(yè)實(shí)際支付項(xiàng)目資金的 5%予以資助,資助金額最高為 100 萬元。
(三)醫(yī)藥類項(xiàng)目(《若干措施》第五、六、九、十條)。
1.醫(yī)藥外包服務(wù)項(xiàng)目:對為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供醫(yī)藥研發(fā)、藥物臨床前安全性評價(jià)、藥物臨床試驗(yàn)等服務(wù)的區(qū)內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)合同外包機(jī)構(gòu)(CRO)、藥物臨床前安全性評價(jià)機(jī)構(gòu)(GLP)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(GCP)等服務(wù)機(jī)構(gòu),按上述上一自然年度服務(wù)金額的 5%給予資助,每家年度資助金額最高為 100萬元。對采購前述服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的企業(yè),按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的5%給予資助,每家年度資助金額最高為 200 萬元。
2.新藥臨床研究配套資助項(xiàng)目:對上一自然年度完成臨床 I、II、III 期研究的新藥項(xiàng)目,分別按所獲市級資助金額的 20%、30%、50%給予企業(yè)配套資助,每家企業(yè)年度資助金額最高為 500 萬元。
3.仿制藥項(xiàng)目:對通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的新藥項(xiàng)目,給予企業(yè)一次性 200 萬元的獎勵(lì)。
4.藥品上市許可項(xiàng)目:對獲得上市許可及藥品批準(zhǔn)文號的藥品研發(fā)機(jī)構(gòu),以及新遷入光明區(qū)的新藥上市許可持有人,每個(gè)批準(zhǔn)文號給予 300 萬元獎勵(lì),每個(gè)主體年度獎勵(lì)金額最高為500 萬元。
5.藥品生產(chǎn)項(xiàng)目:對按照藥品上市許可持有人制度承擔(dān)生產(chǎn)的企業(yè),年度產(chǎn)品委托生產(chǎn)金額超過 1000 萬元的,按經(jīng)核定的產(chǎn)品委托生產(chǎn)合同收入實(shí)際發(fā)票金額的 2%給予獎勵(lì),每個(gè)藥品品種最高 100 萬元,每家企業(yè)年度金額最高為300 萬元(每家企業(yè)年度資助額與醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)最高為 300 萬元)。
6.中藥項(xiàng)目:對獲得中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑注冊審批的企業(yè),每個(gè)批準(zhǔn)文號給予 100 萬元獎勵(lì),每家企業(yè)年度獎勵(lì)金額最高為 300 萬元。
(四)醫(yī)療器械類項(xiàng)目(《若干措施》第七、八、九條)。
1.醫(yī)療器械產(chǎn)品獲證項(xiàng)目:對上一自然年度取得第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊證書的企業(yè),每個(gè)首次注冊證書產(chǎn)品按實(shí)際投入研發(fā)費(fèi)用的 40%予以資助,第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品分別給予企業(yè)最高 50 萬元、200 萬元的資助(其中口罩、敷料、診斷試劑、設(shè)備零部件等第二類簡易醫(yī)療器械,每個(gè)產(chǎn)品首次注冊證書給予 5 萬元資助);對獲得第二類、第三類其中一種醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè),一次性給予 50 萬元的資助(同一企業(yè)同一個(gè)生產(chǎn)場地只可申請一次資助)。每家企業(yè)年度資助總額最高為 500 萬元。
2.醫(yī)療器械注冊證遷入項(xiàng)目:對將第三類醫(yī)療器械注冊證地址變更到光明區(qū)的企業(yè),自申報(bào)之日,該項(xiàng)產(chǎn)品在前 2 個(gè)完整會計(jì)年內(nèi)營收累積金額超過 1000 萬元的,按實(shí)際營業(yè)收入的 2%,給予一次性最高 50 萬元獎勵(lì);對將第二類醫(yī)療器械注冊證地址變更到光明區(qū)的企業(yè),自申報(bào)之日,該項(xiàng)產(chǎn)品在前 2 個(gè)完整會計(jì)年內(nèi)營收累積金額超過 500 萬元的,按實(shí)際營業(yè)收入的 1%,給予一次性最高 20 萬元獎勵(lì)。每家企業(yè)年度獎勵(lì)總額最高為 500 萬元。
3.醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目:對按照醫(yī)療器械注冊人制度承擔(dān)生產(chǎn)的企業(yè),年度產(chǎn)品委托生產(chǎn)金額超過 1000 萬元的,按經(jīng)核定的產(chǎn)品委托生產(chǎn)合同收入實(shí)際發(fā)票金額的 2%給予獎勵(lì),每個(gè)藥品品種最高 100 萬元,每家企業(yè)年度金額最高為300 萬元(每家企業(yè)年度資助額與藥品生產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)最高為300 萬元)。 (五)檢測服務(wù)行業(yè)新增設(shè)備項(xiàng)目(《若干措施》第十一條)。
對提供檢測、分析、測試、生物資源與實(shí)驗(yàn)等服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按上一自然年度新增儀器設(shè)備投資的 30%給予資助,每家年度資助金額最高為 300 萬元。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目(《若干措施》第十二條)。
對獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)決賽前三等次的企業(yè),分別給予 80 萬元、60 萬元、50 萬元的資助;對獲得省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)決賽前三等次的企業(yè),分別給予 50 萬元、40 萬元、30 萬元的資助。同一企業(yè)同類項(xiàng)目只能申請一次資助。
(七)孵化器畢業(yè)企業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十三條)。
對上一自然年度從區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器畢業(yè),留在光明區(qū)發(fā)展,且上一自然年度營業(yè)收入 1000 萬元以上、同比增長 10%以上的企業(yè),給予一次性 30 萬元資助。
(八)投融資獎勵(lì)項(xiàng)目(《若干措施》第十四條)。
對獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的企業(yè),按投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的 30%,給予金額最高為 500 萬元的資助,按 30%、30%、40%的比例分三年撥付。單個(gè)企業(yè)可申請一次資助。
(九)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十五條)。
對注冊未滿五年的科技型中小企業(yè),按上一自然年度營業(yè)收入的 2%,一次性給予最高為 100 萬元的創(chuàng)業(yè)資助。
(十)國家高新技術(shù)企業(yè)落戶納統(tǒng)項(xiàng)目(《若干措施》第十六條)。
對新落戶且納統(tǒng)在光明區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性 50 萬元資助。
(十一)成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第十七、十八條)。
1.認(rèn)定項(xiàng)目:打造“隱形冠軍”培育庫,每年認(rèn)定一批成長型企業(yè),每家企業(yè)給予一次性 80 萬元獎勵(lì);打造“瞪羚企業(yè)”培育庫,每年認(rèn)定一批科技型企業(yè),每家企業(yè)給予 30 萬元獎勵(lì)。
2.研發(fā)項(xiàng)目:對成長型企業(yè)在享受區(qū)級普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上,再對其研發(fā)費(fèi)用較上年增長部分的 10%給予資助,每家企業(yè)每年資助金額最高為 100 萬元;對科技型企業(yè)在享受區(qū)級普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上,再按其研發(fā)費(fèi)用較上年增長部分的 15%給予資助,每家資助金額最高為 50 萬元。
(十二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展項(xiàng)目。(《若干措施》第二十三條)。
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚生命科學(xué)企業(yè),對新增一批規(guī)模以上企業(yè)的園區(qū)運(yùn)營方給予一次性獎勵(lì):當(dāng)年新增 5 家及以上的,給予一次性 75 萬元的獎勵(lì);當(dāng)年新增 10 家及以上的,給予一次性 200 萬元的獎勵(lì);當(dāng)年新增 20 家及以上的,給予一次性 600 萬元的獎勵(lì)。
(十三)首臺(套)銷售資助項(xiàng)目(《若干措施》第十九條)。
對符合市級以上首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(參考發(fā)布扶持通知時(shí)間節(jié)點(diǎn)的指導(dǎo)目錄)的首臺(套)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按認(rèn)定后一年內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品銷售金額的 20%給予獎勵(lì),單個(gè)產(chǎn)品最高獎勵(lì) 500 萬元。
(十四)國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證項(xiàng)目(《若干措施》第二十條)。
對上一自然年度獲得美國 FDA 認(rèn)證、歐盟 cGMP 認(rèn)證等國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證的企業(yè),按單項(xiàng)認(rèn)證費(fèi)用的 50%給予資助,每家年度資助金額最高為 100 萬元。
(十五)園區(qū)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目(《若干措施》第二十一條)。
對光明區(qū)生命科學(xué)專業(yè)園區(qū)建設(shè)的生物醫(yī)藥企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施,按項(xiàng)目總投資的 30%給予資助,資助金額最高為 200 萬元。
(十六)危險(xiǎn)廢棄物處理費(fèi)用資助項(xiàng)目(《若干措施》二十二條)。
對企業(yè)向第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)支付的醫(yī)藥廢物等危險(xiǎn)廢物處理費(fèi)用,按不超過上一自然年度實(shí)際支付處理服務(wù)費(fèi)用的30%給予資助,每家每年最高資助金額為 50 萬元。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和條件
第八條 生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展扶持計(jì)劃資金由區(qū)科技創(chuàng)新局及區(qū)工業(yè)和信息化局(以下稱“區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門”)根據(jù)本規(guī)程在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶發(fā)布申請指南或通知,明確支持對象、方向、方式、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件等內(nèi)容。符合條件的申報(bào)單位均可按申請指南或通知的要求提交申請。
第九條 申報(bào)單位基本條件:
(一)注冊登記地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在光明區(qū),且具有獨(dú)立法人資格。
(二)履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù),有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度。
(三)近三年經(jīng)營規(guī)范,無重大違法違規(guī)行為發(fā)生,即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面未受到 10 萬元(含)以上罰款處罰,且無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)近三年信用記錄良好,申請資助時(shí)不在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(五)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
(六)所從事行業(yè)或開展的業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案或需取得相關(guān)資質(zhì)的,應(yīng)按要求取得。
第十條 各申報(bào)項(xiàng)目的具體條件:
(一)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(《若干措施》第三條)。
1.申報(bào)單位由光明科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及前沿交叉科研平臺的教師或科研人員控股。
2.申報(bào)單位按區(qū)科技創(chuàng)新局發(fā)布的備案通知完成備案。
(二)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第四條)。
申報(bào)單位按區(qū)科技創(chuàng)新局發(fā)布的備案通知完成備案。
(三)醫(yī)藥類項(xiàng)目(《若干措施》第五、六、九、十條)。
1.醫(yī)藥服務(wù)外包項(xiàng)目:醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)具備相關(guān)資質(zhì)。
2.新藥臨床研究配套資助項(xiàng)目:所獲市級資助實(shí)際到賬。
3.藥品生產(chǎn)項(xiàng)目:生產(chǎn)場地在光明轄區(qū)內(nèi)。
(四)醫(yī)療器械類項(xiàng)目(《若干措施》第七、八、九條)。
1.醫(yī)療器械注冊證遷入項(xiàng)目:生產(chǎn)場地在光明轄區(qū)內(nèi)。
2.醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目:生產(chǎn)場地在光明轄區(qū)內(nèi)。 (五)檢測服務(wù)行業(yè)新增設(shè)備項(xiàng)目(《若干措施》第十一條)。
1.申報(bào)單位為非財(cái)政預(yù)算單位。
2.上一自然年度對外服務(wù)營業(yè)額不低于 10 萬元,且完成生命科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目不少于 5 個(gè)。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目(《若干措施》第十二條)。
申報(bào)單位在光明區(qū)運(yùn)營時(shí)間達(dá)半年(含)以上。
(七)孵化器畢業(yè)企業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十三條)。
申報(bào)單位畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照《光明區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法(試行)》。
(八)投融資獎勵(lì)項(xiàng)目(《若干措施》第十四條)。
1.申報(bào)單位上一自然年度銷售收入在 2 億元(含)以下。
2.申報(bào)單位獲得經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案的投融資機(jī)構(gòu)投資。
(九)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(《若干措施》第十五條)。
申報(bào)單位已納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”。
(十)國家高新技術(shù)企業(yè)落戶納統(tǒng)項(xiàng)目(《若干措施》第十六條)。
申報(bào)單位為 2020 年 1 月 1 日(含)以后落戶光明區(qū)的有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)。
(十一)成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)項(xiàng)目(《若干措施》第十七、十八條)。
1.申報(bào)單位經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局認(rèn)定并備案在冊。
2.成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參考《光明區(qū)成長型和科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(暫命名) 。
3.研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位在光明區(qū)運(yùn)營時(shí)間達(dá)兩年(含)以上并已獲得市級最近一次研發(fā)投入項(xiàng)目資助。
(十二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展項(xiàng)目(《若干措施》第二十三條)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲區(qū)級及以上產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定。
(十三)首臺(套)銷售資助項(xiàng)目(《若干措施》第十九條)。
1.申報(bào)單位為生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品項(xiàng)目符合市級以上首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(參考發(fā)布扶持通知時(shí)間節(jié)點(diǎn)的指導(dǎo)目錄)。
(十四)國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證項(xiàng)目(《若干措施》第二十條)。
申報(bào)單位于上一自然年度獲得美國 FDA 認(rèn)證、歐盟cGMP 認(rèn)證等國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證。
(十五)園區(qū)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目(《若干措施》第二十一條)。
項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收,并正式投入運(yùn)營。危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施為單獨(dú)建設(shè)項(xiàng)目的,須單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)并通過竣工驗(yàn)收;
危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施為某個(gè)項(xiàng)目配套設(shè)施的,須整體項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。
(十六)危險(xiǎn)廢棄物處理費(fèi)用資助項(xiàng)目(《若干措施》二十二條)。
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)具備醫(yī)藥廢物等危險(xiǎn)廢物處理相關(guān)資質(zhì)。
第十一條 申報(bào)單位需對申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十二條 申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級專項(xiàng)資金資助,同一事項(xiàng)確因政策允許申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。
第四章 項(xiàng)目審核
第十三條 申報(bào)單位符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門予以受理;對符合申報(bào)條件但材料不全的,一次性告知申報(bào)單位限期補(bǔ)足材料;對不符合申報(bào)條件的,不予受理。
第十四條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核:
區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門發(fā)布申請指南或通知——申報(bào)單位向區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門提交申報(bào)材料(電子版及紙質(zhì)版)——區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門形式審查——區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門實(shí)質(zhì)性審查——區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門提出初步審核意見并征求相關(guān)部門意見——聯(lián)席會議辦公室備案或聯(lián)席會議審議——區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門擬定資助計(jì)劃——社會公示
(一)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門對申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,主要審查申報(bào)材料是否齊全有效,相關(guān)材料是否規(guī)范完備。
(二)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察、專家評審或?qū)m?xiàng)審計(jì),對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。
(三)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目初步審核意見,根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見。
(四)單筆資助金額 100 萬元(含)以下的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門辦公會議審定,報(bào)聯(lián)席會議辦公室備案;單筆資助金額 100 萬元以上的,經(jīng)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門辦公會議審議通過后,報(bào)聯(lián)席會議審定并制發(fā)會議紀(jì)要。
(五)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門擬定資助計(jì)劃,除涉及保密要求外,按規(guī)定在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站向社會公示,公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
(六)公示期間有異議的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門對異議情況進(jìn)行處理,并將處理過程和結(jié)果報(bào)備區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會議辦公室;區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門無法處理的異議,逐級上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會議辦公室、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會議進(jìn)行處理。
(七)公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。
第五章 項(xiàng)目管理和績效評價(jià)
第十五條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)工作需要可委托第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核,承辦相關(guān)工作。
第十六條 申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目存在區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的應(yīng)退回已獲得資助資金情形的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門督促申報(bào)單位退回財(cái)政資金。
第十七條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)績效評價(jià)工作相關(guān)規(guī)定組織開展績效自評、重點(diǎn)績效評價(jià)工作。
第十八條 獲得資金的申報(bào)單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理,自覺接受區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法,并按要求完成績效自評。區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門可組織專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要抽取一定比例的項(xiàng)目開展評價(jià)工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況,對由第三方機(jī)構(gòu)審核的項(xiàng)目,采取定期檢查、不定期抽查方式,對項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。
第二十條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,按相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門對申報(bào)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等,就項(xiàng)目申報(bào)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,存在利用不正當(dāng)手段騙取或協(xié)助騙取財(cái)政專項(xiàng)資金情形的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門按照區(qū)政府專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第二十二條 本規(guī)程由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)程中除首臺(套)銷售資助項(xiàng)目(《若干措施》第十九條)、危險(xiǎn)廢棄物處理費(fèi)用資助項(xiàng)目(《若干措施》第二十二條)外,其余項(xiàng)目不受企業(yè)上一年度在光明區(qū)地方財(cái)力貢獻(xiàn)的限制。
第二十四條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期至 2022年 12 月 31 日。
聯(lián)系宇辰管理
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